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施工单位眼中的监理工程师

本来是监理与被监理的关系,却因为某些因素的影响,使二者的关系变得微妙与敏感。在多数情况下,虽然施工单位对监理的态度是心中有数或避而不谈,但是作为工程建设中的重要一方,监理的工作还是引起了施工单位极大的关注。下面是某施工单位项目部总工程师(鉴于对被访者个人名誉考虑,文中出现的其姓名部分均用“他”代替)对监理工作的认识与理解。  

    行业问题需引起高度重视 
 
    “在我的脑海中一直有这样一个问题:什么样的监理算是一个合格的监理工程师?监理在工程建设中怎样才能发挥其应有的作用?监理应该怎样处理与施工单位的关系?监理行业需要完善的方面还有哪些?”在采访中,他直切主题,系统地阐述了监理行业存在的弊病与解决方法,言谈中体现出了这位出色的项目总工对监理工作无限的期待。 
 
    他认为,随着我国工程建设的逐步深入发展,监理企业和监理人员数量也随之壮大,但是具有监理工程师执业资格证书的从业人员的发展速度整体上无法满足工程建设的需求,急速补充的监理人员其综合素质也很难跟上工程技术水平的发展,更加凸显了国内监理行业整体素质偏低的问题。如果这些一系列问题得不到及时有效地解决,对监理行业乃至整个工程建设的发展将产生诸多不利影响。 
 
    不辱质量控制的神圣使命 
 
    他直言,他在做项目总工的几年中,有一个深刻的体会就是很多监理没有工作事业心和责任感,不了解规范要求,不懂监理工作规程,工作程序混乱。作为监理,如果不知道质量要求目标,控制工程质量就无从谈起。因此,监理首先应树立明确的质量意识,必须做到切实掌握相关部位的工程质量规范要求,不要做一个“糊涂鬼”,同时还应该熟悉监理工作规程,严格按程序工作,主动掌握有关工作目标。 
 
    他说,监理的个人高素质是保证质量的前提,因此,监理要具有较厚实的科学理论基础和丰富的工程设计管理、组织管理和法律等知识,只有这样才有可能发现工程中技术和管理方面的问题。 
 
    工程建设中发生的错误往往与实践经验不足有关,而实践经验又与工作年限和经历有关。监理企业对监理人员进行录用时,必须优先考虑监理人员的实践经验,经验不足,小则影响个人,大则影响整个监理行业的长远发展。目前,监理人员的技术水平普遍不如施工方的技术人员,不能成为人们心目中的“咨询工程师”,致使监理并不能有效地指导施工。 
 
    由于监理随时巡视检查工程实施情况,所以监理必须要有充沛的精力和健康的体魄,以适应施工现场流动性大、条件差、工作繁忙,甚至夜以继日的工作环境。可现状是有水平的监理人员普遍年龄偏大,年轻的监理人员多数是从学校刚毕业,没有任何工程经验,这样就造成了两个极端。 
 
    监理人员要有良好的职业道德,熟悉图纸、规范、合同及有关的法律、法规等,处理工程项目建设中的问题时,必须坚持实事求是的科学态度,以事实和数据为依据。同时应廉洁奉公、为人正直,坚持公平、公正的态度,合理维护各方的正当权益,协调好各方面的关系。监理不能以吃、拿、卡、要为目标,而是要充分发挥对工程质量的控制作用,严把工程质量关。 
 
    监理与施工的关系一直是个很微妙的话题,监理必须处理好与施工之间的关系,然而充分认识二者关系的重要性并正确处理,不是每个监理工作人员都能做到的。视施工单位为友好的合作伙伴。监理与施工的关系一直是个很微妙的话题,他认为,监理单位作为独立的社会法人,接受业主的委托对工程实施监督管理,其首要目的就是确保业主目标的实现。监理单位必须处理好与施工单位之间的关系,然而充分认识二者关系的重要性并正确处理,并不是每个监理工作人员都能做到的,这要从细节之处着手。 
 
    忌不讲原则,一团和气 
 
    良好的工程质量是建筑企业的生存之本,而要实现工程创优目标,除了施工单位管理层的严格内控之外,监理人员也是一支不可或缺的重要外在力量。 
 
    监理与施工是监理与被监理的关系,是一对矛盾的对立统一体。监理工程师要在法规及合同的授权范围内严格履行自己的职责,站在公正的立场上,独立地解决工作中出现的问题。否则,工作中模棱两可,当“好好先生”,遇到原则问题绕开走,监理就会沦落为摆设,成为施工单位的附庸,失去了设立“第三方监理”的意义。一个品行端正,以原则为行动指南的监理人员,纵使刚开始可能不被理解,但“花香气自芳”,最终必能赢得施工队伍的真正尊重。 
 
    忌高高在上,不讲礼仪 
 
    个别监理从业人员认为自己是代替业主行使工程监管权,高人一等,因此看不起直接和脏、累、险、苦等工序打交道的施工人员。事实证明,监理人员只有摆正自己的心态,将施工单位,尤其是一线作业人员置于和自己平等的位置,才是搞好自身工作的关键所在。 
 
    忌只挑毛病,不解决问题 
 
    监理工程师对工程质量挑毛病是正常的,但只做到这一点是不够的,挑出毛病的最终目的是要施工单位对监理工程师挑出的毛病认真对待,积极整改并举一反三,避免在今后的工作中再次发生类似问题。监理工程师对工作中发现的问题,不但要知其然,而且要知其所以然,对这些问题如何处理提出自己的意见。另外,监理工程师在工作中还要讲究方式方法,既要让施工方技术人员愉快地接受自己的建议,又要维护自己在施工队伍面前的尊严。否则,既不利于问题的解决,也影响今后工作的开展,长此以往还可能形成对立情绪。 
 
    忌生搬硬套,本本主义 
 
    施工工程的地理环境、人文环境、工程项目特性和解决方法千变万化,完全用理论的、理想的模式去约束施工单位,将使其寸步难行。监理人员只有用理论联系实际的工作作风,用实事求是的工作态度去处理施工中出现的种种问题,才能搞好与施工单位的配合。要达到这个目的,监理人员必须做到经常深入施工现场,熟悉施工各个环节;要学习、学习、再学习,不断提高自己的知识素养,对行业新规范、新材料、新技术烂熟于心;要谦虚谨慎,丢掉错误的“面子观念”,监理也难免有不懂的地方,不懂不要紧,可怕的是固执己见,不懂装懂。这样,监理才能做到既实事求是,又与时俱进,不辱监理的使命。 
 
    忌堕落腐化,权钱交易 
 
    在工程建设过程中,部分施工企业想通过降低工程质量、不合理的变更索赔、无根据的增加工程量等途径来实现创收的目的。此时,监理如果立场不坚定,缺乏职业道德,丧失诚信原则,就很有可能被施工单位的“糖衣炮弹”所俘获。还有一种情况就是个别监理从业者无视职业道德,要么主动和少数不规范的施工单位沆瀣一气,要么遮遮掩掩或肆无忌惮地吃、拿、卡、要,这种和施工单位的不正当关系,是和“第三方监理”的工作宗旨背道而驰的。 
 
    总之,监理与施工的关系需妥善处理,双方均要用心打造、用德维系、用法规则。只有建立起良性的双方关系,才能使各项工程建设更加符合规范和设计要求,才能使投资目标真正落到实处。 
 
    在探索中不断拓宽视野 
 
    面对目前监理工作诸多约束因素,他认为这主要受体制的影响。我国监理咨询业的兴起,并不是在社会主义市场经济体制下自然产生的,而是由于上世纪80年代末全国建筑工程质量普遍下降,为保证工程质量而由国家强制推行的。可以说,自我国监理咨询业产生之日起,就局限于工程质量监督。 
 
    别被体制牵着鼻子走 
 
    虽然国家一度想促使监理咨询企业成为像国外那样高智能的服务型企业,但是由于缺少相应的体制改革,不能产生高智能的工程咨询服务需求,最终还是局限于施工阶段的工程质量控制。此外,由于监理费用远低于国外监理咨询公司的监理取费,从而导致监理从业人员收人过低,难以留住杰出的工程咨询人才。许多监理公司为了控制监理成本,竞相聘用低素质的监理人员,有些甚至是施工单位的下岗人员,导致整个行业从业人员的素质相对较差,行业声誉低下,很多杰出的监理人员竞相转投其他行业。 
 
    探索行业发展新途径 
 
    相关部门要进一步修订完善监理行业相关规定及条例的实施工作,进一步加强工程监理市场动态管理,严厉查处监理市场各种违法违规行为,依法规范市场行为,营造公平竞争的市场环境。 
 
    为解决目前监理工程师考试中存在的“会考不会干、会干不会考”的问题,有关部门应该认真研究修订监理工程师考试办法,合理设定监理工程师的考试大纲和标准。加快工程监理企业、注册监理工程师及监理人员的信用体系建设,优化人员结构,适应不断改变的市场要求。制定有针对性的考核监督标准,努力改善监理工作中的不作为现象,建立有效的约束激励机制。加大施工监理人员学习培训的力度,促进监理人员业务素质进一步提高,向全过程监理转变。

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