介绍： 北京经济技术开发区东区污水处理厂的建设，为开发区东区及亦庄新城的建设提供可持续发展必要的环境保护措施，促进社会经济与环境的协调发展。同时完善了开发区东区的基础设施战略布局及招商引资环境，提高了开发区整体竞争力。也为数字电视产业园落户开发区创造了基础条件。对于促进开发区发展具有重要意义。东区污水处理厂（一期）工程的胜利完工和所取得的成果，是在管委会、总公司的正确坚强领导下、所有相关部门的支持、帮助下完成的。项目部在此向管委会、总公司领导，管委会各有关部门，总公司相关部门及公司表示衷心的感谢！现就项目实施过程中取得的的经验和教训进行总结汇报。 一、概述 东区污水处理厂工程位于开发区东区G8U1地块，总占地面积为8.4公顷，最大处理能力为13.3万吨/天，项目分三期进行建设。其中一期的占地面积为25270.9平方米,日污水处理规模为1.8万吨，采用SBR工艺,设计出水水质为一级B标准。一期工程结算额为5773.69万元。工程自2007年5月进场施工，于09年3月完成工程的全部建设工作，工程质量为合格。 设计单位：中国市政工程华北设计研究总院 勘查单位：北京城建勘测设计研究院有限责任公司 监理单位：北京致远工程建设监理有限责任公司 施工图审查单位：北京市市政工程设计研究总院 施工总包单位：北京博大经开建设有限公司 设备安装单位：北京建工金源环保有限公司 二、设计阶段的主要工作 污水处理厂是个专业性强、高投入的项目，设计工作决定着项目的未来效果，可谓是“基础不好，后账上找”。污水处理厂的设计核心是工艺和生产设备的选择。 （一）污水处理工艺的选择 项目部没有墨守成规，没有人云亦云，而是掌握全面的信息，以大量的实例和数据来比对若干方案，结合总公司的项目开发意图，以总公司利益最大化为原则，最终清晰的导出最适合总公司需求的结论，为领导决策提供最佳的解决方案。 2006年，在东区污水项目启动阶段，《可行性研究报告》建议采用氧化沟工艺。氧化沟工艺应用历史久远，运行可靠，污水处理能力稳定，抗冲击负荷能力强。但是其他工艺亦各有所长。如何取舍，关系到整个项目的走向，关系到整个项目的投资回报，继而亦成为当时矛盾的焦点。 项目部认真听取两次专家论证会的提议以及多家环境处理、水务公司的咨询意见，针对可行性研究报告中的工艺方案，参照几种不同工艺方案的污水处理厂的实际运行数据，结合我区污水成份的特征，综合分析。从投资成本、财务成本、运行成本、环境影响，以及处理能力、处理水质的稳定性、脱氮除磷的能力、对水质变化的抗冲击能力、单位万吨土地占用面积、后期运营费用、能耗(电)、除臭处理的可行性、水价、维护设备、人员工作量、享受高新技术企业所得税优惠的可能性等多方面因素进行了详细的对比，反复论证。以总公司利益最大化为原则，工程建设与运行维护相结合，经济投入与技术水平相适应，实现“政府可批和总公司可运行”，做到技术可行、运行可靠、经济合理。为总公司领导的决策提供了定量和定性的参考意见。最终选用了综合比较值最佳的SBR工艺。 （二）主要生产设备选型 目前市场上污水处理设备品种繁多，且均为非标产品，为了更好的选取适合本项目的设备，项目部在进行污水处理工艺考察的同时全面收集设备方面的信息，项目部对北京市内、外的27家污水处理厂进行走访咨询，掌握了大量污水处理设备的品牌、质量、价格、实际运营效果等第一手的资料。 针对设计院提出的设备选型方案，项目部邀请金源经开污水处理公司运营管理人员、博大水务公司的工程技术人员、建工金源公司、清华同方水处理公司、北京建工学院、市水务局等污水处理领域的专家多次进行分析、论证。专家们对设备选型及运营中可能出现的问题进行了细致专业的分析和建议，为设备选型提供了大力的帮助。设计院针对专家的意见再次核实技术数据，结合污水厂的综合情况对设备规格、数据进行了最终确定。 （三）科学的规划 选定的生产工艺已经最大限度减少土地占用。在布局规划时尽量紧凑，留出整齐的地块放在好位置以备他用。为了避免以往污水项目的问题重复出现，在初步设计阶段将污水厂的建设做了长远结合，全盘统筹。粗格栅间和进水泵房、细格栅间及旋流沉砂池、分配电站都是按二期建设需要的规模进行的施工。脱水机房、鼓风机房和变电站、综合办公楼部分是按最终规模实施，避免了扩建时的重复建设。 三、施工过程管理 施工总包单位博大建设公司是总公司下属的二级公司，项目部在项目实施的整个过程中始终把总公司大局的利益放在第一位，把法律意义的甲乙双方的关系优化为以实现总公司的利益最大化目标的责任共同体。为了更好地完成此项工程任务，同时最大限度地提升施工队伍的能力与素质，项目部主动创造条件，促成各方相互支持帮助、共同克服困难、共同解决问题，共创和谐，实现多赢局面。 （一）、重点部位控制 整个施工过程不定因素多，外因干扰大，建设公司也是第一次承担污水处理厂建设，设计单位远在天津，给施工带来极大困难。 土建工程施工的重点难点是SBR生物池和粗格栅。SBR生物池为4000平方米整体底板加6米高池壁水工构筑物，池底设置588根抗浮锚杆；粗格栅是地面下负15米深的水工构筑物，距离护坡水平间距仅1米。均采用抗渗混凝土，无专项防水，施工难度大，技术要求高。 针对上述重点，项目部多次组织有实践经验的专家会同设计、监理、施工等单位的总工程师，召开技术论证会，制定施工方案，模拟施工过程克服薄弱点；技术宣教到每一个工人；严格考察审核商混站、材料厂，选用最优的产品；将钢筋、模板、混凝土、添加剂、止水带等所有主辅材全部纳入重点管控范围，确保每项材料不出纰漏；将现场所有的质量数据反复验算校核，满足图纸和规范要求；将混凝土出盘到运输、泵送、塌落度、入模温度全部控制在设定范围； 在浇筑混凝土时，项目部专人冒着严寒24小时现场值班，全程跟踪作业，现场监督，细致到控制每一个工人的操作手法。克服重重困难，最终顺利优质完成这项艰巨的工作。 （二）进度控制 组织监理工程师审核施工单位提交的施工总进度计划，并根据现场实际情况适时调整计划；检查和审核施工单位提交的月度及周进度计划，同时按照周进度计划严格进行进度核查，随时进行进度调整；协助施工单位提高进度计划管理水平，共同解决存在的进度问题 （三）质量控制 在质量管理上，项目部坚持遵守施工质量检查制度，严格执行“自检、互检、外检”的三检制度，把关严守，绝不放松，不断强化对施工过程的监管控制，重要部位施工时不分昼夜的在现场进行全程监管，使质量问题在每道工序作业中都能得以有效控制，充分发挥监理工程师的监督作用，对发现的隐患和质量缺陷决不放过，坚决要求施工方整改。 在进行质量控制的过程中，遵循坚持质量第一、以人为本、预防为主、质量标准和科学、公正、守法的原则，根据相关的国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件，工程承包合同文件，施工规程等确定质量控制工作程序；以工序质量控制为重点、保证分项工程质量和单位工程质量，进而确保整个工程质量。在整个质量控制过程中分前期控制、过程控制和结果控制三个阶段； 前期控制：认真组织施工组织设计审查、施工方案审核、图纸会审，督促和检查监理单位对施工单位管理人员，特别是项目经理、质量检验员、施工员和特殊工种人员的资格持证上岗审查情况，以确保工程投入环节的质量。 过程控制：要求监理工程师通过对施工过程质量的控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收；中间产品质量控制；分项工程质量评定验收；设计变更及技术洽商的处理；监理指令、支付的质量认证工作，以确保工程转换环节的质量控制。 结果控制：配合监理工程师对单位工程的竣工预验收、项目工程的质量评定、审核竣工资料确保工程项目的质量。对不合格品严格要求整改，不整改或整改不合格不准进入下道工序，严把验收关，加强事后控制。 （四）、安全管理 本工程施工期间所有手续均未办理，现场管理工作比较繁琐，现场安全管理尤为突出。项目部加强了工程安全管理力度，以人为本，全面细致，有制度、有落实，人人重视安全。 定期安全大检查，从安全管理、安全技术角度分析问题解决问题并提出整改要求。对涉及施工安全的分部分项工程和重点部位，如深基坑专家论证、支护、脚手架工程、施工用电、物料提升机、等技术方案进行审核把关。将国家大型活动、假日检查变为常态化管理，项目部及时传达上级下发的各项通知，及时传达到施工工地，严格人员管控；积极与总包单位共同探讨经济有效的安全防护措施，彻底扭转以罚代管的观念。 2008年5月30日，在小市政挖沟施工中，发生了亡一人的生产安全事故。这起事故深深触动了项目部的每一个人，引起了大家深刻的反思。作为建设单位，项目部首先从自身找原因。尽管项目部没有克扣任何安全措施费，没有提出任何违反施工安全规定的指令，没有放松对安全生产的要求。但是，项目部还存在管理滞后及力度不足，对事故的防范还不够严密，没有设立专门的安全员，只关注深基坑、模板这些明显的高危部位，对开挖一米多深的雨水沟这个一般性的施工安全放松了要求，并且对夜间施工的行为不知晓等诸多问题。只要任何一个部位有细小疏漏，都会造成事故。假如在现场的每一个单位的任何一个人发现有不符合安全规范的现象，做一个要求、提示，就可以避免一个事故。事故的惨痛教训使项目部的每一个人彻底认识到，工程的安全管理容不得一丝松懈，不能完全依赖总包单位，应该真正做到总包、监理、甲方三方齐抓共管，强化意识、监督落实。 四、成本控制管理 “一粥一饭当思来之不易，一丝一缕惟念物力艰辛”。项目部始终关注成本分析，在保证质量为前提条件下进行严格成本控制。特别是在质量、工期和成本三方面的协调上，通过广泛收集信息、及时交换意见、听取专家意见、合理统筹资源，最终实现以较少的投入实现项目目标。 （一）项目各阶段成本管理 1、设计阶段成本控制 在项目的调研阶段认真分析每一个影响成本的因素，如前所述，尤其是在工艺选择及设备选型上，以真实、可靠的数据为依据，经过反复论证，最终选择了技术上可行、投资节俭、能给总公司带来最大利益的方案。 2、在项目建设过程中的成本控制 在项目建设过程中，项目部对各项成本进行严格控制，杜绝不合理的支出。在处理变更洽商时，采用慎重态度，按合同规定的原则，会同监理单位对变更洽商进行技术及经济分析后，合理的及时予以签认，不合理的坚决否决，对按公司工程管理规定应上报公司相关部门的及时上报，既没有影响工程进度，也保证了公司利益不受损失。 3、工程结算中的成本控制 工程结算中因受时间跨度长，图纸的变更等因素影响，部分费用需进行调整和确认，项目部接受工程管理部委托的第三方结算审核单位审核意见，依据文件记录的施工时间，参照同期的造价信息在合理的范围对费用进行确认。认真核对施工中形成的合同、补充协议、图纸、设计文件、招投标文件、工程量清单、投标预算书、设计变更、洽商变更、双方往来文件、认价单、监理公司签证单据等为资料，即坚持原则又合情合理完成了结算工作。
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