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施工现场安全管理研究

        建设工程安全生产是关系到企业的生存和发展、关系到广大从业人员的生命安全和国家财产不受损失的大事。笔者认为,抓好建设工程安全管理,必须坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重视抓好施工现场安全综合管理,这样才能真正把安全工作落到实处。 

  切实做好施工安全教育 
  抓好安全教育培训,通过进场安全教育和安全培训,普及安全生产知识,宣传、贯彻有关安全生产法律、法规、方针、政策,提高职工的安全生产意识、自我保护意识和自我保护能力,提高执行安全操作规程的自觉性;通过安全管理人员的培训,提高安全管理人员的安全生产管理水平;通过全员职工的安全教育,达到杜绝现场违章作业、违章指挥;通过安全生产教育让各单位管理人员和广大职工都知道安全生产是经济效益的重要保证,要提高经济效益,必须安全生产。通过安全教育和安全培训,使广大职工从“要我安全”转变为“我要安全”和“我会安全”的目的。 
  组织施工安全生产检查 
  1. 年、季安全生产大检查 
  根据“安全第一,预防为主”的安全生产方针,建管局有组织、有计划地组织季度、年度安全大检查,对全工区的安全情况,进行全面的调查、摸底,掌握安全隐患和安全的薄弱环节,从而制定出有效、可行的安全生产措施,把安全生产工作的方法从“事后查处”,转变为“事前预防”。组织季度、年度安全大检查,由咨询公司安全部牵头,公安处、各标代表部安全监理工程师、各标承包商联营体安全部经理参加组成联合检查团,按事先制定的检查项目、检查路线和日程安排,有程序、有计划地分别对各标进行安全生产的全面检查。安全检查时间一般安排两周时间,具体检查时间可根据检查进度提前或者延长。一般安全检查方式是先由各标承包商、各单位在安全大检查之前进行自查,联合检查团检查时,首先由被检查单位汇报安全自查和整改情况,然后到现场进行安全检查。 
  2. 经常性安全生产检查 
  抓好施工现场安全生产管理,进行经常性的安全生产检查,及时发现隐患、及时消除隐患、防止事故发生,是小浪底安全管理的重要措施之一。这种经常性安全生产检查主要由各标工程师代表部安全工程师组织实施,经常检查和督促承包商按照合同文件和有关规程、规范,采取行之有效的防护措施,做到以预防为主,尽量减少和避免突发性安全事故的发生。 
  抓好施工前与施工中的安全管理 
  施工现场安全管理必须以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前编制专项方案,进行安全技术交底,开展班前安全活动,对危险性较大的分部分项工程必须编制专项安全施工方案,专项方案编制应当包括以下内容: 
  1. 工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;2. 编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等;3. 施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;4. 施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;5. 施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等;6. 劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等;7、计算书及相关图纸。对于超过一定规模的危险陛较大的分部分项工程,如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项方案,还应当由施工单位组织专家进行论证、审查。方案经企业技术负责人和总监理工程师审批签字后,才能实施。对方案实施过程进行动态管理,严格检查,及时发现、纠正违规操作和违纪行为,确保施工过程的安全。 
  抓好施工现场交通安全管理 
  工程施工采用机械化施工为主、人力为辅的施工方式,由于工程浩大,施工强度大,挖、填方量每月数量巨大,加上工程材料、砂石料、混凝土的运输,工地运输繁忙,车辆多,而且都是大型施工车辆,在加上地方车辆也较多,给交通管理工作增加了难度,为防止发生重大交通事故,主要采取了以下措施: 
  1. 对外公路实行封闭管理:严格控制外来车辆进人施工区,以减少路面车流量。2. 另开一条专用公路,供地方拉副食品、蔬菜的车辆行驶。3. 施工车辆实行挂牌制,没有带“施工车辆”路牌的车辆不准进入施工区。4. 实行流动交警巡逻,设立交通事故报警点管理日常的交通运输工作。5. 在一些特殊路段设置限速标志、安全标志牌、感应安全灯等警示,在交叉路口设交通安全指挥人员,指挥来往车辆。 
  抓好事故处理
  坚持“三不放过'只要发生伤亡事故,立即成立事故调查组进行调查处理,并且事故报告、事故调查及最后处理要作到及时、准确;事故调查要本着实事求是的原则,把事故发生的原因、责任、人员伤亡、设备损失情况等调查清楚;最后处理坚持做到事故的原因不调查清楚不放过、事故的责任不明确不放过、事故的整改措施和今后的防范措施不制定不放过的“三不放过”原则,对事故责任者的处理,坚持严肃认真,根据责任大小和情节轻重,进行批评教育或给予必要的行政处分。对不服从管理、违反规章制度,或强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,后果严重已构成犯罪的,报请检察机关提起公诉,决不姑息。 

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