近年来，随着我国基础设施建设事业的迅速发展，对我国建设工程监理行业提出更高、更新的要求。加强建筑工程监理工作是提高建筑过程质量的重要手段之一。在建筑施工过程中，任何一个环节和部位出现问题，都会给工程的整体质量带来不可估量的后果，加强监理工作程序是确保建筑工程质量的重要保证。
【关键词】工程监理；程序；验收；资料管理
前言
我国建设工程监理历经了十几年的发展已形成不可或缺的一部分，取得了明显的社会效益和经济效益。通过近些年的监理工作实践经验，我认为，虽然外部因素是我们无法控制的，现场的实体质量和安全现场主要由监理和施工单位共担，但我们监理单位通过标准化管理提高工程监理水平 ，规范各项审查和验收程序，加强内外部培训，提高监理人员的素质，做好监理过程协调工作 ，重视我们可控的监理工作资料，形成一套规范、完整的监理工作资料，做到有理有据，以应对各方的检查，这样才能使我们在激烈的市场竞争中成为独树一帜企业，从而扩大市场的占有率。新形势下，工程监理已经成为建设管理体制中的一项基本制度，但由于在我国监理行业发展时间较短，市场不够成熟，监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。因此，我们必须在工程项目中做到监理程序到位，企业内部管理严格，项目监理记录齐全，项目监理的“四控、两管理、一协调”工作才会相对做的好，工程的实体质量和安全文明施工现场也才会较好。目前建筑工程监理主要是施工过程监理和工程缺陷责任期的监理，所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理，加强监理管理程序和方法，最主要的是监理工作资料，做到以不变应万变。
1把好开工审批关
工程开工条件的审查重点是施工组织设计、方案的内容和审批，图纸会审内容，监理和施工单位的人员资格和到位情况，施工设备的报验和试验机构的资质等。
1.1施工组织设计
不同于投标时的暗标，应具有指导性，要符合现场施工的实际情况，突出工程各项目标及实现的方案。由施工项目或公司技术部门组织编制，施工企业技术主管部门或总工审核、盖章，报监理单位总监审批、盖章。如有必要，再报建设单位审批。施工组织设计编制主要的内容和顺序为：
1）编制说明；2）工程概况；3）工程项目目标（文字）施工组织机构及项目管理人员的职责、权限；4）施工部署、施工准备工作；5）施工方案、特殊过程施工方法及关键部位质量控制点的控制措施；6）质量保证体系及保证措施；7）资源采购、供应计划、安全文明施工管理措施；8）施工进度计划表和施工现场平面布置图。
1.2施工方案
要详细并有针对性和可行性，审批程序同施工组织设计。施工方案编制主要的内容和顺序为：1）编制依据；2）分项（分部）工程概况；3）施工部署及任务安排；4）施工准备；5）施工工艺流程；6）施工方法和技术要求；7）质量标准及质量保证措施；8）环保及安全文明施工；9）成品保护措施；10）其他（计算书、布置图等）。
1.3图纸会审
现在的图纸会审内容普遍简单，组织和记录形成时间滞后，对施工造成了很大影响。必须在施工、监理单位组织自审的基础上，由监理和建设单位组织，尽量把图纸中的问题和矛盾提出来，如涉及到主要结构和节能等方面的更改，还要报审图中心批准，以减少施工过程中的变更，图纸会审记录应由参与各方人员签字、盖章，并且要及时发放到相关人员手中。
1.4监理项目组织机构、人员和监理规划细则
监理单位应根据自己的资质范围和人员实际情况，来确定要承接的监理工程。监理合同签订后，应组织相应的项目监理机构，配备合格的人员，坚决贯彻总监负责制，严格履行各自的职责。在监理过程中，尽量不要变更监理人员。如必须变更，应告知建设单位，并应有书面变更证明。监理合同和项目监理人员确定后，根据委托合同范围、施工图纸、施工组织设计和监理规范及现行的建设规范等，由总监组织编制有指导性的监理规划，经监理单位技术负责人审批、盖章，发放到建设单位和施工单位。监理规划编制的主要内容和顺序：1）工程项目概况；2）监理工作范围；3）监理工作内容；4）监理工作目标；5）监理工作依据；6）项目监理机构的组织形式；7）项目监理机构的人员配备计划；8）项目监理机构的人员岗位职责；9）监理工作程序；10）监理工作方法及措施；11）监理工作制度；12）监理设施。其中，第6）项和第7）项可合并。各专业监理根据监理规划，结合工程具体特点和专项方案，编制各专业可行的、有操作性的监理细则，由总监批准。监理细则编写的主要内容和顺序：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点及目标值；4）监理工作的方法及措施。
1.5施工项目人员
监理单位应审查施工项目的管理人员是否与中标通知书一致，特殊工种证件是否符合行业要求，是否有效，各类要求持证人员是否能到位。否则不予批准开工。
1.6设备报验审查
查验设备种类、型号、规格、数量是否适合工程实际，是否运转正常，是否在有效期内，各种防护装置是否齐全，设备的操作人员是否具有相应的有效证件，安装和拆卸单位是否有相应资质，方案是否按程序审批，并签字盖章齐全。
1.7试验机构审查工程的原材料和施工过程试验，应委托具有相应资质、具备相应人员和设备的第三方检测机构，最好由建设单位与其签订书面合同。
1.8工地第一次例会
开工的各项条件具备，运行开工后，应由业主组织召开工地第一次例会，这项工作很重要，参加的人员应是建设单位项目负责人和现场甲方代表，监理项目机构所有人员，施工项目所有管理人员和各施工作业班组长。此次例会的主要内容有：1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3）建设单位介绍工程开工准备情况；4）承包单位介绍施工准备情况；5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。会议纪要由监理单位记录并整理，参与人员签字，发放到建设单位和施工项目。
2把好施工过程各工序的验收关
监理在施工过程中验收的重点是原材料验收，施工试验的见证取样送检，定位放线和轴线、标高的复测，隐蔽工程验收等，均应在施工单位自检合格，填写了相应的验收、报验资料的基础上进行。
2.1原材料的验收
进场原材料应具有合格证和质保证书、出厂检验报告等，要在外观检查合格的基础上，按规范进行见证抽样复试，经复试合格，出具标明具体工程名称的试验报告单，相关各方人员签字后才允许使用。需要做复试的原材料主要有：钢材，水泥，砂，石，砌块（含红砖和轻质砌块），商品混凝土，防水、保温、防腐材料，门，窗，饰面砖、乳胶漆等装修饰面材料，钢筋机械连接套筒，电气、设备材料等。
2.2施工过程试验
施工过程试验应按规定在施工部位见证取样，需要施工试验的主要有：钢筋连接（焊接、机械连接），回填土和土壤击实，结构用砂浆试块强度，混凝土试块（抗压、抗冻、抗渗、抗折强度），植筋和预埋件拉拔，屋面淋水，卫生间蓄水，建筑物垂直度、标高、全高测量，幕墙及外窗性能，节能、保温测试，室内环境检测，电气和设备的各项测试、试运行等。
2.3定位放线和轴线、标高复测
按工程定位红线图复核施工定位的放线情况，符合要求后才允许开挖基础。各层放线完毕，轴线、标高复核无误后才允许进行下道工序。重要工程和地质条件复杂的工程，还要进行沉降观测的复核。
2.4隐蔽工程验收
监理单位应按规范及时进行隐蔽工程的验收。隐蔽验收的部位有：1）基础分部中所有工序；2）主体分部工程中钢筋，砌体，预埋件，预埋管线，变形缝等；3）装饰装修分部工程中门窗框安装，楼地面和超过一定厚度的抹灰层，幕墙和吊顶的龙骨预埋和安装等；4）建筑电气和智能建筑工程分部的穿线，防雷接地，大型灯具安装预埋，幕墙和吊顶内的配管、穿线等；5）给排水和采暖安装分部和通风、空调分部中地下预埋管的防腐和安装，地采暖和内置的设备安装等；6）电梯分部的曳引装置的预埋和安装等。此外，除了对施工单位施工过程报验项目验收外，项目监理部还要定期或不定期地进行现场巡查和检查，对发现的问题督促施工单位整改，然后进行复验，填写相应的监理工作记录，做到有检查、有落实。监理自己应形成的记录主要有：总监巡视，安全巡视，旁站监理记录，监理日志，例会纪要，监理月报，监理通知单及回复单，工作联系单等。施工过程中，还要根据实际情况，对合格工程的工程量进行签认，审批施工单位的进度款申请，统计累计支付资金，保留相应的资料，做好投资控制工作；当实际施工进度与计划不符时，及时组织召开分析会，在征得建设单位同意后，协助施工单位编制新的进度计划并审批，监督实施。
3把好竣工验收交付关
施工合同和图纸范围内的全部工程完成后，各分部工程质量合格，质保资料、安全和功能性检测资料完整，主要功能项目的抽查结果和观感质量满足规范要求，经施工单位项目自检合格，施工企业组织复查后，由项目总监组织责任主体各方预验收，对发现的问题，下达书面整改通知单，经项目监理机构复查合格后，出具工程质量评估报告，才能报建设单位。最后由建设单位组织，在政府质量主管部门监督下，进行最终的工程验收和交付。工程竣工验收后，由项目总监组织，按本监理公司的入档资料整理规定，把工程的所有监理工作资料和施工验收资料按顺序整理、装订齐全，存入本公司资料室，作为监理工作的证据备查。
4结语
如果各监理企业都能按规范的程序严格进行现场控制，重视监理资料的管理，人员各尽其责，以不变应万变，监理工作就会有条不紊，“四控、两管理、一协调”工作就不愁做不好，工程的各项目标就能圆满完成，游刃有余地应对各级检查，达到各方共赢的效果，对确保监理费率和监理费的回收及监理企业人员收入，稳定监理队伍和企业的发展起到关键作用。
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