摘要 随着城市的发展，人们越来越重视对水资源的保护。为了减少对水资源的污染，就必须加强对城市市政基础设施的建设，并结合排水体制，充分考虑雨污分流制的重要性，进一步完善城市排水管网建设。
关键词 城市建设；排水体制；排水管网
近年来，在全国上下都在保护水资源，治理水污染的形势下。市政排水管网及排水设施工程已经成为各地基础建设的热点。同时，我国政府加大对市政基础设施建设投入，市政排水管网建设得到前所未有的重视。确定排水体制后，对管材的选取、施工、养护也要加大力度，确保排水系统的完整性和实际投入应用。
城市的建设和发展离不开城市排水管网的完善。城市排水干管敷设到位后，就要落实到支管到户管网系统的不断完善和陆续的投入使用，管网合理敷设便成了一个现实的问题，只有管网敷设及时准确到位，才能保证管网系统的正常运行，否则会导致其系统功能的丧失，甚至会产生局部管网系统的瘫痪，影响人民的正常生活以及生产的正常进行。
同时，随着经济的发展和人口的增加，很多城市都面临着缺水的困境，人们对生活环境的要求也越来越高。如何保护好，利用好现有的水资源，是每个城市管理者，参与建设者都要面对的一个现实问题。本文就笔者所从事的行业谈谈城市排水管网建设中存在的一些问题。
1 排水体制
目前大部分的城市地下排水管网都是新城区采用分流制，老城区分流制和合流制并存。合流制的存在对水体的污染是不可避免的，同时对空气的污染也客观存在，夏天走在老城区排水管网来经改造的街道上，经常能闻到一股污水的味道，就是因为合流制雨污合流，污水的味道从雨水口散发到地面上，影响到人体的健康。规划阶段排水体制的确定应该走高起点的路线，新区必须是分流制排水。老城区合流制的改造应当逐步推进为分流制，不然污水厂无污水可处理。
1.1 城市排水体制必须按雨污分流制，雨污分流制关键在于制定一个合理的规划。排水规划不但对整个系统走向、管径、标高进行合理控制，而且一定要把规划设计与现实状况相联系。特别是对雨污水管管道起点埋深的确定尤为重要。
市政道路污水管道起点埋深的确定是关系到道路周边用户的污水能否重力接入污水管网的关键。定的浅了，周边用户的污水不能利用重力排入污水管网，用户为了解决污水出路问题，就只能把污水排入雨水管网，使分流制的功能没得到发挥，要不用户要采用提升措施才能把这部分污水排入市政污水管网，使用户的日常维护费用增加。
市政道路雨水管道起点埋深的确定直接影响到道路周边用户的雨水是否可以接人雨水管网，还有雨水管里的雨水是否能够顺利排入水体。埋深定浅了，路面雨水可以排入，但周边片区的雨水管就无法排入市政雨水管网；埋深定深了，不仅增加了造价，而且敷设雨水管至出水口时会导致管道在河床下面，根本无法使用。为了解决出路问题，就把这部分雨水管就近污水管，又会人为造成雨污合流，无形中增加污水厂的负荷，影响出水水质。
1.2 城市建设中一直强调排水体制按雨污水分流制，但由于城市管网投资大，施工时涉及面广，无法在短期内投入施工并完善，加上对管道全面埋设难度大，现实与规划大相径庭。以往在建设污水厂的同时，往往在资金安排、建设进程上忽视了管网的配套同步建设，导致有的城市，污水厂建成投产后，水量不足或因管网不完善而出现了“等米下锅”的现象，影响了城市污水厂的投资效益，从而无形中人为造成了雨污合流的现象。如下：
(1)为了改善污水厂先建成而管网未完善引发的现象，就必须加快排水管网的建设进程，但在污水管建设中会出现管路太远，埋设深度太深，特别是在地势较低的地方，无法靠重力流把污水送至污水厂，要在地势低处设置中途提升泵站等一系列问题，无形中增加了管网建设的造价。建设单位为了减少这部分造价，就会对许多基础设施(如中途污水提升泵站等)滞后建设，这样就会造成许多污水无法进入污水厂进行处理。为了解决这部分污水的出路问题，只能把污水临时接入附近雨水管或水体。
由于排水管网投资大无法全面实施，这样就会造成大部分雨污水出路的问题。许多小区为解决自己的污水出处就近接人雨水管，通过雨水管直接排入临近的水体。还有部分上游污水管管网设施无法在短期接人污水干管，这样就造成部分污水积在污水管内，时间长就会造成严重淤积，从而导致污水从检查井漫流，给行人和周围的居民造成极大生活及通行不便，特别大夏天还会发出难闻气味直接对人体造成危害。为解决这一系列情况，市政管理部门只有临时采用把这部分污水就近接入雨水管，这样就会造成雨污水管出路相同。
由以上诸多原因造成雨污合流，这样给以后管网的改造增加难度，且会造成水体的严重污染和河道淤积。为了改善水环境也只能在河道设置截流管，在合流管的排放处设置溢流井，对其进行管网改造，这种方法特别在老城区可以加以推广应用。
(2)若是先建设管网再建设污水厂，在污水厂建成之前，污水没有出处，污水管出口只能直通邻近的水体或临时接入雨水管，所有的污水只能直接或间接排入水体内。由于污水无法排出，施工时也没有按图施工，造成标高、管径、位置不符，这样会造成敷设与设计的标高不符。特别是下游已施工的污水管，施工时可能会存在为了缩短工期，降低造价，自行减少埋深把管道的标高提高的现象，由此会造成上游没有施工部分无法接入污水干管，给以后管道和水体的整治增加难度。
因此，城市排水管网应进一步加强雨污分流制的建设，同时应与污水厂的建设协调一致，立足于保护环境的可持续发展，因地制宜，寻找合理、经济、可行的方案。
1.3 老城区排水设施都比较简单，水污染控制问题将日益突出。随着城市建设的日益发展，对其排水基础设施在城市统筹发展和提高城市居民生活及环境水平上的作用将更加突出。
老城区的排水体制主要以合流制为主。而且选用的管材简单，一般都采用砖砌暗涵和钢筋混凝土管，钢筋混凝土管属于刚性管材，重量大、耐冲击低、抗拉强度差、受压易破损、漏水耐化学性能差；还有钢筋混凝土管和暗涵，还会受地基不均匀沉降的影响发生断裂，缺乏养护，设施老化。再加上管道为合流制引起雨污混流，由于污水长期滞留，污水里污染物会腐蚀管涵内壁，由于这些原因老城区管涵经常会出现变形、错位、破裂，造成渗漏，污染地下水源，而且合流管的出口设置在水体处，会直接对水环境造成严重污染。还有老城区不像新兴城市那样，小区基础设施比较薄弱，而且缺乏管理，化粪池没有按时清淘和许多管道破裂没有及时修复，从而引起生活污水漫流，给周围居民带来很大不便，因此应加强对老城区进行管网合理改造，把合流逐渐向分流过渡。
老城区的管网改造一般采截留管和溢流井来拦截大部分污 水，送至污水厂进行处理。但由于老城区有部分道路比较完好，若为了增加管网对其加以破坏，势必带来巨大的经济损失，还会因破路施工影响交通。结合现状对此类管网进行合理处理，一般是采用顶管敷设，使排水管网得到进一步的完善，从而体现排水体制中分流制的重要性。
1.4 住宅区的排水系统与市政排水系统衔接混乱直接造成了雨污合流，主要表现在两个方面，一方面是住户在房屋装修时，将厨房或厕所改建在阳台上，将排水管接入雨水立管。这样一来，住户日常生活所产生的大量污水，就排入了小区的雨水系统，并最终流入市政管网，造成雨污合流。另一方面是某些住宅区开发公司在施工中将污水支管接人市政雨水管网。住宅建成投入使用后，会造成更严重的雨污合流。因此，对已建成的住宅区的雨污合流，解决方法是市政管理单位要求住宅区管理单位对管辖范围内的住户和小店铺进行有效管理。将擅自接入雨水系统的污水支管改接回污水管网；对正在建设的住宅区，由市政管理单位根据工地附近污水管网的实际情况，指定工地污水排放口位置，这就大大减少了雨污合流的机会，使分流制得到充分的完善。
合理选择排水系统的体制，是城市和工业企业排水系统规划和设计的重要问题，它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工、维护管理，而且对城市和工业企业的规划和环境保护影响深远，同时也影响排水系统的建设投资费用和运行管理费用。总之，城市排水体制不顺，管理部门有责无权，难以发挥行业主管部门的作用。加强城市排水的统一管理，有利于有效资金的利用，有利于设施养护专业化、养护机械化、促进城市排水事业的发展。
2 城市排水管网的建设
城市排水管网建设不仅是维护城市生态物质代谢功能的重要前提，也是保护城市水质资源和居民生活环境的重要措施，是实现污水资源化系统工程中不可缺少的环节，它具有明显的市政设施和环境设施双重性，而城市排水的主要环节是排水管网的建设。城市排水管网是市政工程建设中一项重要的基础设施，其中排水管道的管材选型及敷设尤为重要。
2.1 排水管网系统的完善：改革开放以来，随着我国城市化进程加快，城市的建设有了很大发展，但城市排水管网建设往往不能随形式的发展，特别有些经济比较薄弱的地区，排水管网建设往往会滞后。
(1)只有建立合理、经济和可靠的排水管网系统，才能达到保护环境，保护水资源、促进生产和保障人们生活和生产活动安全的目的。排水管网建设应从全局出发，综合考虑经济效益、社会效益、环境效益。根据城市总体规划和排水工程专项规划，结合当地实际情况，做到保护环境、节约造价、且安全可靠。加强排水管网建设的同时，不但要对雨污水系统进行专项规划，而且还要对现状管网进行调查。在现状管网调查中发现许多开发公司为了减少造价及用地，不建设化粪池或减小化粪池的型号；宾馆、饭店、食堂不设置隔油池；建筑单体施工时贪图方便不设置沉淀池；卫生行业、小型工业、加工业等受利益驱使不建设埋地式小型污水处理设施等，这样就把未经过简单处理的污水直接排入市政管网，就会对管网造成腐蚀和堵塞，导致污水漫流，严重危害排水设施和污水厂设备。为了减少对环境的污染，首先加强各功能区域的排水管网和排水设施的完善，并结合城市排水管网建设同步进行，才能做到雨水管里流的是雨水，污水管里流的是污水，确保污水大部分能送进污水厂进行处理达标后再排放。也只有排水管网系统完善了。才能使污水处理厂能够发辉作用。
(2)雨水管网的敷设主要按就近排放原则，充分利用地势坡度，减少管道的埋设深度。但由于雨水系统的规划与现状出人太大，为了就近排放有的不能顺坡敷设，而雨水管与河道的接人处未设置提升泵站，均靠重力流出水，出水口往往只能在常水位以下淹没出流。许多城市的河道因长期受污染，垃圾乱堆放，从未治理，这样就会造成河道狭窄，河床淤积，泄洪能力差，河道顶托倒灌，这样导致雨水管道排水不畅，下暴雨的时候会引起路面积水，尤其是城市的交叉路口积水特别严重，给行人及车辆出行带来很大不便。
随着城市的发展需要，都会对雨污水系统进行科学合理的规划，但建设往往不能象规划一样一步到位。雨水管与其他管道一样，只能路修到哪里，管道就敷设到哪里，且小区设在哪里，哪里才能敷设管道，不可能单独去设置管道；因下游及出口的管道无法铺设，雨水排放不成系统，无出路可排，这也是在汛期造成城市路面积水的原因之一。若为了满足雨水系统完整性，不加考虑其它用地规划随意铺设雨水管至排出口，这样会给以后用地规划造成局限性和浪费。
为解决汛期引起城市道路交叉口积水问题，在交叉口增设雨水口，并在地势低处设置集水坑，由潜水泵提升后排入市政雨水管网。
2.2 排水管道敷设要点
(1)根据排水管道管材的选型，现今一般采用新型管材，对管材接口，管道与检查井连接，以及管道回填材料必须严格处理，防止因施工不当造成损失。
(2)对检查井部位易下沉开裂，检查井井盖易遭窃及美观等问题高度重视，并提出新思路。管道与检查井连接处，设置两段短管，降低管道与检查井的不均匀沉降所产生的影响，对于地质差的软土地基进行管道基础的处理。
(3)排水管道垫层下用大片换填，保证管基稳定，在基础断开处设置铰结缝，加强管道的整体性和基础防拉能力，抵抗不均匀沉降。排水管施工采用开槽埋管法，污水穿过河道部分采用倒虹管设围堰施工。
(4)排水管道在敷设时有时会出现雨污水管标高打架的情况，在设计时对这类情况的处理方法为：采用交汇井对其进行处理。
(5)部分污水管不能靠重力流排入污水处理厂，采用中途泵站提升后用力钢筋混凝土管输送到污水厂进行处理。
总之，排水体制的选择关系到一个城市的发展问题和环保问题，排水体制的确定并得到完善的前提是在市政排水管网完善的条件下才能实施的体制。市政排水管道工程是隐蔽工程，设置的好坏直接影响到城市的环保问题和投资问题。城市管网的完善离不开排水管道的选材及敷设，合理的选材和严格的敷设，才能确保排水工程质量优良，提升市政排水的整体质量水平。