一、预算、结算、决算定义
1．预算：是设计单位或施工单位根据施工图纸、按照现行工程定额预算价格编制的工程建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。
2．结算：是施工单位根据竣工图纸，按现行工程定额实际价格编制的工程建设项目从开工到竣工验收所需的全部建设费用。它是反映施工企业经营管理状况，搞好经济核算基础。
3．决算：是建设单位根据决算编制要求，工程建设项目从筹建到交付使用所需的全部建设费用。它是反映工程建设项目实际造价和投资效果的文件。
二、预算、结算、决算区别
1．编制人不同：
施工图预算是由设计单位或施工单位编制的。
工程竣工结算是由施工单位编制的。
工程决算是由建设单位编制的。
2．编制依据不同：
施工图预算是根据施工图纸，技术资料，预算定额及费用定额，国家及地方法规，并按规定程序及统一计算规则编制的。
工程竣工结算是根据竣工图纸，技术资料，企业定额及费用定额编制的。
工程决算是根据竣工资料、建设项目决算要求编制的。
3．编制内容不同：
施工图预算是确定工程预算造价的一种工程文件。
工程竣工结算是确定工程本身实际造价的一种工程文件。
工程决算是确定工程总造价（财务决算）的一种工程文件。