水利工程施工管理要点探析
摘要：水利工程承担着防洪、排涝、灌溉、发电等多项工作任务，工程质量重于一切，本文从影响水利工程施工的人、材料、机械、过程和环境的五个方面分析了水利工程施工管理的要点，并提出了具体管理方法以保障水利工程质量。
关键字：水利工程；施工管理；工程质量
引言
水利工程承担着防洪、排涝、灌溉、发电等多项工作任务,关系到防洪安全、百姓生命财产安全，是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。水利工程的质量水平高低是工程建设各个环节工作质量的综合反映,必须对影响工程质量的要点严加控制,严格按施工程序操作,严格按标准规范进行施工质量控制,确保工程质量,达到优良工程目标。
水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变，与普通建筑施工过程管理也有着不同之处，其施工管理过程中所要注意的问题与内容也有所区别，只有找出水利工程施工管理特性,才能在实践中做出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。
一、水利工程施工管理特点
1.水利工程施工管理知识涵盖面广、涉及学科多。水利工程施工会涉及到施工地区水文、地质、交通、电力、工业、城建、环保等诸多领域，需要地理、气象、园林、经济、法律、管理等学科知识的背景。因此，作为水利施工的管理人员，需要有扎实的建筑施工、管理理论基础和广泛的知识面。
2.水利工程施工相对于普通建筑施工所涉及到得法律、法规更多，不但有土地、城建、电力、《合同法》,同时还涉及水利、矿山、交通等相关部门的法律法规。
3.地区差异大、不确定因素多，施工环境复杂。水利工程多在偏远地区，远离市区，靠近江河湖泊，地形与地质条件相对复杂，勘探与测量工作都比较困难。各种不确定因素繁多，对工程施工带来更多困难，如洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害。另外，水利施工过程中缺少统一的量化标准,也给施工管理工作带来一定的难度。
二、水利工程项目施工管理的要点
鉴于上述水利工程施工的诸多复杂性,影响其质量的因素繁多,根据水利工程的特点与一般建筑施工管理的共性，归纳起来可以从施工人员、施工材料、施工机械、施工方法和施工环境五个方面来对整个工程进行全方位立体式的施工管理，保证工程质量。
1、施工人员管理。
人是工程的实施者,施工人员包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者，按其作用性质可划分为决策层、管理层和作业层,工程实体质量的形成是决策层、管理层和作业层共同努力的结果。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。其中决策层的素质更是关键,决策失误或指挥失误,将直接影响工程的成败。
指挥者或者说管理层的能力高低直接影响着的工作质量,起着上传下达的作用，直接实施决策层的施工方案，对整个工程的施工过程进行着管理，尤其是一些专业技术岗位,必须具有较高水平的技术管理知识和实际工作能力才能胜任，才能具体指挥和监管作业层人员的具体操作，保证工程施工质量。比如项目工程师要向班组作技术交底工作,并在施工过程中认真检查落实情况,对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止,必要时令其返工和停工,严防工程质量事故的发生;对施工项目测量轴线定位、水准点及高程控制及时进行复核,并负直接技术责任;负责隐蔽工程的检查验收,经现场监理和有关人员认定全部符合技术质量要求,办理签证后方可进入下道工序;检查督促自检、互检、交接检落实情况;及时检查验收进场原材料、成品、半成品、零配件的质量情况,对不合格品应提出验收意见及处理意见,坚决制止使用不合格材料;建立工程技术质量档案;督促试验人员对原材料、砼、砂浆、回填土、焊接件等按要求及时做好试验,并提供检验报告。生产班、组长应对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育,认真贯彻质量管理制度和各项技术规定、质量标准。全面负责本班组的质量自检、互检和工序之间的交接检查,杜绝工程质量事故的发生;领导本班组人员严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工;严把材料使用关,拒绝和制止使用不合格的材料。
作业层人员是工程的具体施工人员、操作者，作业人员的素质反映在不仅应具有一定的技术水平,还应具有良好的心理状态和职业道德品质。操作者应坚持按要求施工,做好自检自评记录;做到不合格的材料、设备不使用,不合格的工序不交接;自觉接受质检人员和技术人员的检查指导,及时纠正违章施工,确保施工质量。
针对每类人员应该提供相应的培训，有针对性地提高每类人员的业务素质，包括加强思想教育工作,加强对全体职工进行质量规范的培训,同时制定一套切实可行的技术业务考核制度，强化规范施工工作等等。
2、施工材料管理。
水利工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等,各类工程材料是工程建设的物理条件,因而材料的质量是工程质量的基础。工程材料选用是否合理,产品是否合格,材质是否经过检验,保管使用是否得当等,都将直接影响建设工程的结构刚度、强度和耐久性,影响工程的使用功能、使用寿命、外表及观感。材料不合格,严重时还将危及整个工程的安全,造成重大质量安全事故。应从以下几个方面控制:
一是源头把关：严把材料采购关;健全材料管理制度,进入现场的工程材料必须有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求;凡需复试检测的建材必须复试合格才能使用;使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准要求,并持有商检部门签发的商检合格证书;
二是使用把关：合理使用,减少损失，安全存放。凡运到施工现场的原材料,进场前应向项目监理机构提交《建筑材料报验单》,同时附有产品出厂合格证及技术说明书,由施工承包单位按规定要求的检验或试验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场。严禁易污染、易反应的材料混放,造成材性蜕变;采取预防措施,做好易燃、易爆品的保管工作,防止发生安全事故;做好材料检查、标示工作,防止产品、材料的误用,严禁混用,避免材料缺失、变形、变质。尤其是受自然环境和气候影响比较大的诸如水泥、外加剂、防水材料、土工织物材料等,更应严格控制。
三是合理处理剩余材料，避免浪费与污染。对于剩余材料要适当存放管理，不能随意丢弃、浪费，以免造成环境污染。
3、施工机械设备的管理。
施工机械设备是实现施工现代化的重要组成部分，对施工质量有着直接的影响。机械、设备的选用是对工程类型、施工条件、施工方案、机械设备性能等诸多因素的综合反映,是实现机械设备合理装备、配套使用的重要工作,是实现工程高质量、高效益的重要途径。
因此,在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。做到正确选型,合理调配。任何一种机械由于自身的性能、结构等特性，都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械，就能充分发挥机械效率，减少机械磨损，延长使用寿命，降低使用成本。因此，在安排施工任务时，就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿大机小用，还要防止“精机粗作”“，小马拉大车”等不合理使用现象的发生。根据施工任务的环境与作业量的大小在现有的公司机械设备中合理的选择符合当前需要的设备。在各项目部之间的机械调配问题，做到提前及时的掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、退场信息，安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作，解决好使用与保养的矛盾冲突。
由于工程设备都是价格不菲，因此，要正确使用,及时保养“,用养修”相结合，保证设备正常、安全运转。在实际运行中，公司应严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作，发现问题和隐患及时予以排除，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。
4、施工过程管理。
施工过程包括施工方案的具体实施过程。整个施工过程的质量控制涉及要素繁多，包括各类施工技术、工艺等。不同地区，不同工程类型,不同条件下的工程项目,都有各自不同的施工特点。一般在施工过程中，作为管理层，要注意以下几方面：
(1)施工工艺过程质量控制,采用现场检查、查阅施工记录以及材料和构配件、监督试验、见证取样,按照旁站方案进行旁站监督管理。
(2)坚持上道工序不检查不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位管理层进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其他代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。
(3)严格按照各项施工工艺的操作要求进行施工，保障施工过程的安全。安全管理的好坏牵连到人的性命,所以安全是企业中的命脉。施工管理人员必须要做好安全措施,对所有的进场人员要做好安全宣传教育工作,以预防为主,安全第一。让所有人员自觉遵守安全规则,执行安全措施。
（4）因地制宜灵活实施，一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行；在实际施工过程中，要根据实际情况灵活实施施工方案，达到经济上合理,操作上可行，有利于提高工程质量。
5、施工环境。
施工环境对工程质量的影响具有复杂多变的特点,如工程地质、水文、气象等工程技术环境,施工现场作业面、劳动设施、光线和通讯条件等作业环境,以及与各方关系等人文环境等。因此,应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境，采取适当的技术措施和施工方法,搞好与参加各方的沟通协作、处理好地方关系,搞好地方干群关系,遵守地方风俗，创造和建立良好的技术环境、管理环境、劳动环境和工作生活环境,保护自然环境,保证水利工程的文明施工、安全生产。
三、结语
水利工程质量由于各种主观和客观因素的影响,经常会存在各种质量问题,甚至造成质量事故,产生严重的后果，因此抓好上述影响水利工程质量的五个方面，严格按照质量管理体系的要求全面分析、综合考虑，做好监督、检查、反馈工作，及时发现问题、及时解决,做好管理工作，使水利工程项目质量始终处于受控状态，这样才能使整个水利工程得以顺利、安全、高质量地实施。
参考文献：
[1]冯礼祥，杨燕芳.浅议水利工程施工质量控制.广东科技(J).2007.09.总第172期.
[2]陈德峰.浅议水利工程施工质量管理.科技创新导报(J).2009NO.16.
[3]杨勇,邹海燕.水利工程施工管理经验与探讨(J).浙江水利科技.2004年第3期.