摘 要：城市风景园林建设在低碳经济时代具有重要的意义，有利于未来城市的健康稳定发展。本文首先分析了城市风景园林规划中存在的问题，认为在政府资金投入、重视程度、管理体制、实用性、规划理念等方面还需要改进，然后从提高重视程度、完善管理体制、合理规划、科学管理、结合城市特点、体现特色等方面提出了做好城市风景园林规划建设的对策。
关键词：风景园林；规划；问题；对策
1 城市风景园林规划中存在的问题
1.1 政府投入不足
充足的财力支持是城市风景园林规划和发展的基础和动力，自从进入市场经济体制，我国的经济水平飞速发展，但是在城市风景园林绿化方面的支出和飞快发展的经济不成比例。政府的一切决策都是以经济建设为中心，很多基础设施建设都需要大量的资金，这就使得对于城市风景园林的投入大大不足。目前城市风景园林规划都是由政府主管，虽然一定程度上有利于责任意识的落实，但是也会造成投资单一的缺点。
1.2 重视不够
资金投入不足就是重视程度不够的一种表现，目前政府部门大多只重视经济工程投入，也就是所谓的面子工程，而对于这种利在当代、功在千秋的风景园林绿化工程还没有长远的认识。通过调查可以发现，除了政府之外，城市中的很多居民和企业也大多对城市风景园林规划没有充分的认识，这也在一定程度上加大了政府工作的难度，毕竟风景园林规划建设是一项社会活动，需要政府、群众和企业的广泛共同参与才能开展好。
1.3 实际规划中的问题
①管理体制有漏洞，监管力度不够。我国对于城市风景园林规划标准还没有一个具体的规范文件，这就使得风景园林规划中有着较为混乱的管理体制。大多数的规划都没有丰富的前期规划作为基础，而是临阵进行，这大大影响了风景园林本该有的观赏价值和环境功能。同时，城市风景园林的管理者也大多没有深厚的专业素质，多为他处调动，不懂得怎么有效地管理风景园林，监督力度不够，导致风景园林管理体制中问题百出。②功能单一，实用价值不够。城市风景园林的实用价值不够，功能单一是普遍存在的问题。真正的园林应该具有生产、保健、休闲、文化和防洪等功能，但是大多数的城市园林都只注重表面，弄一些气势恢宏的建筑，虽然看起来不过，但是不能贯彻“以人为本”的理念，甚至连供人休息的板凳都很欠缺。③规划不科学、不合理。我国风景园林的规划中，存在很多不合理的情况。比如为了提高观赏性而引进很多名贵的植物，但是却不考虑园林的环境和当地气候是否适合植物的生长，这样的行为只会增加风景园林规划的成本，加大管理的难度。
2 城市风景园林规划建设中的对策探析
2.1 提高重视程度，完善管理体制
做好城市风景园林规划，对于城市形象的提升和长远的健康发展具有重要的意义。当前国家提倡低碳社会，风景园林规划正是符合这一宗旨的工作。政府部门应该首先加大对风景园林规划建设的投入，有了资金的投入才能推动风景园林的健康发展，并将其建设成果纳入政府考核目录中。然后就是通过媒体宣传风景园林的优点，让社会民众和企业加深对风景园林的认识，通过开展公益活动，将风景园林建设的理念深深印在民众和企业的心中。多征求意见，争取群众的支持和建议，一定会取得较好的效果。
2.2 合理规划，科学管理
合理的规划才能带来更好的建设，在规划之前，应该首先收集风景园林所在地的环境、地质地貌和人文经济情况，根据具体需要和城市的整体布局来规划风景园林，尽可能就地取材，减少成本，提高风景园林建设的合理性和经济性。管理人才是做好风景园林后期运营的关键，很多城市园林的规划较为合理，也具有较强的观赏性和生态性，但是因为管理人员没有较强的专业素养，往往弱化了园林的实用性。应该大量引进生态学和园林园艺学方面的、具有创新意识的人才，多举办培训活动，与时俱进，提高城市风景园林管理的科学性。
2.3 结合城市特点，体现特色
每一个城市都有自己独特的文化底蕴和特色，政府在风景园林的规划设计中应该利用这些元素，拉近风景园林和民众的距离。可以通过植被和建筑特点来体现城市内涵，因地制宜，让人在城市风景园林中真正体会到轻松惬意的享受。
综上所述，在低碳经济的背景下，风景园林的规划和建设对于城市健康稳定发展具有重要的意义。相关政府部门应该认识到目前城市风景园林规划中存在的问题，立足现在，目光长远，以人为本，制定科学合理的风景园林规划建设规范，实现城市风景园林规划建设的又好又快发展。
参考文献
1 卢军.构成艺术在现代风景园林设计中的应用[J].装饰，2005（3）
2 何永成，李勇，徐斌等.风景园林设计的要点分析[J].新农村（黑龙江），2011（11）