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园林工程建设的管控研讨

 在工程项目实施过程中,工程项目的决策权由业主掌控,当然业主也承担着主要风险与责任,建设工程监理是微观性质的监督管理活动:建设工程监理活动是针对一个具体的工程项目展开的。项目业主委托监理的目的就是期望监理单位能够协助他们实现项目投资目的。建设工程监理是紧紧围绕着工程项目建设的各项投资活动和生产活动所进行的监督管理。建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段:在项目建设实施阶段,监理单位的服务活动是否是监理活动,还要看业主是否授予监理单位监督管理权。

园林工程建设施工阶段工作特点

园林工程施工过程是围绕着造园各要素科学、艺术设计布局,并进而实施的过程,结合笔者工作经验,总结有以下特点:(1)工作量大,工程周期长:园林工程建设项目的工作量巨大、繁琐是众所周知的,这一特点也决定了监理工作的繁琐性,如大量的支付关系、合同条款的异议、外部环境变化引起的分歧等;此外,合同纠纷也时有发生,引发的矛盾及索赔的增多,使该阶段表现为时间长、有较强的动态性。(2)资金投入量大:该阶段,工程所需相关设施、设备都要进入现场,作为工程产品投入到工程中去。(3)严格过程控制:施工阶段是将工程项目由小变大的实现过程,而该过程实现的每一个阶段都需要严格的系统过程控制。同时,施工之前各阶段工作做的如何,在施工阶段全部要接受检查,各项工作中存在的问题会大量的暴露出来。同时,在形成工程实体的过程中,前道工程质量对后续工程质量有直接的影响,所以需要进行严格系统地过程控制。(4)做好组织协调工作:在项目的施工阶段,所涉及的相关单位或部门较多,如直接参与建设的单位(设计单位、施工单位、材料供应商、项目业主),而且涉及政府工程质量监督管理部门、工程毗邻单位等工程建设项目外的有关单位。所以,在监理过程中,要组织好各方协调关系,以顺应工程的顺利进行。(5)根据控制计划,或作微调:工程施工阶段,由于项目的时间性强、内容量大、事务繁杂。因而,在施工过程中会经常发生一些变数。这就要求监理单位在监理过程中,要尽量执行既定计划,非得要调整,也需根据控制而进行的计划调整和完善。不要轻易更改计划,造成不必要的索赔。(6)通过动态控制,做好风险管理:针对园林工程项目而言,影响其目标实现的因素较多,其中较为突出的有,以工作方法、设计方案、材料、人员、设施设备以及工作环境等。面对众多影响因素,监理方要优化相关因素,突出主要矛盾,做好风险管理,尽最大可能的减少风险发生。总之,在项目的实施阶段,监理单位或监理工程师的主要任务是:根据既定施工阶段的计划与目标,进行动态控制和管理、协调各方关系,进而使工程项目的施工质量、进度以及投资符合预定目标。

园林工程建设施工阶段的监理

施工工序质量的控制施工过程是由一系列相互联系与制约的工序而构成,工序是人、材料、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合起作用的过程,所以对施工过程的质量监控,要注重各项工序的质量监控[2]。监控工序活动条件为保证工序产品的质量,要认真分析影响各项工序质量的相关因素,并确保其在健康环境条件下进行。(1)施工准备阶段:在施工准备阶段,要对相关影响因素进行分析和监控。(2)施工过程中:由于在施工准备阶段就已经对相关影响因素或条件进行了分析,然后才开始施工,然而,在施工中,要关注相关影响因素或条件的变化,若发现不利于工程质量的苗头,要及时给予纠正或控制。监控工序活动效果对于工序产品质量性能指标的控制能正确体现工序活动效果。监理中,要采取有效措施或方法对产品进行检验,然后对检验结果进行分析,并在此基础上评价其监控效果,因此,实现对工序质量的控制。其监控步骤为:实测-分析-判断-纠正或认可。监控工序活动质量关键技术监控工序活动质量,要抓住主要矛盾,依据相关法规及合同逐步进行。根据从业经验,笔者认为,其关键点有以下几方面:(1)控制计划的确定。监理单位以及施工单位要明确监控工作流程以及质量检查制度。(2)要对工序活动进行严格分析,抓住关键因素进行有针对性的控制。具体操作中,对于影响整个工序全局的一些关键因素或指标,要专门制定相应的标准或措施进行主动性监控,以实行重点控制,防患于未然。(3)工序活动监控的动态性。由于相关影响因素或条件具有不确定性、随机性以及偶然性等特点,因此,工程项目实施中,要实行动态监控。通过这种跟踪措施,可以时时掌握产品质量的动态,对于异常情况,能及时发现,并可究其因、寻其果,进而确保工序活动顺利实施以及相关产品的质量。(4)设置质量控制点,实行预先控制。为了确保工序质量达到要求,监理中要对关键环节及重点控制对象等质量控制点进行设置。设置时,还要做好相关保证措施的落实,以在发生问题时,能及时采取措施予以补救或纠正。质量控制点的设置原则及考虑因素原则笔者认为,在设置控制点时要关注:(1)园林工程建设施工中的关键环节、关键工序以及薄弱环节或部位等;(2)采用新材料、新工艺的部位或环节,要给予监控;(3)要监控隐蔽工程;(4)对后续工序质量有重大影响的工序或部位;(5)对于施工单位无足够把握的工序或环节也要重点监控[3]。设置质量控制点应考虑的因素(1)施工工艺:施工工艺复杂时多设,不复杂时少设。(2)施工难度:施工难度大时多设,难度不大时少设。(3)建设标准:建设标准高时多设,标准不高时少设。(4)施工单位:施工单位信誉高时少设,信誉不高时多设[4]。工程质量的预控工程质量预控,就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程,事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患,分析可能的原因,并提出相应的对策,制定对策表,采取有效的措施进行预先控制,以防止在施工中发生质量问题。质量预控和预控对策的表达方式主要有:文字表达;用表格形式表达的质量预控对策表;用解析图形式表达的质量预控及对策。

结语

做好园林绿化工程监理工作,是控制园林工程质量、投资和工期的保证,可以顺应我国园林事业的健康可持续发展。鉴于我国园林业现状,相关专家、学者或其他专业人员,要从造园各要素入手,进一步提高方案设计的质量、加强方案设计的深度,是减少变更设计、做好投资控制的途径,以建立符合我国实际的科学合理的工程监理规范标准。

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