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监理质量控制辅导:建设工程质量控制概述

  1.什么是质量?其含义有哪些方面?
  2000版GB/T19000—ISO9000族标准中质量的定义是:一组固有特性满足要求的程度。
  上述定义可以从以下几方面去理解:
  (1)质量不仅是指产品质量,也可以是某项活动或过程的工作质量,还可以是质量管理体系运行的质量。质量是由一组固有特性组成,这些固有特性是指满足顾客和其他相关方的要求的特性,并由其满足要求的程度加以表征。
  (2)特性是指区分的特征。特性可以是固有的或赋予的,可以是定性的或定量的。质量特性是固有的特性,并通过产品、过程或体系设计和开发及其后之实现过程形成的属性。
  (3)满足要求就是应满足明示的(如合同、规范、标准、技术、文件、图纸中明确规定的)、通常隐含的(如组织的惯例、一般习惯)或必须履行的(如法律、法规、行业规则)需要和期望。
  (4)顾客和其他相关方对产品、过程或体系的质量要求是动态的、发展的和相对的。
  2.什么是建设工程质量?
  建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。
  3.建设工程质量的特性有哪些?其内涵如何?
  建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面:
  (1)适用性。即功能,是指工程满足使用目的的各种性能。包括:理化性能、结构性能、使用性能、外观性能。
  (2)耐久性。即寿命,是指工程在规定的条件下,满足规定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。
  (3)安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。
  (4)可靠性。是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。
  (5)经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。工程经济性具体表现为设计成本、施工成本、使用成本三者之和。
  (6)与环境的协调性。是指工程与其周围生态环境协调,与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调,以适应可持续发展的要求。
  上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的,总体而言,适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境适应性,都是必须达到的基本要求,缺一不可。
  4.试述工程建设各阶段对质量形成的影响。
  工程建设的不同阶段,对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。
  (1)项目可行性研究
  在此阶段,需要确定工程项目的质量要求,并与投资目标相协调。项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
  (2)项目决策
  项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。
  (3)工程勘察、设计
  工程的地质勘察设计使得质量目标和水平具体化,为施工提供直接依据。
  工程设计质量是决定工程质量的关键环节,设计的严密性、合理性,决定了工程建设的成,是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施得以实现的保证。
  (4)工程施工
  工程施工活动决定了设计意图能否体现,它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证,以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平。在一定程度上,工程施工是形成实体质量的决定性环节。
  (5)工程竣工验收
  工程竣工验收对质量的影响是保证最终产品的质量。
  5.试述影响工程质量的因素。
  影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment),简称为4M1E因素。
  (1)人员素质
  人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,工程建设的全过程,如项目的规划、决策、勘察、设计和施工,都是通过人来完成的。人员的素质,都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响,因此,建筑行业实行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。
  (2)工程材料
  工程材料将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。
  (3)机械设备
  工程用机具设备其产品质量优劣,直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会影响工程项目的质量。
  (4)方法
  在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,是保证工程质量稳定提高的重要因素。
  (5)环境条件
  环境条件包括:工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境。对工程质量产生特定的影响。加强环境管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,是控制环境对质量影响的重要保证。  6.试述工程质量的特点。
  (1)影响因素多
  建设工程质量受到多种因素的影响,如决策、设计、材料、机具设备、施工方法、施工工艺、技术措施、人员素质、工期、工程造价等,这些因素直接或间接地影响工程项目质量。
  (2)质量波动大
  由于建筑生产的单件性、流动性,不像一般工业产品的生产那样,有固定的生产流水线、有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量容易产生波动且波动大。同时由于影响工程质量的偶然性因素和系统性因素比较多,其中任一因素发生变动,都会使工程质量产生波动。
  (3)质量隐蔽性
  建设工程在施工过程中,分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性。
  (4)终检的局限性
  工程项目的终检(竣工验收)无法进行工程内在质量的检验,发现隐蔽的质量缺陷。因此,工程项目的终检存在一定的局限性。
  (5)评价方法的特殊性
  工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收,涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进行见证取样检测,涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。工程质量是在施工单位按合格质量标准自行检查评定的基础上,由监理工程师(或建设单位项目负责人)组织有关单位、人员进行检验确认验收。这种评价方法体现了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想。
  7.什么是质量控制?其含义如何?
  2000版GB/T19000—ISO9000族标准中,质量控制的定义是:质量管理的一部分,致力于满足质量要求。
  上述定义可以从以下几方面去理解:
  (1)质量控制是质量管理的重要组成部分,其目的是为了使产品、体系或过程的固有特性达到规定的要求,即满足顾客、法律、法规等方面所提出的质量要求(如适用性、安全性等)。所以,质量控制是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制的。
  (2)质量控制的工作内容包括了作业技术和活动,也就是包括专业技术和管理技术两个方面。
  (3)质量控制应贯穿在产品形成和体系运行的全过程。
  8.什么是工程质量控制?简述工程质量控制的内容。
  工程质量控制是指致力于满足工程质量要求,也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。
  (1)工程质量控制按其实施主体不同,主要包括以下四个方面:
  1)政府的工程质量控制。政府属于监控主体,它主要是以法律法规为依据,通过抓工程报建、施工图设计文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、重大工程竣工验收备案等主要环节进行的。
  2)工程监理单位的质量控制。工程监理单位属于监控主体,它主要是受建设单位的委托,代表建设单位对工程实施全过程进行的质量监督和控制,包括勘察设计阶段质量控制、施工阶段质量控制,以满足建设单位对工程质量的要求。
  3)勘察设计单位的质量控制。勘察设计单位属于自控主体,它是以法律、法规及合同为依据,对勘察设计的整个过程进行控制,包括工作程序、工作进度、费用及成果文件所包含的功能和使用价值,以满足建设单位对勘察设计质量的要求。
  4)施工单位的质量控制。施工单位属于自控主体,它是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据,对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制,以达到合同文件规定的质量要求。
  (2)工程质量控制按工程质量形成过程,包括全过程各阶段的质量控制,主要是:
  1)决策阶段的质量控制;
  2)工程勘察设计阶段的质量控制;
  3)工程施工阶段的质量控制。
  9.简述监理工程师进行工程质量控制应遵循的原则。
  监理工程师在工程质量控制过程中,还应遵循以下几条原则:
  (1)坚持质量第一的原则;
  (2)坚持以人为核心的原则;
  (3)坚持以预防为主的原则;
  (4)坚持质量标准的原则;
  (5)坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
  10.试述工程质量责任体系。
  (1)建设单位的质量责任
  1)建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任。
  2)建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备,应符合设计文件和合同要求,对发生的质量问题,应承担相应的责任。
  (2)勘察、设计单位的质量责任
  勘察、设计单位必须按照国家现行的有关规定、工程建设强制性技术标准和合同要求进行勘察、设计工作,并对所编制的勘察、设计文件的质量负责。
  (3)施工单位的质量责任
  施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责。实行总承包的工程,总承包单位应对全部建设工程质量负责。建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项实行总承包的,总承包单位应对其承包的建设工程或采购的设备的质量负责;实行总分包的工程,分包应按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
  (4)工程监理单位的质量责任
  工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,与建设单位签订监理合同,代表建设单位对工程质量实施监理,并对工程质量承担监理责任。监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假,降低工程质量标准,造成质量事故的,要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通,牟取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。如果监理单位在责任期内,不按照监理合同约定履行监理职责,给建设单位或其他单位造成损失的,属违约责任,应当向建设单位赔偿。
  (5)建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任
  建筑材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的产品质量负责。

  11.简述工程质量政府监督管理体制及管理职能。
  (1)监督管理体制
  国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按国务院规定的职责分工,负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。
  政府的工程质量监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点。
  (2)管理职能
  1)建立和完善工程质量管理法规;
  2)建立和落实工程质量责任制;
  3)建设活动主体资格的管理;
  4)工程承发包管理;
  5)控制工程建设程序。
  12.简述工程质量管理制度。
  近年来,我国建设行政主管部门先后颁发了多项建设工程质量管理制度,主要有:
  (1)施工图设计文件审查制度
  施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门委托依法认定的设计审查机构,根据国家法律、法规、技术标准与规范,对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。
  施工图审查的主要内容:
  1)建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构是否安全、可靠;
  2)是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范;
  3)施工图是否达到规定的深度要求;
  4)是否损害公众利益。
  (2)工程质量监督制度
  工程质量监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。工程质量监督管理由建设行政主管部门或其他有关部门委托的工程质量监督机构具体实施。
  工程质量监督机构的主要任务:
  1)根据政府主管部门的委托,受理建设工程项目的质量监督;
  2)制定质量监督工作方案;
  3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为;
  4)检查建设工程实体质量;
  5)监督工程质量验收;
  6)向委托部门报送工程质量监督报告;
  7)对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督;
  8)受委托部门委托按规定收取工程质量监督费;
  9)政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作。
  (3)工程质量检测制度
  工程质量检测工作是对工程质量进行监督管理的重要手段之一。工程质量检测机构是对建设工程、建筑构件、制品及现场所用的有关建筑材料、设备质量进行检测的法定单位。在建设行政主管部门领导和标准化管理部门指导下开展检测工作,其出具的检测报告具有法定效力。法定的国家级检测机构出具的检测报告,在国内为最终裁定,在国外具有代表国家的性质。
  (4)工程质量保修制度
  建设工程质量保修制度是指建设工程在办理交工验收手续后,在规定的保修期限内,因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题,要由施工单位负责维修、更换,由责任单位负责赔偿损失。
  建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,应向建设单位出具工程质量保修书,质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。
  在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:
  1)基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
  2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
  3)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;
  4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。
  其他项目的保修期由发包方与承包方约定。保修期自竣工验收合格之日起计算。

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