[摘要]传统河道治理方式带来的生态弊端已逐渐凸显,迫切需要探索河道新的治理方式。生态型河道建设为河道治理提供了一条新思路。为此,本文以河道治理的生态化建设为目标,先分析河道管理中存在的问题,然后从河道治理的基本原则入手,阐述建设生态河道的措施,以供相关人士参考交流。
[关键词]河道治理;生态河道;建设措施
随着传统河道治理方式带来的生态弊端逐渐凸显,人为切断和隔离了陆地和河流生态链接,造成水生态环境被破坏,迫切需要探索河道新的治理方式,促进人与自然和谐共生发展。生态型河道建设为河道治理提供了一种新思路,不仅能改善河道水环境,促进河道生物多样性,还能美化城镇和乡村,促进城乡和环境协调发展。因此本文以“水清、岸绿、流畅、景美”为河道生态化治理目标,先分析河道管理中存在的问题,然后从河道治理的基本原则入手,阐述建设生态河道的措施,以供相关人士参考交流。
1河道治理当中存在的主要问题
1.1传统治理理念不适合时代发展要求
传统“工程水利”的河道治理理念只注重河道防洪、治涝等水利功能,仅局限于水利工程学为指导,造成河流生态功能退化。
1.2职责不清,九龙治水
目前,涉及城乡河道治理的部门有水务部门、农业农村部门、住房和城乡建设部门甚至城市综合执法部门,各自为政,标准不一,缺乏科学统一规划,造成河道功能单一,生态系统失衡,河岸开发不合理、河岸环境退化等一系列问题。
1.3环保意识不强,生态破坏
很多中小河流都是穿越城镇、农村中心地带,沿河两岸周围建筑密度和人口密度非常高,城乡和农村污水、垃圾收集处理设施不完善。群众环保意识差,大量的垃圾被扔进河道,污水直排河道,造成河道水体被严重污染,水质恶化,而河道的自身净化能力不足,水生物数量下降,河道生物多样性遭到破坏,导致河底荒漠化[1]。
2生态型河道治理的原则
按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水工作方针要求,以改善环境质量为核心,以解决河道治理中突出问题为重点,本着河道保护、治理、修复和恢复的理念,大力推进生态河道建设。因此生态型河道在建设过程中须遵循以下基本原则:
2.1注重亲水功能,体现人水和谐
工程建设要注重河道潜在亲水功能和服务功能的开发,处理好人与水、人与河的关系,建造相应的基础设施,使河道具有亲水、安全、舒适的特性,营造人与河流和谐相处的环境。
2.2注重自然方式,强化生态化整治
在进行河道整治时,要采取自然的、生态的修复方式,如种植适宜的水生植物,建造沿河两岸绿化带,恢复河道自然生态系统和生物多样性。在河道治理时,应遵循河流的自然演变规律,恢复河道原有的自然形状,不易拆弯取直,形成河道干支流、深潭、浅滩、瀑布相间的合理格局,同时完善生态景观建设。
2.3注重与流域经济社会发展相协调
河道治理要融入当地经济社会发展大格局,结合区域经济定位,对河道进行有助于经济社会与自然生态环境相协调的整治。统筹城乡住宅、交通、基础设施建设等与自然生态系统相融合,提升河道生态服务功能,打造人与自然相和谐的宜居环境。
2.4注重城乡和农村污水收集,截断污染源
在进行河道治理时,要在沿河两岸新建贯通河流上下游的截污干管,并完善收集管网,扩大生活污水和工业污水收集范围,做到应收尽收,提高城乡和农村污水处理率。充分发挥河长制的作用,督促相关职能部门将沿河两岸的垃圾、废弃物等及时清运,彻底切断污染源,防止对治理后河道水质二次污染。
3建设生态型河道、提升河道治理水平的具体举措
3.1完善机制,统筹规划建设
为破解“九龙治水”、各自为政、标准不一的河道治理局面,地方政府应明确水行政主管部门对辖区内承担防洪、治涝和生态功能的河流河段编制科学的、合理的河道治理专项规划,形成全局一盘棋的河道治理格局。整合各方资源,推进河道治理,使河道能充分发挥防洪、治涝、生态和景观功能,促进人与自然和谐共处。
3.2多途径推进生态河道建设
在河道治理工程中注入生态建设理念,主要措施包括:1)将排入河道的污染源截纳入城乡和农村污水管网后进行处理,杜绝生活污水和工业污水向河道排放。利用洪水等对河道内蓄积水体进行置换,保证河道内水质良好[2]。2)在生态型河道满足防洪排涝功能的前提下,充分利用河道原有自然形状,宽窄、深浅、曲直不一,形成水流多样性[2],有利于生物多样性和景观价值。3)河道护岸(坡)采用如土工格栅生态护岸(坡)、生态袋护岸(坡)等方式;驳岸采取软、硬质驳岸、休闲岛驳岸、支流驳岸与水下平台和亲水台阶有机结合,形成多种护岸(坡)结构;河床采用干砌石、卵石护底;护岸表层进行绿化,河堤布置绿化廊道和景观带,为人们提供休闲游玩的场所。所使用的材料要具有渗透性,不可阻断河道内外物质和能量交换。所选用的绿化、护坡的植物必须是根系发达的乔木、灌木和草本植物[2]。4)合理在河道水面上种植如水葫芦、荷花、睡莲等浮水和浮生植物,既能建立起多样性的生物群落,以提高河流的自净能力和自我恢复能力[2],避免水体富营养化。
3.3严格执行法律法规,提升监管力度
河道完成治理后,要严格执行《河道管理办法》和《水污染防治法》,充分依托河湖长制,提升河道巡查监管力度,使河道持久发挥防洪、排涝、水资源调配功能,维护河道内水生态平衡和生物多样性。
4结束语
综合所述,建设生态型河道是城乡河道治理的必然发展趋势。通过对城乡河道进行生态修复和治理,既能发挥河道防洪排涝功能,又能恢复河道水生态环境功能,同时具有景观和休闲功能,有助于打造城乡宜居环境,促进经济社会持续健康发展。
参考文献
[1]茅桁,谭兴根.河道治理与生态型河道建设方案探析[J].建设与发展,2016(13):211.
[2]简谈城市河道生态治理[J].绿色科技,2010(4).