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浅谈建筑安装工程生产中的安全管理

 摘要:结合当前建筑企业安全方面存在的一些薄弱环节,从内部、外部等多个方面阐述安全生产的状况,提出相应管理措施和建议。 

   关键词:建筑安装施工安全管理制度事故控制   

  1引言 

   随着社会的发展和进步,安全也越来越凸显其重要性,特别是在建筑施工生产中,安全就是企业的生命。针对基建企业,如何搞好安全管理工作是一个值得探讨的课题。文章结合自己的工作体会,谈一下基建企业的安全工作问题。 

  2建立安全管理体系 

   安全管理体系就是企业安全管理制度、组织机构、安全文化等等所有与安全有关的人、物、信息、环境、技术等的总称,是企业安全管理的根基。一个企业安全体系运作不正常,它的安全生产状态就会非常差。因此,要想抓好安全管理,首先建立完善的安全规章制度,成立安全管理组织机构,逐级落实安全生产责任制,发展企业安全文化,保证安全体系的有效运行。安全体系也是一个复杂的管理系统,它渗透企业生产的各个环节,牵动着每一个人的神经,是一个有机的整体。任何一个环节失效或中断,都可能导致体系运行不正常。 

   安全制度包含很多方面,主要有安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全考核奖惩制度、事故上报处理制度、安全监督机构设置、危险源管理制度、内部审核制度、应急管理制度及与企业安全生产相适应的各种规定等(国家有具体规定,不一一详解,介绍几个重点)。企业负责人应授予安全部门负责人在安全管理上足够的权利,保证安全管理的权威性。 

  3制定企业安全生产方针、原则和目标 

  3.1根据上级单位要求确定年度安全生产目标和指标 

   当今社会,安全是世界头等大事。中国在加入WTO前,欧美等发达国家就一直想把“劳工标准”纳入WTO贸易规则中去,一个安全管理先进的企业,必须制定一个先进的安全方针和目标,所有企业事务紧紧围绕一个目标来运作。比如确定“零事故”目标,围绕“零事故”把责任分解到各个部门,每个部门围绕“零事故”的目标结合自身作业活动的每个环节,分析所有存在的安全风险,制定出具体的控制措施,列入生产工作计划,确保在进行生产活动前所有安全控制措施和设施到位。通过分级控制,保证每个小环节来确保企业大目标的完成。 

  3.2安全原则、理念 

   直接分析就是企业安全文化,在安全岗位上干过多年的人都知道,安全文化代表着企业的执行力。美国杜邦公司,2006年被财富杂志提名为“全美最受尊敬”的化学公司。完善的安全管理,也为杜邦公司带来了巨大的社会效益和财富。2005年,杜邦年产值已达到270亿美元,在6大洲70多个国家拥有工厂,是完美的跨国大公司,成为其他公司效仿和争相合作的对象。因此,企业安全原则、理念等文化是至关重要的。 

  4人员管理与培训 

   人是一切安全活动中最重要的因素,让人人都懂安全、会用安全技术防范风险,是非常重要的环节。整体来说,整个建筑施工行业工人素质偏低,这就给企业施工活动带来了风险。因此,企业必须重视员工安全培训,把风险从根处开始着手控制。 

  4.1安全培训的形式可以是多种多样的,至少包括三级培训,一级培训即入职前常规安全培训,重点培训国家有关安全的法律法规、行业规范、企业安全文化理念。二级是车间级,主要培训管理制度和安全工作程序。三级是班组级,重点培训本专业安全操作规程和个人安全防护技术知识。 

  4.2建筑施工企业要开展“三查三交”活动,具体指“查员工精神状态、查衣着、查三宝”,“交任务、交安全、交技术”,班前班后会必须每天坚持开,它对有效控制安全风险起着决定性作用,可以说是建筑施工企业的一个法宝。在工作开始前,还要针对具体工作,由工程师进行安全技术交底。每天班组长要召开班前班后会,对昨天工作进行安全总结,指出存在的疏忽或违反规章制度的行为,杜绝今天再次发生。 

  4.3建筑施工企业还应根据施工阶段、季节、施工项目等开展相应的安全技术培训。培训内容可包括钢筋加工技术、脚手架搭设安全技术标准、塔吊操作技术、起重指挥、司索培训、夏季防雷防汛、冬季防雪、防滑、受限空间作业技术、动火作业防护等专业性、技术性培训。通过培训,让员工掌握安全技术防护知识,提高安全防护意识。培训实施时要注意制定培训计划、制定培训技能标准、选用合格培训师、保存好培训记录和培训结束后进行培训效果评估等。 

  4.4企业还应当根据需要,定期对管理层进行培训。最好从外部聘请水平较高的专业人员进行。其目的是让企业决策层、管理层了解国家的、行业的、甚至是世界上的安全形势和要求,从而决策企业新的安全管理的方向和目标。 

  5安全设施、设备、环境管理,也是本质化管理 

   建筑施工企业的安全设施、设备包含比较广,各个企业应针对自身实际情况,列出安全设施、设备清单,列入安全工作计划,保证有充足的资金来完善安全装备要求,这些都是本质安全。《建设工程安全生产管理条例》第二十二条规定“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。”如电气连锁装置,在人工操作失误的情况下,会自动起到保护作用。当今社会的发展越来越重视设备、设施的本质安全,有些设备从设计、制造就开始着手研究安全防护,从根本上解决人工操作失误问题。 

  6技术管理,这也是建筑施工企业所必须重视的 

   《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定“施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督”。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。因此,企业必须加强技术管理,配备合格的技术人员,在作业活动开始前,首先研究、编制安全技术方案,经审核批准后方可组织施工。一个科学的、合理的技术方案可以完全避免发生较大的安全事故。 

  7应急管理 

   以上都是为预防事故做的基础工作,但是发生事故后,如何有效地、快速的采取科学的、合理的措施减小损失或避免事故扩大呢,这就需要实施科学的应急措施。我曾看到许多事故案例,改变了事故的级别,由一般事故变为较大事故。应急管理不是简单的制定一个救援方案就可以了,他还需要对员工进行应急救援程序的培训,实地进行应急救援演练,评估演练效果,改进救援程序,通过多次的演练和改进,使急救程序达到高效、快速、减少损失和防止事故扩大的目的。 

  8安全绩效审核评估与更新 

   安全绩效审核评估可以采取两种途径:一是有条件的可以聘请外部专业人员进行外部审核评估;二是内部审核评估,还可以在同一企业内不同的项目之间进行互相评估或总部对分公司及下属项目部进行评估,个人认为来自外部的评估比较好。企业要根据评估报告和改进建议,对薄弱环节进行重点有计划的改进,对缺失和不完善的进行补充,达到升级更新的目的,使安全体系处在一个不断上升的空间,以促进企业健康发展。 

  9结语 

   当今社会,安全直接与企业的效益挂钩,没有安全也就没有效益。特别是一些小企业,发生一个较大的安全事故,就可能造成企业倒闭。可以说,没有安全,企业就不可能发展壮大。在安全管理上,我们仍要继续探索和总结,不断提高安全管理水平,为企业发展壮大奠定基础。 

  参考文献: 

   [1]石书军《安全生产,换个管法如何》 

   [2]杜邦公司安全培训教材.网上 

   [3]案例选自安全文化网 

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