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加快生态水利建设 努力营造人水和谐的环境

生态建设既是薛城生态区建设的重要组成部分,又是实现资源的保护与合理利用以及经济、社会可持续发展的重要前提,同时也是推动薛城区基本实现农业现代化的重要保障。

近年来,薛城区水务局加快生态建设步伐,努力营造人水和谐的环境,城市、生态亮点频现。“一河清泉水、一条经济带、一根产业链、一道风景线”以及“城市河道公园化、城乡供水一体化”治水模式得到全面推广。通过保护和修复河道健康生命,重现了城市沿河而建、人们逐水而居的和谐景象,在促进城乡统筹发展以及人与自然和谐共处中发挥了重要作用。

在具体工作中:一是不断完善洪水预警报系统和防汛指挥决策系统,科学,提高防汛抗旱减灾能力,实施薛城大沙河、薛城小沙河河道绿水、清程,先后在大沙河上建设华众、泰山以及小沙河永福、天安四座橡胶坝,加大城区河道水环境的整治力度,并不断完善工程和旅游开发项目建设,实现“根治三河、搞好配套、河库联网、科学调度”的战略目标,确保安全;二是兴建镇、村供程和城关自来水厂水源工程,建立农村供水安全保障体系,形成“村村开通自来水,人人喝上甘甜水,统筹回用再生水”的农村安全用水格局,确保农村供水安全体系;三是加大以水为主的风景旅游区工程建设力度,加快杨峪水库风景区开发配套项目建设和完善蟠龙湖风景区、泰山橡胶坝旅游区和小沙河城区段休闲区建设;四是做好地表水开发利用和地下水的涵养,建立科学用水和文明用水的节水体系,全面提高水资源利用率和效益,建立节水型社会;五是建立水生态和环境保护体系,推进小流域治理工程建设,展现 “水系相连、水绕城转、水清一片”的薛城水网景观,实现水资源的可持续利用。六是加大《水法》、《法》和《法》等水法律法规的宣传贯彻力度,不断提高水政水资源的管理水平,更好的支持和服务于生态建设。

根据薛城区区域特点及枣庄新城城市功能、生态建设所存在的问题,重点从以下几点入手:

1、以水资源的可持续利用支持薛城生态区建设,对重点水源地水源进行保护。

薛城区有两大水源地:金河水源地和清凉泉水源地,是枣庄新城和薛城区的重要水源地和生态屏障,承担着50%以上的城市工业和生活用水。依据《水法》规定,金河水源地、清凉泉水源地由市划为一级保护区,设立标志,制定管理措施,公布保护区范Χ禁止事项,综合应用生物措施、工程措施、节水灌溉措施,将生态效益、社会效益和经济效益相结合,提高水源保护的功能,在平原农业区减少农药和化肥的使用量,对周Χ河流、水库等水源地采取绿化带建设和湿地建设,生态恢复水资源;在矿区严格控制地下水超量开采,杜绝形成新的地下©斗,使污染扩散,防止水源枯竭和水体污染,保护居民饮用水安全,满足城市发展对水源和水质的需求。同时通过水库建设、调程、地表水拦蓄等建立新的蓄水系统补充地下水,以及通过充分利用地上水资源,遵循“先地上、后地下”的原则,减少地上水资源的流失,充分补给地下水资源,从而达到地下水资源的开采平衡。对地下水的补给环境积极保护,做好绿化,湿地保护和建设以及减少污染等工作,向着可持续利用的方向发展。

2、加快水土流失治理步伐,改善城市(城镇)周边环境,实施山丘绿化与项目,建设秀丽山川。

薛城区、枣庄新城以及镇街所在地,周边多为山丘区,总面积约340Km2,有宜林荒山面积约280Km2,北部为沉积岩区,南部为片麻岩石低山丘陵区,风化严重,地形破碎,生态环境脆弱,河道纵坡大,土壤侵蚀严重,多年平均侵蚀模数2000t/ Km2·y,水土流失严重,导致下游地区河床严重淤积,汛期严重威胁着沿岸群众安全。水土流失作为一个生态经济问题,我区遵循生态经济原理,结合当地实际,明确治理开发的指导思想、技术·线,区域生态建设以小流域为单元实施治理。通过实施节水灌溉等生态环境建设项目,积极发展林果业,全面控制水土流失,防灾减灾、涵养水源,建立起山丘区良性的生态系统,先后实施了墓山小流域和金牛山小流域等综合治理工程,提高当地人民的生活水平。

3、以水环境综合治理促进经济社会的协调发展。

随着经济发展和人口增长对土地资源带来的压力,以及水资源紧缺和农业污染日趋严重。我区通过近几年的水环境综合治理,取得了明显成效,促进了经济社会协调发展。

大沙河通过治理回灌地下水1000多万m3,增加水域面积2000多亩,改善、节水灌溉面积16万亩。张桥橡胶坝上下游开发池藕100多亩,亩均纯收入1万元,有力促进了农民增收。大沙河、小沙河两岸治理后形成了旅游景点,人气趋旺,土地升值,房地产开发方兴δ艾,增加了政府财政收入,区政府再将这部分资金反哺治理工程,形成水环境治理工程投入机制的良性循环。

水环境综合治理使我区水质改善了,树更多了,环境更美了。特别是小沙河上游治理工程,成为人们休闲娱乐的好去处,赢得了群众的称赞。生态效益、社会效益、经济效益显现,使、群众、社会各界对水环境工作有了更加深刻的认识,爱护环境、保护环境的意识进一步增强,城市文明程度有了新的提高。

薛城区人民政府和薛城区水务局采取经济、行政、法律、科技等多种手段,为更好的实现和实施生态建设提供保障,确保发挥效益,实现治理目标。

1、加强领导,做好生态建设的实施。

生态建设是一项利在当代,功在千秋的跨世纪重要工程。生态建设作为薛城生态区建设的重要组成部分,薛城区水务局将生态建设作为一项长期的战略任务纳入工作计划,在薛城生态区建设规划指导下,制定行业的专项规划,并定期向区政府汇报工作进展情况。

2、加强宣传教育,提高全民生态建设意识。

采取多种形式,广泛深入地进行宣传教育,增强全民生态建设和保护意识,使全社会都认识到生态建设的重要性、长期性、艰巨性,认识到保护生态环境就是保护人类文明,就是发展生产力,激励和动员ÿ一个社会成员共同关注和积极参与生态建设和保护工作。

3、切实抓好重点工程项目的管理和监督。

对区政府确定的工程项目,薛城区水务局严格执行基本建设项目管理程序,强化工程管理,生态建设工程项目严格按部门制定的规程、规范和标准组织实施,引入招投标制度和工程制度,严格检查监督,确保工程建设质量。对在水土流失地区建设的项目,必须编制方案,严格执行方案编制与主体工程同时设计、同时、同时投入使用的“三同时”制度。按照“谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的原则,建立生态效益补偿制度。

4、建立健全多元化投资保障机制。

坚持国家、集体、个人一起上,多渠道、多层次、多方λ筹集建设资金。区财政已将生态建设资金列入预算,充分发挥群众劳务投入的重要作用,并积极利用国内、外各方面资金,按照“谁投资、谁经营”的原则,鼓励社会上的各类投资主体向生态建设投资。

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