一个优秀设计必须达到功能、安全、环境、效益和美观的完美结合,要求一个建筑师必须要有渊博的知识,其中包括掌握和了解建筑技术经济的一般原理,这对提高设计质量,提高投资效益是非常必要的。建筑经济的内容在我们本门课程的考试中考点是比较多的。
第一节基本建设程序和工程造价的确定
一、基本概念
(一)基本建设
是指国民经济各部门用投资方式来实现以扩大生产能力和工程效益为目的的新建、扩建、改建工程的固定资产投资及其相关管理活动。
(二)建设项目
一般是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的,建设中经济上实行统一核算、行政上有独立的组织形式、实行统一管理的建设工程总体。通常以一个企业(或企业集团)、事业、行政单位或一个独立工程为一个建设项目。不能把不属于一个总体设计内的分别核算的建设项目,按“套”、按地区“捆”在一起,作为一个建设项目;也不能把同一总体设计的工程,按行政区别,或按施工单位,分割为几个建设项目。在一个总体设计内,分期进行建设的单位,亦应作为一个建设项目。
(三)单项工程(又称工程项目)
是指建设项目的组成部分,一个建设项目可以是一个或几个单项工程组成。它是具有独立的设计文件,建成后可独立发挥生产能力或效益的工程。工业建设项目的单项工程,一般是指能独立生产的车间、设计规定的主要产品生产线;非工业建设项目的单项工程,是指建设项目中能够发挥设计规定的主要效益的各个独立工程。也可理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。
(四)单位工程
是指单项工程的组成部分,一般是指不能独立发挥生产能力,但有独立设计,具有独立施工条件的工程。通常按照单项工程所包含的不同性质的工程内容,根据能否独立施工的要求,将一个单项工程划分为若干个单位工程。如某车间是一个单项工程,则车间的厂房建筑是一个单位工程,车间的设备安装也是一个单位工程。
(五)分部工程
是建筑工程的一种分类。由不同工人用不同工具和材料,把单位工程进一步分解为分部工程。分部工程一般是按工程结构、材料结构来划分的,如一般土建工程的房屋,可分为基础、墙体、钢筋混凝土、屋面、门窗、楼面、地面、顶棚、装饰等部分。
(六)分项工程
是指按照不同的施工方法、构造及规格,把分部工程更细致地分解为分项工程。它是能用较为简单的施工过程生产出来的、并可用适当的计量单位计算和估价的建筑或安装工程产品,它是便于测定或计算的工程基本构造要素。如在砖石分部工程的砌砖中,叉可分为砖基础、外墙、内墙、砖柱等几个分项工程。
一个建设项目是一个工程综合体。这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程,如辅导用书图14—1所示,从建设项目分解示意图中可看出建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程之间的内在联系与关系,形成了建设项目层次的划分。
二、基本建设程序
基本建设程序,是指基本建设项目从规划、设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工投产交付使用的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是基本建设全过程技其客观规律的反映。
根据我50余年来的建设经验,并结合国家经济体制改革和投资管理体制改革深入发展的需要,以及国家现行政策的规定,一般大中型建设项目的工程建设必须遵守下列程序,有步骤地执行各个阶段的工作(辅导教材图14-2)。一般包括三个时期6项工作,即为投资决策前期、投资建设时期和生产时期六项工作为:
(一)编制和报批项目建议书
项目建议书是由企事业单位、部门等根据国民经济和社会发展长远规划,国家的产业政策和行业、地区发展规划,以及国家有关投资建设方针政策,委托经过资质审定有资格的设汁单位和咨询公司在进行初步可行性研究的基础上编报的。大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目,在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。项目建议书获得批准后即可立项。
(二)编制和报批可行性研究报告
项目立项后即可由建设单位委托原编报项目建议书的设计院或咨询公司进行可行性研究,根据批准的项目建议书,在详细可行性研究的基础上,编制可行性研究报告.为项目投资决策提供科学依据。可行性研究报告经过有关部门的项目评估和审批决策,获得批准后即为项目决策。
(三)编制和报批设计文件
项目决策后编制设计文件,它应由有资格的设计单位根据批准的可行性研究报告的内容,按照国家规定的技术经济政策和有关的设计规范、建设标准、定额进行编制。对于大型、复杂项目,可根据不同行业的特点和要求进行初步设计、技术设计和施工图设计的三段设计;一般工程项目可采用初步设计和施工图设计的二段设计,并相应编制初步设计总概算,修正总概算和施工图预算。初步设计文件要满足施工图设计、施工准备、土地征用、项目材料和设备订货的要求;施工图设计应能满足建筑材料、构配件及设备的购置和非标准构配件及非标准设备的加工。