摘要：随着当前社会发展过程中人们对环境要求的不断增加，使得当前城市规划的过程中逐步的将园林城市作为当前环境建设和设计的主要成分。园林在城市设计和规划的过程中已成为发展的主要目标，在当前城市发展过程中，以生态园林城市为发展的方向和目标，本文通过对生态园林城市建设的概述，就当前城市发展过程中园林施工和管理模式进行探讨与分析。
关键词：园林建设;出现的问题;措施
在环境污染严重、能源危机的背景之下，人们的对生态系统的认识逐步增强，在城市建设的过程中对城市的要求也在逐步的增加之中。园林化是现代社会中城市发展的主流和前提，是改变城市环境的最有效的措施。当前城市建设中，人们已经不仅仅是在追求居住而建设城市，更多的是为了追求享受和舒畅。随着当前社会发展，园林艺术工程已成为当前社会发展中的重点，更是城市化的高级阶段，其在施工的过程中是随着各种技术的变动而不断变化的流程。在园林设计中脱离当前实际情况，没有对当前气候环境进行详细的勘察，植物种植设计背离了科学的发展规律。
1、生态园林城市建设概况
当前城市建设中，人们已经不仅仅是在追求居住而建设城市，更多的是为了追求享受和舒畅。随着城市发展与生态环境之间的关系逐步密切，使得当前在城市建设的过程中不仅仅要着眼于城市发展和设计的过程中，更要协调与周围环境之间的因素。由于城市与生态环境的关系，在城市建设之中我们也不得不着眼于生态环境。国家建设部为建设生态园林城市设定的新目标是“旨在落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，促进我国城市的可持续发展”，城市环境的好坏和质量的高低主要取决于城市绿化的多少，一个成功的园林作品离不开施工和养护这些分项工程的有机结合,是通过各种手段将园林建设中生态价值和社会价值以及各个功率发挥到最大作用的前提基础，更是施工中的重中之重。
生态城市园林建设是一项复杂的系统工程，它需要顺应自然规律，利用修复技术，构建层次多、结构复杂和功能多样的植物群落，提高自我维持、更新和发展能力，增强绿地的稳定性和抗逆性，实现人工的低度管理和景观的可持续维持和发展。城市空间上是多种生态系统的聚合，由于其建筑往往所占的比例最大，完全不同于自然系统的下垫层性质与人为活动所排放的物质能量改变了城市局部环境，使得城市在生态上成为孤岛，朝着不适于人居的方向发展。
2、城市园林建设出现的问题
2.1 市政园林施工不能充分体现工程的设计思想 城市绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，谁还不会，又加上其可观的利润，至使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，机构的照搬图纸，殊不知：“三分设计，七分施工“，一个良好的景观工程需要设计者与施工者共同完成，一个有创意的设计，更需要精良的施工。
2.2 市政园林施工缺乏专门的绿化监理 现阶段，大多城市的绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，基肥施不施，不死就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，至使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
2.3 市政园林建设的造价管理松散 工程造价管理不仅是个工程经济问题，它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外，还涉及到测量方面和计算机制图的问题。
由于市政建设规模大，建设周期长，工程预、结算审核方面的控制应贯穿于建设项目的全过程，随着市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，合理确定工程造价。
而且在市场经济条件下，施工项目的成本会随着内外环境条件的变化而发生波动变化，如材料价格变动、设计变更、工期变化等，都会影响施工项目的实际成本。而到目前为止，因为工程的成本预、结算失控导致工程停工的事件却屡见不鲜，这说明了我国市政建设的造价管理还不够完善，有待进一步的提高。
3、针对市政园林建设出现的问题提出措施
3.1 实施绿化工程施工的报批手续和准入制 借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。达到一定规模的绿化工程，必须实行招投制，让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的退出绿化施工行业。
3.2 对绿化施工进行监督管理 明确相关法规是必要的基础，随着法律体系的不断完善，建筑法、建设工程质量管理条例等新的法律、法规的相继出台，旧的规定与上位法调整范围不一致，加之，近年来建筑施工现场监督管理工作也出现了一些新情况、新问题以及新调整，使执法主体发生了变化。因此，对规定进行修改是十分必要的。
为确保各级建设行政主管部门和建设工程安全监督机构切实履行工程管理和监督职责，需要进一步强化安全生产责任人的责任意识，提高建设工程施工安全监督管理水平，使施工安全监管责任考核工作制度化、规范化、标准化。
3.3 采用有效的成本控制的方法
3.3.1 严格按基本建设程序办事，同时，做好市政项目的储备工作。建设项目程序的每个步骤都有其特定的工作内容，严格执行基本建设程序，是必须遵循的管理制度，市政项目要严格按有关规定履行报批手续。因此，做好项目的储备工作，保证项目前期工作的进度和深度，这是进行有效成本控制的前提。
3.3.2 按降低成本目标进行控制。就是指以降低成本计划和各项生产消耗为目标进行控制，这样才能监督和如实反映实际成本支出，正确记录和核算实际成本，不断扩大节约效果，纠正超支和浪费偏差，使降低成本目标成为市政建设成本管理的指针。
4、结束语
城市是人为的生态系统，是当前社会发展过程中人们居住的主要环境因素，更是当前城市建设和城市设计的重要手段。在当前园林设计的过程中，随着环境污染的逐步增加使得当前园林建设和管理过程中要严格控制其和环境之间的关系，保证园林工程与生态系统协调发展的主要目标。随着我国城市化的推进，随着人们的物质及精神生活的日益提高，园林建设已成为当前人们对城市规划的需求，也是市政建设过程中的新手段和新措施，因此在当前的园林施工和管理过程中要结合当前先进的施工技术与施工理念进行控制与分析，保证园林的健康良好发展。