摘要:监理工作有质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。监理工程师在项目监理工作中的控制过程有事前控制、事中控制和事后控制,所采取的控制措施有组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,但在实际工作中如何采取上述措施,才能做到监理工作的科学化、规范化、制度化和有效化,才能达到工程项目各方主体所追求的目标,是我们监理工程师的一项重要工作。
关键词:监理工程师 工作
监理工程师作为监理单位在工程项目上的代表,必须在守法、诚信、公正的前提下,为业主提供优质、高智能的技术服务,做到让业主满意,实现项目的目标,这也是监理工程师所追求的目标,也是实现监理工作规范化、法制化的必然要求。监理工作涉及到工程项目的各个方面,我通过多年的监理工作实践,就下面几个方面谈一下体会。
一、监理工程师的项目机构内部管理
项目监理机构是监理企业派驻工程项目的组织机构,总监理工程师是监理企业派驻项目的代表。监理工程师应根据项目的规模和具体情况,依据工程的各项法律、法规、监理合同,合理有效地组织协调各专业监理人员开展工作,做到巡视、检查、旁站相结合,利用监理通知、工地会议、组织协调等手段控制工程质量、进度、投资,做好安全管理工作。调动监理人员的积极性,充分发挥监理人员的聪明才智,有条不紊地开展监理工作,达到工程项目的目标,使业主满意。
二、监理工程师的资料管理
工程资料管理是监理工程师的一项重要工作。工程资料也是日后各方责任主体的责任依据。工程资料包括监理资料和施工资料。
监理资料管理要做到及时、真实、有序。监理日志是现场监理人员如实、准确记录施工及监理的每日工作及项目的重要事件。监理工程师必须经常性地检查、督促监理员做好监理日记。监理工程师还要认真细致地检查、督促监理员的见证取样台账,保证及时准确地反映施工的实际情况。保证监理资料的完整性和准确性。
监理工程师还要及时检查、督促施工单位的资料要与工程进度同步、及时、完整、准确。每一工序、分项、分部工程的签字验收,都要准确地反映工程实际。对于设计变更、工程联系单、会议纪要、来往信函、工程计量都要严格把关。特别在工程准备阶段,施工承包商的人员、机械、材料、工序都要报验先行,层层把关。对施工资料审核的基础上,检查工程实体,保证资料的真实性。
三、监理工程师在项目监理过程中的控制
监理工作有质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。监理工程师在项目监理工作中的控制过程有事前控制、事中控制和事后控制,所采取的控制措施有组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,但在实际工作中如何采取上述措施,才能做到监理工作的科学化、规范化、制度化和有效化,才能达到工程项目各方主体所追求的目标,是我们监理工程师的一项重要工作。
1、如何运用好监理的口头通知
在监理工作中,总监理工程师巡视、检查,监理人员旁站,经常会遇到一些质量、安全和进度方面的问题。并不是所有的问题都以监理书面通知的形式签发,否则会造成书面通知太多,也未体现监理工作的严肃性,会降低承包商的重视程度。口头通知特别适用于工作中的一般提示和预见性控制。监理工作对业主有咨询和服务功能,对控制的风险性要进行分析,采取一些对策措施。对承包商一方面要“监”,另一方面也要“帮”,只“监”不“帮”,会造成承包商的抵触情绪,因此只有做到常提示,避免问题出现后再通知改正,给承包商造成人工和材料,甚至工期的损失,对监理工作不利,也不能体现监理人员的水平。因此,口头通知特别适用于监理工程师对项目监理的日常性预控。
2、如何运用好监理工程师的书面通知
及时发现承包商在项目实施过程中出现的问题,监理工程师以口头通知无效的情况下,监理工程师就要签发书面通知。一方面提高了监理指令的严肃性,监理通知单将会作为不可忽视的对承包商的一种正规指令性文件,是对承包商建设行为的一种评价和要求。承包商有义务接受并实施。另一方面,书面通知还会成为监理作为公正的一方,对业主和承包商质量、进度、投资的确认。书面通知作为一种正规的收发文件,送达签收时开始生效,对责任方是一种压力,起到了控制的应有效果。
3、监理工程师如何利用好专题会议
在多次发出监理通知仍无效的情况下,监理工程师要召开专题会议。专题会议参加人员有业主代表、总监理工程师、专业监理工程师、项目经理、副经理及相关人员。在会议召开之前,监理人员收集好相关的资料,比如施工单位投入的人员、机械设备、材料及验收情况,监理通知单及收发文件、监理日志等,对承包商出现的问题得出一个真切的结论。在会议上,业主、监理、承包商都发表自己对问题的看法。监理工程师要以理服人,以合同为依据,以规范操作规程、建筑法等为准则,采取相应措施,甚至要求承包商给予承诺。做好会议纪要,会上参加人员都要签字确认,这样就促使承包商改正问题,起到很好的效果。
4、做好监理工程师的组织协调工作
从当前中国建设工程现状来看,部分承包商管理人员能力有限,人、机、料不能有效的运用,造成监理通知单及专题会议的效果仍然不佳。这样,监理工程师的组织协调工作就显得特别重要。监理工程师可以请业主预约承包商的上层领导,与他们一起洽商,对工程上出现的问题进行客观公正的评价,讲明所出现的问题的利害关系,及对承包企业造成的不利影响。由承包商或项目经理的上层领导调动人、财、物,甚至现场督促,效果会更好。
5、合理行使监理工程师的权利
监理工程师有选择工程总承包单位的建议权,有选择分包单位的确认权和否决权。有权对不称职的项目经理及施工人员进行调整的建议权。监理工程师应及时与业主沟通,得到业主的一致认可。对于拒不执行监理指令,对业主及监理的工作置之不理、置若罔闻和对业主、监理进行无理取闹的项目经理,监理工程师将采取果断措施,建议业主对其进行更换。这时,监理工程师可以采用书面形式或发函或传真或电子邮件方式,还可以与业主一起直接找到总承包商上层领导,说明利害关系,要求更换项目经理,但在过渡阶段,不要影响工程整体工作。
6、利用经济手段及合同管理进行控制
因为施工承包合同是业主和承包商依据法律签订的协议,对双方都具有法律约束力。施工合同明确了双方各自的权利和应尽的义务,也明确了监理工程师的权限。监理工程师有效地利用支付手段控制质量、进度、投资,有效地进行安全管理。
有的承包商靠监理通知和监理会议及组织协调工作收效不大,只有用经济控制手段才能达到执行合同的目标。但监理工程师利用经济手段控制时,一定要做到有理、有节,收集好相关证据,做到项目经理心服口服。
7、如何做好日常监理工作:
[1]、对施工过程进行巡视、跟踪检查、抽检、旁站、见证取样送检:
(1)每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。
(2)发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,采取口头责令整改、在监理例会提出,发《监理通知》等处理万式,并在《监理日记》上做好记录。
(3)对整改情况进行跟踪检查,并做好记录。
(4)旁站应做好详细旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。
(5)砼试快见证取样数量必须严格按规定执行,见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。
(6)对装饰工程分层、分房间进行检查或抽检在记录表上做好记录,避免漏项。
[2]、进行隐蔽、分部/分项工程验收
(1)按照程序进行隐蔽、分部、分项验收。
(2)施工单位提交的隐蔽验收记录应附有关分项工程质量评定表。
(3)分部、分项工程验收应有监理实测实量记录
(4)分项工程应以楼层(段)划分,每完成一层(段)后由施工单位提交工程报验单,并附有关的分项工程质量评定表、检验报告,经监理检查合格后签发分项工程检验认可书,作为工程量申报的依据。
(5)装饰工程应有样板或样板间签认手续,除了按有关规范要求进行验收外还应按样板或样板间标准进行验收。
[3]、进度控制
(1)督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。
(2)采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表。
(3)由于施工单位自身原因造成进度严重滞后,应发监理通知,责成施工单位采取有效措施纠正。
(4)在监理月报中向业主报告进度情况,分析滞后原因,提出监理建议。
[4]、监理通知:
(1)对于不能当即整改、可能出现较大隐患的质量、安全问题、以及由于施工单位自身原因造成的进度严重滞后,必须发《监理通知》,责成施工单位整改。
(2)整改内容应有期限要求。
(3)施工单位必须在期限内提交书面整改答复。监理应进行跟踪检查,并做好有关记录
(4)《监理通知》/考•试•大/由驻地监理工程师签发,并及时向总监报告有关情况。
(5)《监理通知》一般一式三份,施工单位一份、业主单位一份、存档一份。
(6)若施工单位在收到《监理通知》后,在规定的期限内不作整改或整政不力,项目监理部应以《备忘录》形式向业主报告,说明可能出现的后果,并提出处理建议。
[5]、专题会议:
(1)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。
(2)督促施工单位完善质量保证体系。每项工程至少召开2次工程质量会议,一般在基础完工后主体施工前及封顶后召开。
(3)针对施工中出现的质量安全问题或预见可能出见重大问题,组织召开质量安全专题会议,研究处理办法或预控措施。针对重要的技术方案组织召开技术研讨会,针对上级主管部门的重要指令组织召开贯彻会。
(4)各施工承包单位之间出现配合等方面矛盾时,组织召开协调会,协调各方关系。
(5)专题会议必须形成《会议纪要》。
[6]、安全、文明施工管理:
(1)审查施工组织设计或施工方案中有关安全、文明施工内容的符合性。
(2)督促施工单位定朔进行安全检查,并将检查结果报送项目监理部。外脚手架、提升井架等必须有施工单位质安部门验收证明。
(3)每日巡视,如果发现存在安全隐患,应及时发《监理通知》,责成施工单位整改,并跟踪整改结果。
(4)发现施工单位违反文明施工有关要求时,应在监理例会上提出或发《监理通知》,责成施工单位整改。
(5)在《监理月报》中向业主汇报有关安全、文明施工情况。
总之,工程监理工作涉及到工程的方方面面,要想成为一个合格的监理工程师,就必须从实际出发,对症下药,有的放矢,针对项目的不同情况采取不同的方法,对项目进行有效的管理和控制,也可以同时采用几种方法。只有实现了项目的目标,达到了业主满意,做到守法、诚信、公正、科学地维护各方的利益,就是一个合格的监理工程师。
参考文献:
[1]建设工程监理规范 GB50319-2000
[2]注册监理工程师继续教育培训教材 知识产权出版社