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建设工程职业健康安全与环境管理特点

    1.建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多,决定了职业健康安全与环境管理的复杂性
    (1)建筑产品生产过程中生产人员、工具与设备的流动性,主要表现为:
    ①同一工地不同建筑之间流动;
    ②同一建筑不同建筑部位上流动;
    ③一项建设工程建设完毕后,施工队伍又要投人另一项新的工程。
    (2)建筑产品受不同外部环境影响的因素多,主要表现为:
    ①露天作业多;
    ②气候条件变化的影响;
    ③工程地质和水文条件的变化;
    ④地理条件和地域资源的影响。
    由于生产人员、工具和设备的交叉和流动作业,受不同外部环境的影响因素多,使健康安全与环境管理很复杂,稍有考虑不周就会出现问题。
    2.产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多变性
    建筑产品的多样性决定了生产的单件性。每一个建筑产品都要根据其特定要求进行施工、主要表现是:
    (1)不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产;
    (2)施工生产组织及机构变动频繁,生产经营的“一次性”特征特别突出;
    (3)生产过程中试验性研究课题多,所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境管理带来不少难题。
    因此,对于每个建设工程项目都要根据其实际情况,制定健康安全与环境管理计划,不可相互套用。
    3.产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环境管理的协调性
    建筑产品不能像其他许多工业产品一样可以分解为若干部分同时生产,而必须在同一固定场地按严格程序连续生产,上一道程序不完成,下一道程序不能进行,上一道工序生产的结果往往会被下一道工序所掩盖。而且每一道程序由不同的人员和单位来完成,这就要求在职业健康安全与环境管理中要求各单位和各专业人员横向配合和协调,共同注意产品生产过程接口部分的健康安全和环境管理的协调性。
    4.产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性
    建筑产品的在建造前就确定了买主,按建设单位特定的要求委托进行生产建造。而建设工程市场在供大于求的情况下,业主经常会压低标价,造成产品的生产单位对健康安全与环境管理的费用投入的减少,不符合健康安全与环境管理有关规定的现象时有发生。这就要建设单位和生产组织都要重视对健康安全的和环保费用的投入,不可不符合健康安全与环境管理的要求。
    5.产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续性
    一个建设工程项目从立项到投产使用要经历五个阶段,即设计前的准备阶段(包括项目的可行性研究和立项)、设计阶段、施工阶段、使用前的准备阶段(包括竣工验收和试运行)、保修阶段。这五个阶段都要十分重视项目的安全和环境问题,持续不断地对项目各个阶段出现安全和环境问题实施管理。否则,一旦在某个阶段出现安全问题和环境问题就会造成投资的巨大浪费,甚至造成工程项目建设的夭折。
    6.产品的时代性和社会性决定环境管理的经济性
    (1)时代性
    建设工程产品是时代政治、经济、文化、风俗的历史记录,表现了不同时代的艺术风格和科学文化水平,反映一定社会的、道德的、文化的、美学的艺术效果,成为可供人们观赏和旅游的景观。
    (2)社会性
    建设工程产品是否适应可持续发展的要求,工程的规划、设计、施工质量的好坏,受益和受害不仅仅是使用者,而是整个社会,影响社会持续发展的环境。
    (3)经济性
    建设工程不仅应考虑建造成本的消耗,还应考虑其寿命期内的使用成本消耗。环境管理注重包括工程使用期内的成本,如能耗、水耗、维护、保养、改建更新的费用。并通过比较分析,判定工程是否符合经济要求,一般采用生命周期法可作为对其进行管理的参考。另外环境管理要求节约资源,以减少资源消耗来降低环境污染,二者是完全一致的。

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