浅析建筑施工企业安全生产存在问题及对策
关键词:建筑,安全生产,存在问题,对策
目前,我国建筑施工安全形势依然严峻,政府应该制定严格的规章制度,确保施工企业依法生产。施工企业应该不断提高自身安全生产意识,不断投入安全生产保障设施,严格规范安全管理措施,落实安全生产责任制,加 强工程监管,强化监理职责,确保企业能够减少安全事故,真正实现安全生产。
1.建筑施工企业的安全现状
我们国家对于建筑企业的管理较严,法律法规较多,不过企业仍然存在着一些令人堪忧的问题。
1.1 部分企业仍然存在着重经营、轻安全的思想,安全防护设施投入不足,布置不全。
1.2 施工企业安全管理人才配备不足,而且素质不高,安全防护意识差。
1.3 施工企业的部分规章制度落实不到位,流于形式,没有发挥到原有的作用。
1.4 施工企业的部分职工对于新技术的掌握不够及时,相关知识更新慢,管理人员的监管不到位。
2.建筑安全生产存在问题
2.1 法律法规不够完善
虽然我国早已颁布了一系列的安全生产法律法规,比如《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等,但是这些法律与发达国家相比,还远远不够,随着经济的发展,已经暴露出了一些缺陷,也存在着可操作性不强,无法适应现代社会的安全形势要求。
2.2 政府监督不够到位
政府虽然一直狠抓安全生产,下发很多文件,不过落实并不到位,存在着治标不治本的问题,检查时形势一片大好,检查完形势就令人堪忧了。政府的管理职能比较薄弱,缺乏日常的监督和考核,没有建成完成的监管体系。
2.3 企业安全管理意识不强
部分企业对于安全生产的意识不够强,没有把安全放在生产的首位,这就造成了其安全投入不足,没有充分认识到安全生产的规律性,弱化了安全工作的责任,只是疲于应付上级检查,而不去规范企业相应的管理制度。
同时,由于建筑行业的门槛较低,导致了施工人员的素质相对不高,不少施工企业的施工人员是拼凑的包工队,相应的教育培训不足,而且,为了追求利润,降低工程成本,安全保障严重不足,存在着严重的安全隐患。
2.4 安全责任落实不够明确
目前施工企业很少设立落实安全管理机构,而且相应的制度有限,责任追究不明确,处罚不严,导致不少管理人员轻安全、重生产,没有很好的落实安全生产责任制度,使安全事故一再发生,对职工的生命安全造成很大的损失。
3.加强建筑施工企业的安全生产对策
为了保证建筑行业的安全生产,我们应该逐渐完善管理模式,逐步规范建筑市场,针对暴露出的问题,提出相应的对策,并依法做好监督,有效促进企业的责任落实。
3.1 完善安全生产责任体系
树立以人为本的思想,坚持安全第一的方针,不断提高安全生产素质,切实从源头做好安全生产工作。构建完善的安全生产责任体系,严格落实安全生产责任,使人人有事做,人人有责任。这就要求我们在工作中,要明确安全生产要求,并严格按章操作,执行相应的工序,对于管理人员,要将责任落实到每个人,而不是让他们相互推诿。
3.2 强化政府行政职能
政府应该对施工企业加强监管,强化行政职能,做好行政监督,对于企业的施工流程和人员体系,应 该 严 格 审 核,严格把关,确保企业的安全资质良好。政府应该监督工程建设参与方是否建立健全安全生产保障体系,并能严格落实各项规章制度,对于违法违规,不履行安全生产责任的相关单位,绝不姑息,坚决处罚,坚持执法必严,违法必究,使单位能够认识到安全生产的形势,重视安全生产。同时,政府应该对安全通病问题,实行专项整治,保证管辖区域单位的安全生产形势良好。对于履行安全生产不到位的单位,不但要处罚单位,也应该处罚项目负责人,使其能够发挥主观能动性,做好企业的安全生产工作。
3.3 规范建筑施工企业市场行为
对于建筑行业的市场行为,要严格把关,采取各种措施,保证市场行为的合法性和规范性。对于招标投标的入口,要重点管理,使建设资金能够落实到实处,而不是流于形势。同时,要制定可操作的规定,整顿市场行为,避免无序竞争。现场监理应该切实履行监管工作,保证安全生产的专项费用,能够专款专用,保障安全设施的投入,使职工能够在施工中安全生产。企业应该严格落实事故分析追究,对于事故责任人,要严格考核,使市场能够杜绝不良行为,不再唯进度第一,逐渐形成重视安全的氛围。
3.4 加强工程监理职责
工程监理单位对于建设工程的安全生产起着不可替代的作用,对于监理单位,应该严格执行相关法律法规,并对照有关国家标准,实行安全监理,确保企业能够执行相关规定,不能使监管流于形式。在实施过程中,应该细化监理责任,完善安全生产保障体系,并且要严格审查企业的资质资格,确保施工技术措施严格执行,现场防护到位,督促企业整改安全隐患,从各个方面发挥监理单位的监管作用,充分控制施工安全,确保监控到位,监管落实到实处。
3.5 加大教育培训力度
虽然我国建筑行业的发展迅速,不过由于很多原因,相应的安全文化建设并没有跟上经济发展的速度,文化基础设施不配套。对于施工单位来说,不仅要重视安全生产,更应该不断学习先进的管理经验,构建企业文化,增强企业凝聚力。只有不断加强教育培训力度,才能够提高管理人员的管理水平,增强在岗人员的安全防护意识,保证企业的安全生产。
3.6 施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
4.结束语
建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。近年来,我国建筑行业发展迅速,成为我国的支柱产业之一,在工作中,积极落实安全生产方针,完善安全生产责任制,从整体上提高了行业的安全生产水平,为我国政府的安全管理工作提供了很多可借鉴的经验。然而,现在建筑行业的事故率仍然较高,给国家、社会和人民群众造成了难以弥补的损失。因此,在加大经济发展速度的同时,我们应该积极落实各项安全生产对策,保障建筑施工的安全生产工作。
参考文献：
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