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农村小型水利工程建设管理现状及应对策略

【摘要】农村小型水利工程是村民生活保障的基本水利设施,长期以来,它对村民都发挥着农田灌溉、防洪防汛、生产养殖、生活饮水等综合性的作用,满足了村民生活的基本需求,也促进了农村的经济发展,维护了社会的稳定和谐。但由于诸多因素影响,农村小型水利工程建设管理的问题也不断地显现出来。本文对农村小型水利工程建设的管理现状进行分析,以此来寻找应对的策略,让村民的用水得到保障。

【关键词】农村;水利工程;管理现状;应对策略

水利工程的建设,利国利民,无论是大禹治水的故事,还是京杭大运河的修建,都表示了我国自古以来对水利工程都非常重视。然而,现如今一些小型的农村水利工程建设管理方面却存在一些问题,制约了农村水利工程的良性发展,给村民的用水带来了一些隐患。

1农村小型水利工程建设管理的现状

1.1规划建设不合理、不科学

小型的水利工程,大多数都涵盖农村用水的基础设施。然而,在农村建设项目规划上,往往着重规划一些路边工程,对小型水利工程建设的重要性和实际可行性有所忽视,因此,水利工程建设时,就会出现缺乏科学性、合理性、长期性的深度思考,让农村用水存在隐患。比如,一些偏远山区,普遍存在交通不方便、水源紧张,几年内也难有水利工程项目的实施。而一些交通干道周边城镇,就会出现水利工程项目实施又实施的情况,这种不科学的水利工程建设管理,造成了农村用水的强烈反差。

1.2投标工程公司职业素质低,施工现场人员复杂

农村的水利工程规模相对来说比较小,投资少,很难有大的工程公司进行投标,工程公司的素质就很难得到保障。工程公司中标后,也存在现场施工人员不是该公司成员的情况,形成了甲队伍中标,乙队伍施工,甚至还存在乙队伍在找丙队伍,丙队伍在找丁队伍......,施工人员过于复杂,也很难保证施工人员的职业性与专业性,这对农村小型水利工程建设管理非常不利。

1.3前期工作深度不够,“人、财”有待改善

农村水利工程比较小,对设计单位的资质要求不是太高(一般水利丙级),但在设计、规划的时间上要求比较高。在加上前期的经费、人员的短缺,在设计与规划上往往就会出现规划时考虑不周全,设计步骤简化的现象。例如,一些小型水利工程,前期地势勘测简单化,造成了设计也简单化,这就导致了水利工程在建设过程中,因为一些实际的困难,不得不更改规划计划,给水利工程建设带来了不便,也增加了水利工程建设管理的难度。

2管理现状的应对策略

2.1合理、科学规划,创新管理思路

小型水利工程建设管理,首先就要执行合理、学科地规划,因地制宜,以长远的发展角度去布局,急百姓所想,建百姓所需,达到道建一处水利工程就发挥一处水利工程的作用,让水利工程真正的做到利国利民。同时,水利工程的建设管理过程中,地方政府部门,要对以往的管理体制进行深度改革,从多角度、多方面去优化创新管理新思路,以本地村民的实际需求出发,完善相关的法律法规,对水资源进行战略性、长期性、合理性、科学性的规划管理,在追求农村经济发展的同时,也要注重农村的生态环境,让水利工程可以长期、更好地为农村经济发展服务。

2.2对中标公司严格把关

即使农村的水利工程规模较小,但这关乎着众多村民的生活,因此,在招标投标过程中,一定要严格按照国家的标准执行,采取有利的措施来制止投标公司职业素质低,施工现场人员复杂的现象。第一,实施压证施工,办理施工许可证。防止施工单位用于其他项目的挂靠,保证施工单位人员的专业性。第二,对施工现场人员进行不定期的突击抽查,若出现施工单位压证人员不在岗位,或他们顶替在岗的情况,对改施工单位进行罚款或取消营业执照的处罚。第三,调查民意,对施工单位进行测评,让村民进行监督,以保证水利工程施工的顺利完成。

2.3树立全新的管理理念、提高管理人员的综合素质

前期水利工程顺利完成后,农村小型水利工程建设的后期管理也不能忽视,应该着重培养水利管理方面的人才,让他们具备多样化的“新观点、新思路、新措施”,从而更为有效地提高管理人员的综合素质,以保证农村水利工程管理工作的顺利开展。例如,在日常管理中,农村水利部门可以要求管理人员与时俱进,转变以往的管理方式,树立全新的管理理念。如,运用信息化手段,去构建水利工程的管理系统,在如,对管理人员进行定期的系统培训,让他们在学习与管理实践中,逐渐地提高自身的综合素质,从而促进农村水利工程管理队伍的“理念新、素质高、技术好”。

3结束语

总而言之,农村生活离不开水,离不开水利工程,而水利工程建设的管理又需要具有“理念新、素质高、技术好”的管理队伍。这就需要地方政府部门必须意识到农村水利工程建设管理的重要性,科学合理规划农村水利工程,确保施工质量管理,提高水利管理人员的综合素质,让农村具有较好的经济发展与生态发展,从而促进农村发展的可持续性。

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