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建设工程监理大纲

一、监理工作的目标和指导原则
我们监理工作的目标就是通过投资控制、质量控制、进度控制及合同管理、信息管理,协调好各方面的关系,全面达到建设方的投资目的和建设意图,用限额资金、限额时间,把工程建设成安全可靠、经济适用、布局合理、功能齐全、美观大方的合格工程,为了达到此目标,我们监理工作就必须坚持以下几点指导原则:
1、实行总监理工程师负责制,健全项目监理组织,完善监理规章制度,形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥系统。
2、实行岗位责任制,做到责权一致,分工明确,事事有人抓,时时有人管。
3、坚持严格按客观、公正、科学、热情服务的原则,维护业主及承建方各自的合法利益。
4、坚持事前控制的原则,对可能出现问题的部位,应从技术上采取可靠的措施给以预控,做到防患于未然,把可能出现的质量、安全问题消灭在萌芽状态之中。
5、坚持实事求是的原则,一切工作应从实际出发,尊重客观事实,所有检查的内容都应以数据为依据,及时、准确地向建设方反映建设监理过程中的实际情况,并妥善处理出现的问题。
二、监理的范围和工作内容
(一)施工招标阶段的监理
1、协助业主编制工程招投标文件;
2、协助业主对参与投标单位进行资质审查;
3、协助业主召开招投标会议和现场勘察;
4、协助业主开标、评标、选择施工单位;
5、协助业主发送中标通知;
6、协助业主签定施工合同和安全责任书。
(二)施工阶段的监理
1、组建项目监理班子进驻施工现场,开展监理工作;
2、编制监理规划和监理实施细则;
3、由总监理工程师负责主持图纸会审,对设计中出现的错、漏、碰、缺等问题提出修改建议,使设计更经济、更合理;
4、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
5、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全措施、进度计划,签发工程开、停工令;
6、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
7、做好旁站监理工作,坚持关键部位跟班作业(如锚杆钢筋制安、注浆、喷射砼作业、钢筋混凝土支撑柱浇筑等);
8、负责各专业工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
9、主持召开监理工作会议,协调各方面关系;
10、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
11、审查和处理工程变更;
12、主持或参与工程质量事故的调查;
13、调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
14、审核签认分工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,并对分部分项工程进行质量检查验收;
15、编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
16、做好监理日记,整理监理资料。
(三)工程质量保修期阶段的监理
1、定期对工程质量进行回访,督促责任方维修,确定缺陷责任;
2、责任期结束时的检验,协助业主与承包单位办理合同终止手续;
3、与业主签署监理委托合同的终止协议。
三、工程项目监理目标
1、该工程建设工期(不包括三通一平):按施工合同工期。
2、工程质量等级:优良。
3、投资控制:按业主投资控制要求。
4、安全生产:无重大伤亡事故,轻伤频率不超过16‰。
四、监理方法和措施
1、质量控制措施
①监理人员必须认真熟悉图纸,深刻理解设计意图,对设计中存在的工程质量问题,应及时给设计方提出,以便设计人员修改;
②新进入现场的工程材料、机械设备、半成品,必须有生产厂家的产品合格证、抽检报告和现场按批量的见证取样试验,合格后方能使用,否则一律不准使用。对不合格的产品,须登记造册,运出现场;
③对工程的重点项目、关键部位,监理人员应进行旁站跟班监控,完成一项,验收一项,未经验收,不准下道工序施工;
④坚持事前控制的原则,对可能出现问题的部位,应采取可靠的技术措施加以预控,做到防患于未然,把可能出现的质量、安全问题消灭在萌芽状态之中;
⑤在施工过程中,随时对工程质量进行抽检,一旦发现质量问题,该返工的必须返工,该停工的必须停工,决不姑息迁就。若有不从者,可采取组织措施(撤换不负责的施工管理人员或施工队伍)、技术措施(高科技检测鉴定手段)、经济措施(罚款或赔偿经济损失)等手段,确保工程质量达到设计和规范要求;
⑥隐蔽工程要按程序检查验收。基础持力层等关键工序的验收,地勘、设计、监理、建设单位、施工单位都要到场检查认定合格与否,并完善签字手续。
2、投资控制措施
①认真熟悉图纸,了解设计意图和使用功能的要求,对    设计中的不合理、不经济的应及时给设计人员提出修改建议,使设计人员把工程设计得更合理、更适用、更经济。
②在招标阶段,协助建设方测算合理的标底,避免无限的高标或低标;
③协助建设方签定和完善施工合同手续;
④严格审核施工组织设计,便是开支施工技术措施费和安全技术措施费;
⑤材料、设备采购阶段,协助建设方对未计价材料进行市场考察,在比质、比价、比运距的原则下,选用质优价廉的厂家或供应商,按设计型号、规格、数量、质量要求直接订货,减少中间环节,节约投资;对于量大、价高的材料、设备,可通过多家厂家或供应商投标确定;
⑥及时对计划费用与实际费用进行对比分析,纠正不合理的开支;
⑦奖励对设计或施工方提出的合理化建议并产生经济效益者;
⑧严格按照合同规定支付工程进度款,防止过早过量支付资金;
⑨经常提醒建设方全面履约,减少对方提出索赔的机会,同时要正确处理索赔。
3、进度控制措施
①与施工单位认真研究编制施工进度计划网络图,理顺各工序、各工种之间的关系,找出关键线路,避免不必要的重复工作,确保施工正常秩序,缩短工期;
②科学、合理的安排交叉作业,不断地为下道工序创造工作面;
③积极推广和采用先进高效的施工工艺及机具,缩短工序与工艺过程中间歇时间(如实行流水作业等);
④材料供应必须按计划进入施工现场,不得出现停工待料;
⑤经常召开有关工程进度的协调会,协调好各有关单位的关系,严格要求各有关单位按时完成各自承担的工程项目,确保总进度计划的实现;
⑥建设方应按时支付工程进度款;
⑦对施工单位实行提前者有奖,拖后者受罚的奖惩办法。
4、安全技术措施
①把安全生产列入监理工作的议事日程,做到安排生产的同时安排好安全生产工作,检查生产的同时检查施工过程中的安全生产工作;
②认真审核施工组织设计中的安全技术措施,并督促施工方落到实处;
③督促施工方建立健全安全生产管理制度,并把责任落实到人头;
④加强对施工现场职工的教育,提高广大职工的安全意识;⑤严格按照国家《建筑施工安全检查标准》的要求,认真做好“三宝”、“四口”的安全防护工作;
⑥现场临时用电,必须符合三相五线制,一机一闸一漏电装置的要求,做到机停电停,开关箱上锁;
⑦各种施工机械不准带病运转,不得超负荷使用,无安全装置不准使用;
⑧坚持特殊工种持证上岗,不准无证操作;
⑨施工现场严禁酒后上班,打架斗殴;
⑩发现安全事故隐患,立即通知施工方整改或暂停施工,若有拒绝整改和停工的,及时报告建设行政主管部门查处。
五、工程交验阶段的监理
根据《建设工程监理规范》和建设部(2000)142号文件之规定,工程交验监理单位应做好以下工作:
1、催促施工单位按档案管理的规定,及时整理、装好归档资料和竣工图报送监理单位、建设单位审核签字盖章,然后送档案馆。同时,监理也要整理好监理资料,装入监理单位档案;
2、协助建设方审核工程结算;
3、组织工程的初验工作;
4、写出工程质量评估报告;
5、组织工程竣工验收交接工作;
6、监理实施阶段的工作总结。
六、技术难题的处理
公司组建了由各专业专家组成的专家顾问组,当工地出现技术难题时,公司则根据所需专业分别组织相关专家及时进入现场,论证处理,保证工程正常施工。

监 理 承 诺 书

我公司遵循监理规范,坚持监理工作程序,按照公正、科学、客观、热情的服务原则,维护建设方、承包方的合法权益,采用事前控制的原则,提前预测可能发生的问题,从技术、组织、经济等方面预测,尽量把可能出现的问题消灭在萌芽状态,通过事中、事后控制,从而做到彻底有效的监控。
在监理过程中,我们承诺:
一、坚决按国家规范、规定执业
我进场监理部坚决以中华人民共和国建筑法、四川省建筑管理条例、监理规范和相关法规、强制性标准为准绳;遵守监理人员工作守则、监理工程职业道德与纪律;坚决维护建设单位的合法权益,不与施工单位、材料供应单位勾结、循私舞弊;严格遵循守法、诚信、公正、科学的准则,促进建设工程按质量标准,尽量节约投资,及时投入使用。
二、认真履行监理合同
监理部工作,以与建设单位签订的监理合同的约定内容为依据,认真做好工程预算的编制,严格按照图纸编制切合实际的,为施工招标打下基础,在施工过程中,按照监理的核心任务实施“三控制、两管理、一协调”工作,即控制好质量、投资、工期,管理好合同的执行,及时反映工作信息,协调好建设、承包、设计、地勘、材料供应各方关系;健全各项规章制度,严格执行操作规程,严格按施工合同的约定把住质量关,按时完成。
三、监理部恪守职责
派驻现场的监理部人员做到以下工作:
1、进场十日内写出监理规划和监理实施细则。
2、按监理规范要求实行巡视监理、平行检验,对关键部位、关键工序实行旁站监理,并做好旁站记录,记好监理日志。
3、完善每项物资、每道工序的检验签证制度。
4、每周开好监理例会,检查和安排施工工作,解决工地上发生的问题,协调好各方关系。
5、每月向建设方书面汇报当月工作情况,特殊情况及时向建设方专题报告,以把好质量关。
6、由总监师主持对基础、主体、各分部工程进行验收,工程竣工主持预验,并参加竣工验收。
7、工地上较大技术难题,公司将派相关专家到现场论证解决。
8、工程竣工写出工程质量评估报告、监理工作总结。
9、督促施工单位及时搜集整理各分部工程竣工资料,工程竣工督促施工单位及时做好竣工资料。
四、加强现场监理
按照国家规定,公司采用总监师负责制,监理人员做到巡视监理、平行检测和旁站监理相结合。我公司将确定有丰富经验、有资质、工作认真负责的高级工程师(或工程师)担任总监师,监理人员配备是根据工地所需专业确定,一定做到专业配套齐全,对工地出现的疑难技术问题,公司另组建一个专家顾问组,按工地需要的专业,分别进场考察论证处理,做到及时解决问题,保证正常施工。

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