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浅谈监理风险控制

【摘 要】改革开放以来经济得到迅猛的发展,与此同时带动了建筑工程的发展。在建筑工程日益增多的今天,就需要监理单位加强监理工作的力度。本文从监理风险的种类、监理工作产生风险的原因以及对于监理风险的规避政策等几个方面进行了阐述。

【关键字】种类;产生风险的原因;对策
  1 引言
  随着新的竣工验收备案制度的颁布,在建筑工程当中监理工作的作用和地位也越来越重要。与此同时,监理工作当中所面临的风险也就越来越多,在诸多的风险当中主要是建筑工程的质量、工程的安全和工程当中存在的合同问题所产生的风险。
  2 监理风险的种类
  监理工作日益重要的今天,所面临的监理风险也会越来越多。下面详细的分析一下监理风险都以什么形式存在。
  2.1 责任风险
  所谓的责任风险是指在整个的工程实施当中,无论是在工程的投资方面还是在工程的质量、进度等方面,一旦出现了严重的问题,责任或多或少都要由监理来负责。责任风险可以说是监理所面临的风险中最主要的风险。但凡工程在任何方面出现问题,都要由监理来承担起责任。
  2.2 经济风险
  监理企业是一个以盈利为目的的企业,通过对所受理的工程进行监理来获取报酬。但是由于所监理的工程多种多样,因此有时所预估计的监理费用和实际工作当中的监理费用有很大的出处,使企业达不到盈利。不仅如此,由于还存在着同行之间的竞争关系,会使监理费用进一步的降低,有的企业甚至出现了亏损的现象。
  2.3 人身安全危险
  监理的人身安全受到危险包括来自环境和人为两方面。环境方面是因为有些工程的施工环境比较恶劣,比如水利工程。水利工程的施工地点往往设在水流湍急,悬崖峭壁的居多,再加上施工时所需的各种设备会使现场比较混乱,而且余留的空间也比较小,很容易产生危险。人为方面的因素是有些施工地点的当地人对施工所需的各种材料和一些小型的设备企图占为己有,在抢夺中很有可能造成监理人员的人身伤亡。
  3 监理风险产生的原因
  监理工作对于建筑工程具有重大的意义,但是监理本身存在一定的风险,现详细的介绍一下监理风险产生的原因。
  3.1 勘察单位的原因
  有些勘察单位对于所要施工的工程提前没有做到充分的准备,在选址、地基等方面出现了严重的偏差,而监理人员对这一现象在进行检查的时候也没有很好的发现。
  3.2 设计的原因
  监理人员不仅要在施工现场对整个的施工情况进行监督和检验,而且要对工程的设计方案有一定的了解。这就要求监理人员对设计方面的知识有一定的了解。但是对于设计过程当中存在的一些比较繁琐的计算等只需提出质疑而无需亲自进行计算。有些监理人员只重视施工的质量和安全等方面,忽视了工程的设计,导致工程败在了起点上。
  3.3 建设单位
  在我国目前的建设单位大致分为四类:以政府为主体的公共建设项目、房地产开发商所开发的项目、集体企业所承担的工程和私营业主所承包的项目。在这四类建设单位中,以政府为主体的公共建设项目一般会涉及人们的根本利益和国家的财产,所以整个的施工过程无论在质量方面还是在安全方面相较于其他的建设单位都要好很多。而由地产开发商所开发的项目主要是一些写字楼的建设、商品住宅楼的搭建等,主要是为了盈利而开设的项目。在建设的过程当中资金无法得到非常确切的保障,因此很有可能因为资金问题而出现质量和安全性的问题,所建成的项目质量一般。集体企业是市场经济改革不完全,计划经济的残留物。但是这种形式的建设单位对质量和安全等方面的要求都比较的高,更多的会考虑社会的效益。但是私营业主所承包项目的目的就是为了使盈利最大化。他们无论在材料的使用上还是人员的使用上都尽量使用最便宜的输出,为了得到高的回报。在工程中,材料使用劣质的,人员方面只是单纯的使用一些没有任何专业知识和经验的工人。
  3.4 施工单位
  施工单位所提交的验收标准也是监理工作的一部分。但是有时施工单位为了自己的利益,将真正的验收结果进行修改刻意隐瞒工程当中存在的问题。监理人员如果对施工单位所提交的验收结果不进行认真的检查就会出现失误。
  4 面对监理工作当中存在风险的解决措施
  监理工作存在一定的风险性,但是要想将建筑工程很好的完成就要克服这些存在的问题,针对上述存在的问题提出了一些解决的措施:
  4.1 慎重选取所监理的工程
  监理单位不能一味的追求利益,也要对自身的能力进行评估,不能对所有的工程都进行大包大揽,要视自身的情况而定。对于以政府为主体的公共建设项目要排在所要监理的项目的首位,因为这类项目以政府为依靠不会出现资金短缺的现象,其次是因为所建项目大都是项目,都是为人们带来益处的项目,影响到人们的切身利益,所选取的材料的质量肯定能得到保证。虽然这类项目相较于其他一些而言更繁琐、程序更复杂,但是对监理来说有保障并为监理工作创造了好的环境。
  4.2 规范监理过程
  在进行一个工程的监理之前,一定要由专业的人员对将要进行的工程的监理进行科学和全方位的勘测,对在施工过程中可能出现的问题充分的进行考虑,再对所要收取的监理费用进行计算。绝对要避免所预估的监理费用和实际所需的费用相差大的情况,因为这样既不能向工程方索取额外的费用也不能在费用不足的情况下进行准确的监理。如果在工程的实施过程当中,又临时增加了一些新的工程细节,要对所增加的工程进行单独的收费。在所签署的合同当中,要将所需监理的项目详细的写清楚,并且对监理费的支付时间要进行硬性的规定。
  4.3 加强监理人员素质
  监理人员的素质不仅包括领导层的监理意识更重要的是要保证现场监理人的素质。作为现场监理人员,要具备许多方面的专业知识,比如设计方面的、材料选取方面的、施工流程方面的等。如果现场监理人员的专业水平低下,那么他在现场就不会起到应有的作用,形同虚设。并且由于建筑工程的特殊性,现场监理人员不能因为经验丰富就用自己的直觉对工程实施监理,往往会由于经验造成重大的失误。现在虽然行业之间的竞争日益激烈,监理费用越来越低,但是无能因此而降低监理人员的要求。对监理人员要求的降低就是对工程质量和安全的不负责任。
  4.4 重视监理合同
  监理合同作为监理过程中唯一的一个具有法律效力的物件,要得到充分的利用。在合同拟定的时候一定要将所要承担的监理工作详细的写清楚,任何一个细小的地方都不容错过。现场监理人员主要是以该合同上的条款为依据进行监理工作的。并且在合同当中应将对方所要支付的费用和支付的时间明确,比如工程进行到什么阶段时收取多少费用等。对于工程方在施工的过程中所要求增加的监理工作一定要在合同当中清楚的表明。
  5 总结
  监理风险的出现就意味着工程风险的出现,对于比较大型的公共建设项目来说,如果出现了任何偏差就意味着人们的利益遭到了破坏、国家的财产受到了损失。因此要坚决避免监理风险的发生,有力的控制住监理风险。
  参考文献:
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