摘要：为了保证水利建设中的财力、物力、人力三者之间的优化利用，在一定投资成本内，最大程度增加建筑企业的经济效益，为了达到这一标准，制定一套完整的造价体系显得非常重要。本文从探讨建筑项目的工程造价为切入点，阐述了水工建筑中的项目决策及具体施工阶段的造价控制，希望能为以后的项目造价带来一定的帮助和指导。
关键词：工程造价，项目管理，资金控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
0引言
说到水工造价的管理，主要环节在于监管，保证施工阶段的全面管理，确保施工中人力、物力、财力的充分协调分配，经过过程优化，保证投资尽可能少，在资金一定的情况下，保证工程质量和进度，基于统计学分析，水工项目的前期设计工作，及资金前期预算对于整个工程的资金投入影响最大，紧随其后的，便是由于施工技术使用的先进性带来的资金投入减少，而占据项目绝大部分时间的施工阶段而言，对于项目的投入影响是最低的，仅占四分之一左右。可见前期预算和设计的重要性，而设计问题，主要依赖于设计单位，在造价方面，多年来，管理单位仅仅注重施工前期的预算工作，忽略了后期项目的核算阶段，常常导致工程项目投资一超再超。为了解决这一难题，本文主要从水工建筑施工阶段的资金投入问题及相应的解决措施进行探析，希望为造价人员的工作提供指导。
1 水工建筑设计施工中的造价环节出现的弊端
(1)在前期预算中出现的问题
在项目施工前，前期预算是工程造价的起始阶段，这一阶段对于整个项目的施工有着决定性影响，根据调查发现，其作用占据整个项目的一半以上。所以，做好项目设计和施工前期的预算工作对于整个工程的进展有决定性作用。由于多年来受我国建筑相关规范的制约和影响，管理人员将注意力集中于工程前期投资上，为了可以顺利立项，项目中的工程投入是主要决定因素，因此，造价人员将精力用于前期投资的精算上，旨在尽力降低工程投入，由于前期的投资规划存在诸多牵强的地方，导致工程施工阶段投入不断追加，这样一来，将重现工程避讳的“三超”现象。设计人员和造价人员的交流不够深入，提出的造价方案缺乏前瞻性，造价人员不能很好领会设计人员的意图，导致施工中，迫于资金投入，建筑设计标准反复变更，加之一些水工建设中提供的原始数据、资料等文件有误，使得施工过程中，出现较大偏差，不能反应水工建筑施工的初衷。
(2)造价管理在设计过程出现的弊端
一旦项目落地以后，接下来的工作便是项目设计阶段，在设计阶段进行很好的项目造价管理也是非常重要的。但是，当前在设计阶段中，应有的项目造价管理并没有得到重视，其成因主要有一下几个方面：首先，在建筑工程界单纯追求建筑技术上的创新，而设计人员中从事项目造价的人员不能同工程上的技术创新很好地接洽，导致施工同设计脱节；再者是，建筑行业缺乏一个明确的定额体制，很多的施工单位往往只关注技术上的可行性，并没有考虑工程投入的承受能力；最后是，设计人员缺乏创新，不能同当前的新技术潮流接轨，很多新技术、新材料不能得到应有的使用，即便在使用一些新材料时，由于造价人员消息闭塞，对于于原材料的价格没有一个准确的掌握，导致预算同核算差距过大，造成工程投入过多的假象。
2 加强工程造价管理的具体对策
2. 1在项目前期的投资控制和管理
(1)完成好原始数据和基本资料的收集、整理工作，保证所提供数据翔实、可靠
若要在项目造价前期做好系统的预算，拥有庞大、可靠的数据基础以及丰富的项目原始资料是必不可少的，比如，工程选址、工程配套设施安排、工程所在地段的地质情况、原材料的价格及使用估计等一系列数据，只有将这些数据仔细收集、整理，经过提炼形成参考资料，才能为工程后续的设计、建设施工等环节提供真实、可行的数据基础。
(2)在预算前进行认真的市场调研
对于工程项目的市场调研而言，必须做到全面、深入，具体问题具体对待，要对国家长期的发展规划有一个全面的了解，规划必须细化到某个地区、某个行业，要明确国家对建筑行业的最新政策及未来发展导向，为了落实调查结果，可以选取一个较为成功的工程实际案例进行实地调查。在调查阶段完成以后，要制定可行性分析论证，根据调查数据合理制定工程项目规格及标准，制定项目立项申请说明书。
2. 2 在设计阶段的造价管理措施
项目经过立项阶段以后，接下来便是设计工作，在设计阶段进行合理的规划是控制造价的核心步骤，具体可以从以下几方面切入。
（1）落实设计阶段的招投标工作
对于一个项目的整体效果来讲，选取优良的设计单位是关键，施工单位在对设计单位进行选取时，首先应该对其设计资质进行严格筛选，对于设计资质不够的设计单位要坚决拒绝，从根本上优化设计水平，提高资金的投入效益，间接降低工程投入。以此同时，在选定设计单位以后，可以将名额放宽，同时引入几家设计单位，在图纸设计阶段再次进行招投标，保证选出的设计单位资质优良，从而提高工程造价阶段的可控性。
(2)落实建筑设计图纸的审查工作
在设计单位出图以后，应该联合设计单位、施工单位、监理单位对设计图纸进行严格审查和校准，重点查阅施工图在建筑强度设计上有无明显疏忽、设计有无浪费材料的嫌疑，最后提出相应的修改意见，反馈到设计单位进行修改，防止在建筑施工中出现问题，造成严重后果。
3结论：
建筑施工的投入严重超支，或者投入严重失控，对于我国的经济发展具有严重的危害作用，从微观角度看，它将与项目立项前的经济效益预估发生严重脱节。有一些项目，在项目立项和设计阶段，其工程造价做的非常完美，其可行性评估报告及相应的经济效益良好，但是，在工程开工以后，由于开发商的投入变更，导致严重的工程投入失控，工程决算一超再超，由于资金链供应不足，不得不贷款维持，贷款随之带来的高额利息，将拖垮建筑设计最初的经济预算，造成恶性循环，使建筑从盈利性设施变为一大经济包袱。
因此，为了避免后期造价失控的现象出现，必须做好每一步的工程造价工作，应把造价管理的重要精力放在前期立项、设计阶段，及施工中的定期决算、预算校核等方面，充分意识到造价管理对于整个建筑效益的重要性，这样，才能保证我国建筑造价管理的健康快速发展。
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