1.发展节水灌溉的紧迫性
我国农业灌溉用水占全国年总用水量的67%左右，是用水大户，也是节水潜力最大的领域，节约灌溉用水对我国实施可持续发展战略具有重要意义，因为①农田灌溉耗水量最多，约占全国总耗水量的2／3，北方地区更是高达80%左右，节水灌溉用水可有效缓解水的供需矛盾；②目前农田灌溉无效耗水的比重很大，发展节水灌溉不仅可以减少无效耗水、提高作物产量，同时还能减少土地盐渍化危害和水源污染，改善生态问题，一举多得。因此，改变供水条件，发展节水灌溉，推广先进的节水灌溉技术是缓解农业用水紧缺的重要途径和有效方法。
2.农业节水灌溉的作用
2.1节水灌溉可以提高农作物产量
普及节水灌溉不仅要研究作物需水与灌水，还要研究开发一系列与之相关的新材料、新设备、新工艺、新技术。普及节水灌溉为农作物创造了比较适宜的水分条件，通过水的作用，影响土壤的肥、气、热等因素，促进作物稳产、高产。
2.2节水灌溉省时省工
无论是比较简单的渠道防渗、管道输水，还是机械化自动化程度较高的喷灌、微灌，都不同程度地减轻了农民用于平地、挖渠、灌水的劳动强度和用工，节省出大批劳动力转向乡镇企业和其他行业，促进农村产业结构调整、农村经济发展和社会进步。
2.3节水灌溉可以促进淼优化配置
普及节水灌溉，还促进水资源优化配置，节省出的部分水资源用于工业和城镇生活，缓解了城市和工业用水供需矛盾，为国民经济快速、健康、持续发展创造了条件。
2.4节水灌溉可以减少地下水用水量
普及节水灌溉，可以减少地下水超采地区的地下水提取量，缓解由于水资源过度开发造成生态环境恶化地区的用水矛盾，增加保护环境所需用水，是实现农业和国民经济可持续发展的得力措施。
2.5节水灌溉措施可以提高人们节水意识
普及节水灌溉，还有利于促进人们在用水方面的思想观念更新，有利于水费改革，提高用水管理水平，促进建立适应社会主义市场经济体制要求的供水、用水、节水、管水新机制。
3.发展节水灌溉的模式
（1）节水灌溉规划和节水工程设计必须进行经济分析，注重投入产出，做到投资小，见效快，效益大。工程要讲求实效，充分考虑当地农民的承受能力。
（2）自流灌区和泵站灌区要考虑配套和完善渠系建筑物，搞好渠道维护，减少运行中的水量损失。输水系统的节水以渠道防渗为主，衬砌形式和结构满足节水和抗冻胀的要求。
（3）扬水灌区以及井灌区可对该灌区进行技术改造，应以发展渠道防渗或低压管道为主。
（4）田间工程应采取农艺节水增产技术措施。
（5）对高产、优质、高效的农业生产区和经济作物区，可适当推广喷灌、滴灌等技术。
（6）各类节水型灌区都必须加强灌溉管理，研究优化合理的灌溉制度，做到节水示范。
4.节水灌溉发展途径
4.1建立完善的节水灌溉体系
4.1.1水资源合理开发利用技术措施
自流灌区在干旱季节地表来水量少，轮灌周期长，供水量不能满足灌溉要求，可采取井渠结合的方式，利用抗旱机电井，提取地下水以补充地表水的不足。抽取地下水后，水位降低，可以腾出地下蓄水空间，增加雨季降水及灌溉水入渗补给地下水的速度。
4.1.2再生水的利用
随着社会的发展，城市生活污水、工业废水排放量逐年增加，合理利用这部分水资源，可以使再生水源利用，以解决灌溉用水比较紧张的区域得到缓解。
4.1.3节水灌溉工程技术措施
（1）渠道防渗技术：渠道防渗是提高渠道水有效利用系数，减少输水过程损失的工程措施，一般用不易透水防护层，如混凝土护面、浆砌石护坡、塑料薄膜防渗、U型渠等多种形式进行防渗处理，既可减少水的渗漏损失，又可加快输水速度，减少轮灌时间，缩短轮灌周期，提高灌水效率，深受群众欢迎，成为目前应用较广泛的节水技术之一。调查中发现，U型渠比土渠减少渗漏损失70%-85%，浆砌石比土渠平均减少渗漏损失50%-55%，塑料防渗减少渗漏损失80%以上。
（2）低压管道输水技术：用混凝土管或PVE塑料管代替土渠输水，可大大减少输水环节中的渗漏、蒸发损失，水的有效利用率可达95%。它的另一特点是节地、节能、省工，可提高输水速度，加快浇地进度。由于缩短轮灌周期，有利于控制灌水量，因而也有一定增产效果。管道输水系统通常由地下管道、地面移动管道组成。据测试，管灌与渠道灌溉相比，可提高灌溉水利用系数30%-50%。
（3）沟畦灌水技术：沟畦灌溉农田配套工程为节水增产，可在精细平整土地基础上，大畦改小，长沟改短，使沟畦规格更符合技术要求，一般灌水定额可比常规沟畦减少50%，并增产10%-15%。
4.2深耕细作保墒技术
采用深耕松土，中耕除草，增施有机肥料，改善土壤种植与耕作方式。同时要优选抗旱品种，调整种植结构或采用化学制剂节水技术。
4.3节水管理技术措施
（1）制定完善有利于节水的政策、法规。制定合理可行的水价，可促进人们珍惜用水、节约用水。制定鼓励和奖惩政策、运用政策法规和经济杠杆作用推动节水灌溉事业的可持续发展。
（2）建立健全节水管理组织和节水技术推广服务体系。完善节水管理规章制度，把节水管理责任落实到每项工程，每个干部职工，以至于每个农民。普及节水技术培训班，总结和推广先进经验，使节水意识付诸于行动。尤其是农民，农民是节水灌溉的投资者、实施者和受益者，采取各种方式让农民参与灌溉用水管理，使其在节水灌溉中得到实惠，让其在节水灌溉工作中发挥更大的作用。
我国农业灌溉用水占全国年总用水量的67%左右，是用水大户，也是节水潜力最大的领域，节约灌溉用水对我国实施可持续发展战略具有重要意义，因为①农田灌溉耗水量最多，约占全国总耗水量的2／3，北方地区更是高达80%左右，节水灌溉用水可有效缓解水的供需矛盾；②目前农田灌溉无效耗水的比重很大，发展节水灌溉不仅可以减少无效耗水、提高作物产量，同时还能减少土地盐渍化危害和水源污染，改善生态问题，一举多得。因此，改变供水条件，发展节水灌溉，推广先进的节水灌溉技术是缓解农业用水紧缺的重要途径和有效方法。
2.农业节水灌溉的作用
2.1节水灌溉可以提高农作物产量
普及节水灌溉不仅要研究作物需水与灌水，还要研究开发一系列与之相关的新材料、新设备、新工艺、新技术。普及节水灌溉为农作物创造了比较适宜的水分条件，通过水的作用，影响土壤的肥、气、热等因素，促进作物稳产、高产。
2.2节水灌溉省时省工
无论是比较简单的渠道防渗、管道输水，还是机械化自动化程度较高的喷灌、微灌，都不同程度地减轻了农民用于平地、挖渠、灌水的劳动强度和用工，节省出大批劳动力转向乡镇企业和其他行业，促进农村产业结构调整、农村经济发展和社会进步。
2.3节水灌溉可以促进淼优化配置
普及节水灌溉，还促进水资源优化配置，节省出的部分水资源用于工业和城镇生活，缓解了城市和工业用水供需矛盾，为国民经济快速、健康、持续发展创造了条件。
2.4节水灌溉可以减少地下水用水量
普及节水灌溉，可以减少地下水超采地区的地下水提取量，缓解由于水资源过度开发造成生态环境恶化地区的用水矛盾，增加保护环境所需用水，是实现农业和国民经济可持续发展的得力措施。
2.5节水灌溉措施可以提高人们节水意识
普及节水灌溉，还有利于促进人们在用水方面的思想观念更新，有利于水费改革，提高用水管理水平，促进建立适应社会主义市场经济体制要求的供水、用水、节水、管水新机制。
3.发展节水灌溉的模式
（1）节水灌溉规划和节水工程设计必须进行经济分析，注重投入产出，做到投资小，见效快，效益大。工程要讲求实效，充分考虑当地农民的承受能力。
（2）自流灌区和泵站灌区要考虑配套和完善渠系建筑物，搞好渠道维护，减少运行中的水量损失。输水系统的节水以渠道防渗为主，衬砌形式和结构满足节水和抗冻胀的要求。
（3）扬水灌区以及井灌区可对该灌区进行技术改造，应以发展渠道防渗或低压管道为主。
（4）田间工程应采取农艺节水增产技术措施。
（5）对高产、优质、高效的农业生产区和经济作物区，可适当推广喷灌、滴灌等技术。
（6）各类节水型灌区都必须加强灌溉管理，研究优化合理的灌溉制度，做到节水示范。
4.节水灌溉发展途径
4.1建立完善的节水灌溉体系
4.1.1水资源合理开发利用技术措施
自流灌区在干旱季节地表来水量少，轮灌周期长，供水量不能满足灌溉要求，可采取井渠结合的方式，利用抗旱机电井，提取地下水以补充地表水的不足。抽取地下水后，水位降低，可以腾出地下蓄水空间，增加雨季降水及灌溉水入渗补给地下水的速度。
4.1.2再生水的利用
随着社会的发展，城市生活污水、工业废水排放量逐年增加，合理利用这部分水资源，可以使再生水源利用，以解决灌溉用水比较紧张的区域得到缓解。
4.1.3节水灌溉工程技术措施
（1）渠道防渗技术：渠道防渗是提高渠道水有效利用系数，减少输水过程损失的工程措施，一般用不易透水防护层，如混凝土护面、浆砌石护坡、塑料薄膜防渗、U型渠等多种形式进行防渗处理，既可减少水的渗漏损失，又可加快输水速度，减少轮灌时间，缩短轮灌周期，提高灌水效率，深受群众欢迎，成为目前应用较广泛的节水技术之一。调查中发现，U型渠比土渠减少渗漏损失70%-85%，浆砌石比土渠平均减少渗漏损失50%-55%，塑料防渗减少渗漏损失80%以上。
（2）低压管道输水技术：用混凝土管或PVE塑料管代替土渠输水，可大大减少输水环节中的渗漏、蒸发损失，水的有效利用率可达95%。它的另一特点是节地、节能、省工，可提高输水速度，加快浇地进度。由于缩短轮灌周期，有利于控制灌水量，因而也有一定增产效果。管道输水系统通常由地下管道、地面移动管道组成。据测试，管灌与渠道灌溉相比，可提高灌溉水利用系数30%-50%。
（3）沟畦灌水技术：沟畦灌溉农田配套工程为节水增产，可在精细平整土地基础上，大畦改小，长沟改短，使沟畦规格更符合技术要求，一般灌水定额可比常规沟畦减少50%，并增产10%-15%。
4.2深耕细作保墒技术
采用深耕松土，中耕除草，增施有机肥料，改善土壤种植与耕作方式。同时要优选抗旱品种，调整种植结构或采用化学制剂节水技术。
4.3节水管理技术措施
（1）制定完善有利于节水的政策、法规。制定合理可行的水价，可促进人们珍惜用水、节约用水。制定鼓励和奖惩政策、运用政策法规和经济杠杆作用推动节水灌溉事业的可持续发展。
（2）建立健全节水管理组织和节水技术推广服务体系。完善节水管理规章制度，把节水管理责任落实到每项工程，每个干部职工，以至于每个农民。普及节水技术培训班，总结和推广先进经验，使节水意识付诸于行动。尤其是农民，农民是节水灌溉的投资者、实施者和受益者，采取各种方式让农民参与灌溉用水管理，使其在节水灌溉中得到实惠，让其在节水灌溉工作中发挥更大的作用。