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监理工程师应具备的基本能力

引言 

建设工程监理是指针对建设工程项目,具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权,依据国家批准的工程建设文件、有关的法律法规和标准规范、建设工程委托监理合同以及有关的建设工程合同所进行的工程项目管理活动。而监理工程师是指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格,取得《监理工程师执业资格证书》,并经注册取得《监理工程师注册证书》从事建设监理工程的专业人员。 
 
至1988年7月25日建设部发表的关于开展建设监理工作的通知以来,我国的监理行业得到了较好的发展。监理单位不断造就和培养一批高素质的监理人员,是市场的需要,也是监理公司不断发展的需要。《工程建设监理规定》中指出:工程项目建设监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师行使合同赋予监理单位的权利,全面负责受委托的监理工作。这就表明总监理工程师在项目管理过程中具有重要地位,也表明了监理工程师要对所负责的具体项目的全部监理活动及其后果承担责任。
 
同时规定中还指出:监理工程师不得出卖、出错、转让、涂改《监理工程师岗位证书》;监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职,不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。因此要做到这些规定就需要监理工程师有良好的基本素质和能力。
 
下面对其进行各方面的论述: 
 
1、复合的知识结构和丰富的工程建设实践经验 
 
监理工程师作为从事工程监理活动的骨干人员, 只有具有较高的理论水平, 才能保证在监理过程中抓重点、抓方法、抓效果, 分析和解决问题, 才能从理论高度着手, 发挥权威作用。监理工程师的理论水平和修养应当是多方面的。首先应当熟悉工程建设方针、政策、法律、法规, 在监理实践中准确应用。其次, 应当掌握工程建设方面的专业理论, 知其然并知其所以然, 在解决实际问题时能够透过现象看本质, 从根本上解决和处理问题。从而成为一专多能的复合型人才,肩负起在工程建设领域中的使命。 
 
监理业务专业性强, 监理工程师要向项目法人提供工程项目技术咨询服务, 必须具有较高的专业技术水平,如在建设项目监理工程中, 涉及建筑、结构、施工、材料、设备等诸多方面的专业知识。 
监理工作是实践性很强的工作。监理工程师必须具有丰富的工程建设实践经验。没有知识就谈不到应用, 而提高知识应用的水平离不开实践的过程, 经验来自积累, 解决工程实际问题, 离不开正反两方面的工程经验。
 
监理活动往往伴随着工程项目的动态过程进行, 监理工程师需要在动态过程中发现问题与解决问题, 而发现和解决问题的能力, 在很大程度上取决于监理工程师的经验和阅历。见多识广, 就能够对可能发生的问题加以预见, 从而采取主动控制措施; 经验丰富, 就能够对突然出现的问题及时采取有效方法加以处理。积累工程经验相当于建立存储解决工程问题的“方法库”, 对“常见病”可以按惯用“药方”有效解决, 对新问题可以借鉴类似问题的解决方法。因此, 丰富的工程经验是胜任监理工作、做好监理工作的基本保证。
 
2、对新材料、设备、规范的了解 
 
2 随着社会的发展,科学技术的不断更新,各种新型材料和设备大量涌现。
 
一个优秀的监理工程师应该懂得与时俱进,及时地了解新信息,并为之所用。在保证质量和进度的前提下,最大程度地节省材料或简化施工工艺,对工期、质量以及资金的使用进行严格地监督管理,客观、公正地执行监理任务,不与所监理的工程有关系的人员有任何经济上的往来。同时应了解国家和地方常用的规范和标准,以及我国工程建设有关的法律、章程和实施细则,时刻关注国家出台的新政策、新规范等,以免造成延误工期或返工等情况。 
 
对于新的规范一定要熟悉,同时还应去获取一定的施工管理经验。施工工艺的具体要求和验收标准,监理工程师一定要清清楚楚;否则,不熟悉施工规范,不具备一定的施工管理经验,在施工中就犹如“睁眼瞎”,盲目地跟着施工队伍走,对、错全然不知,缺乏预见性,发现问题晚,处理问题慢,必然影响工程进度和质量, 必然多花“ 冤枉” 钱。例如: “5.12”汶川大地震后,国家建设部对于一些地区房屋抗震设防烈度规定以及房屋构造措施作了一系列改变,这就需要监理工程师根据自身所在地区情况,严格按照规范进行监理工作。
 
3、独立判断、处事的能力 
 
监理工程师作为受业主委托参与监督管理的第三方,既不属于业主方,也不属于承包商。监理单位应建立与业主的沟通于,办商制度,及时充分地了解业主对设备监理的意图和要求,并建立与承包商的沟通协商制度,及时充分地掌握承包商设备工程活动的动态,及时了解承包商需要解决的问题和需要提供的信息与技术资料。
 
这就需要监理工程师在进行监理活动时,能从实际出发,以事实和数据为依据,从复杂的现象中抓住事物的本质和主要矛盾,使问题能圆满解决;有决断应变能力,组织协调能力,能够听取不同方面的意见,独立地冷静分析问题,并逐渐地积累其自身的工程实践经验。 
 
监理工程师处事要讲究方法,监理活动遵循的准则是“守法、诚信、公正、科学”。原则性是作为监理工程师工作性质的一个最基本的要求。依据建设监理的有关规定, 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作, 维护业主和承包人的合法权益。监理单位受业主委托, 对建设工程全程进行管理, 对建设工程质量、造价、进度进行全面控制, 业主与承包人之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。这些规定的前提就要求监理工程师的行为必须公正, 对监理工程师来说就是做人、办事的原则性。
 
监理工程师的执法依据有法律、法规、技术规范、批准的建设文件和合同文件, 还包括合同实施过程中形成的有约束力的文件。监理工程师对合同事件的处理必须有充分的依据, 这就要求监理工程师必须坚持原则。但这并不是说没有灵活性, 一个称职的监理工程师应做到原则性和灵活性的有机结合, 在坚持原则的前提下把握灵活, 是不失原则的灵活。把握好原则性和灵活性这个度, 才能使监理工作有声有色, 也只有把握好这个度, 才能做好监理的协调工作。
 
一个没有原则性的人不适宜做监理工程师, 特别是在现有的经济体制下, 一个没有原则性的总监理工程师有可能使项目处于瘫痪。一个坚持原则的总监理工程师会结合项目的具体情况, 从项目实施的长远目标和近期目标, 来分析和处理项目实施过程中的各类问题。
 
4、熟悉法律、合同、经济方面的基础知识法律、合同、经济方面的基本知识是建设监理制度下对监理工程师基本技能的要求。工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理,按照合同管理控制工程建设的投资、工期和质量, 并协调建设各方的工作关系。工程建设监理强调合同管理, 发挥监理工程师对建设工程项目的质量、投资、进度、目标控制等
 
3 方面的专业化管理作用, 并注重加强计算机辅助监理工作。
 
无论是监理工程师协助项目法人组织招标工作、签订合同, 还是进行合同管理, 都涉及到诸多法律、法规和规章, 如:《招标投标法》、《合同法》、《价格法》、《劳动法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》等。监理工程师应当熟知有关法律、法规和规章, 才能在监理工作中遵守法律、法规和规章, 如招标文件内容合法、招标过程合法、合同签订合法、处理合同问题合法、解决合同争议的原则和方法合法等等。 
 
监理工程师还应当具备足够的经济方面的知识。从整体讲, 工程项目建设的过程就是投资方使用的过程。从项目提出到项目建设的整个寿命期, 资金的筹集、使用、控制和偿还都是极为重要的工作。在项目实施过程中, 监理工程师需要做好各项经济方面的监理工作, 如在项目前期协助项目法人对项目进行论证, 对各种工程变更方案进行技术经济分析以及概预算审核等; 在合同文件中合理、准确规定有关费用的事宜; 在合同实施中正确处理有关工程款支付、变更、索赔等问题。 
 
5、良好的身体素质和充沛的精力 
 
尽管建设工程监理是一种专业化的技术服务,以脑力劳动为主,但是为了胜任繁忙、严谨的监理工作,监理工程师也必须具有健康的身体和充沛的精力。尤其在建设工程施工阶段,大多露天作业,天气炎热、条件艰苦、工期紧迫、业务繁忙,更需要有健康的身体来胜任工作。所以我国规定年满65周岁的监理工程师就不再予以注册。 
 
监理工作需要监理工程师勤快:
 
第一:要经常到施工第一线巡回检查,盯在那里,发现问题,及时处理;
 
第二:要经常进行技术交底,经常询问材料准备情况及施工队伍的安排,就工程中各种问题进行提醒,才能搞好协调工作,才能更多更及时在施工管理中获取信息,当好业主的参谋;
 
第三:要记好施工监理日记,把发现的问题及时记录下来,该发监理通知的,及时写好发送。只有做到“手勤”,及时准确地记录下来,并督促施工方进行纠正,再去检查才可有的放矢。
 
第四:保持清醒的头脑是始终掌握监理主动权的重要保证。只有勤动脑,才能“瞻前顾后”,才能有预见性,减少质量问题的发生,把问题消灭在萌芽状态;只有多思考,才能发现别人不易发现的问题;只有肯动脑,才能带着问题去学习、去请教,才能及时总结经验,把出现的失误当做今后避免类似错误的宝贵财富。
 
6、总结和积累相关工程的管理经验 
 
管理的才能是监理工程师的基本素质要求, 管理工作主要是计划和控制, 从监理规划、监理实施细则到具体项目实施, 计划和控制贯彻项目实施的整个过程。监理工程师的管理才能是监理工作性质所要求的, 而总监理工程师的管理才能直接关系到项目实施的效果。一个周密的施工计划和施工方案的形成到有效的实施, 主要靠承包人, 但从计划的审查到计划实施过程的检查和控制都要有监理工程师参与, 监理工程师应用丰富的管理理论和管理经验, 为业主提供优质的服务。 
 
监理单位在项目建设中作为合同管理的核心, 要求监理工程师应具有计划、组织、协调和控制等广泛的管理知识, 项目建设参与部门多, 人员、设备、材料、附属设备、场地等资源因素复杂, 项目建设过程中受技术、资金、现场条件和不可抗力等因素制约大,因此, 计划管理、资源管理、风险预测与决策、生产组织管理、关系协调、成果检验与验收管理、信息管理等等, 都是监理工程师应当具备的基本管理知识, 对总监理工程师和部门监理负责人尤为重要。同时监理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽等特点。因此, 总监理工程师不仅需要一定深度的专业知识, 更需要具备管理知识和才能。只精通技术、不熟悉管理的人不宜做总监理工程师。 
 
7、良好的品德和职业道德 
 
监理工程师应热爱本职工作,具有科学的工作态度,具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操,能够听取各方意见、冷静分析问题。监理工程师还应严格遵守自己的职业道德规则:维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则;执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行委托监理合同规定的义务和职责;努力学习专业知识和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平;不以个人名义承揽监理业务;不同时在两个或两个以上工程监理企业注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;不为所监理项目指定承包商,建筑构配件,设备、材料生产厂家和施工方法;不收受被监理单位的任何礼金;不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;坚持独立自主地展开工作。 
 
监理工程师要自信、自尊、自重。自信来自本身扎实的基本理论和施工管理经验,来自自身在监理过程中的勤奋。有专业理论知识,有实践经验,有亲手掌握的第一手资料和现场情况。监理工程师坚持原则、坚持科学、坚持正确的意见,就是自尊。业主赋予监理工程师的权力是很大的,他们的签证就是意味着拨付工程款,如果监理人员不自重,就会被拉下水,轻者给工程造成浪费,重者留下质量事故隐患,造成严重后果。 
 
在日常的监理活动中,监理工程师责任越明确,那些水平低、服务质量差的监理单位,就不敢滥竽充数,与之相反,那些水平高、服务质量好的监理单位就会在竞赛中脱颖而出,易于形成完善的监理竞赛市场,优胜劣汰,促进建设监理市场的良性循环,同时保证房屋的质量和节约工期,形成良好的社会风气。 结语 
   
随着我国对外开放的进一步扩大, 对监理工程师的外语水平也将有更高、更普遍的要求。此外,计算机技术和应用、分析解决问题能力及文函功底等都是现代监理工作所必需的。还有, 作为监理工程师, 不仅要对工作和事业具有高度的责任心,而且要有组织协调能力和领导艺术才能。 
 
通过对监理工程师的基本能力要求的阐述, 从以上几个方面可以看出监理工程师是高智商的全面性人才。这种人才不是天生的,也不是学校培养出来的,是在工程实践的过程中不断造就和自我努力的结果。当然像这样十全十美的人才是不存在的,也是不现实的。
 
但是,要想担当起监理工程师的重任,就必须在上述几个方面坚持不懈地努力和进取,还要不断地总结经验,要敢于实践,敢于挑战未来。 
 
中国的监理事业已经走上了健康快速的发展道路,随着投资者对监理行业的认可,越来越多的投资者看好工程监理企业的专业化服务,作为一名工程监理人员要在竞争日益激烈的市场上站稳脚跟,就必须为提高职业素质努力,使自己成为强者。
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