命题考点二 建设工程施工合同的订立
【教材解读】
一、合同订立的程序
建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。
二、建设工程施工承包合同谈判的主要内容
建设工程施工承包合同谈判的主要内容见表6-2。
三、建设工程施工合同文件的内容
合同文件内容：合同协议书；工程量及价格；合同条件，包括合同一般条件和合同特殊条件；投标文件；合同技术条件(含图纸)；中标通知书；双方代表共同签署的合同补遗(有时也以合同谈判会议纪要形式)；招标文件；其他双方认为应该作为合同组成部分的文件。
【命题考点】
要约和承诺；合同价格条款；价格调整条款；合同款支付方式的条款；合同文件内容。
【分析预测】
分析判断某工程项目施工合同谈判与签约的具体内容。
【考题回顾】
【2010年度考试真题】
下列建设工程项目招标投标活动中，属于合同要约行为的是（ ）。
A．订立承包合同
B．发布招标公告
C．提交投标文件
D．发出中标通知书
【答案】C本题考核的是合同订立的程序。建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。根据《招标投标法》对招标、投标的规定，招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种具体方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。
【2009年度考试真题】
招标人和中标人在签订合同的谈判中，为了防范货币贬值或者通货膨胀的风险，一般通过（ ）约定风险承担方式。
A．调整投标价格
B．价格调整条款
C．调整中标价格
D．调整工作范围
【答案】B本题考核的是建设工程施工承包合同谈判的价格调整条款。对于工期较长的建设工程，容易遭受货币贬值或通货膨胀等因素的影响，可能给承包人造成较大损失。价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。无论是单价合同还是总价合同，都可以确定价格调整条款，即是否调整以及如何调整等。
【2007年度考试真题】
在建设工程合同的订立过程中，投标人根据招标内容在约定期限内向招标人提交投标文件，此为（ ）。
A．要约邀请
B．要约
C．承诺
D．承诺生效
【答案】B与其他合同的订立程序相同，建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式，投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约。
【典型习题】
1．招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为（ ）。
A．要约邀请
B．要约
C．承诺
D．协议
2．建设工程施工合同的付款可分为（ ）等阶段进行。
A．工程进度款
B．预付款
C．最终付款
D．准备金提取
E．退还保留金
3．建设工程施工承包合同文件由（ ）构成。
A．资格预审文件
B．招标文件
C．中标通知书
D．合同条件
E．投标文件
【答案】1．A2．ABCE3．BCDE