摘要：建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程。即项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。本文探讨了建筑工程造价的控制管理。
关键词：建筑；工程造价；控制；管理；措施
中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：
建筑工程造价，一般是指进行某项工程项目建设所要花费的费用，即从筹建到竣工验收所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备、器具购置费，工程建设其他费和预备费及税金组成。建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程。即项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。
一、投资决策工程造价的控制管理
选取好的投资方案对于项目建设决策来说很重要，是建筑工程的首要问题，在做出合理的判断及决策前应对各种方案的技术经济进行比较。对此要设立工程项目控制，实行岗位分工、项目决策、概预算及竣工结算等控制和相关监查。同时在项目投资决策阶段前做好详细的如工地的水电供应、地理情况、材料设备的价格及采购地等资料的收集准备事宜。最后积极做好市场调研，在掌握足够的信息资料及统计数据的前提下对市场情形进行综合分析，从而能依据市场的需求和发展前景，科学地制定工程规模及建筑标准，才能在立项申请时出具较强的方案，扎实地做好项目可实施性研究报告。
市场调研完善之后，在确保满足生产的前提下根据项目的实际情况，做好方案的优化，并对多种方案进行综合的分析，比较其技术经济效益，在优化方案上要最求工艺流程的简单化，使工程中的配套设施尽其所用，选出在降低工程造价成本中最具有效益的方案。从投资方的角度去考虑在能有质量的完成工程的前提下去节约资金。合理的对工程项目的效益进行科学分析、全面，细致的编制成本预算。把在工程实施过程中可能会出现的意外情况、市场变化情况及工程期间预留价格浮动系数考虑进去，使投资预算在确实起到控制项目总投资的作用下能有效的应对其它特殊情况。
二、设计阶段的工程造价控制管理
工程的设计是对工程建设的一个整体的规划，是工程造价与管理的一个关键环节。在这一环节上进行工程的计价分析，能够使工程造价更加科学，提高投资效率，对工程造价的合理性能够有进一步的分析和判断，了解资本的分配和流向，根据工程分析对资金成本的利润实现值有正确的估测。首先，鼓励各种设计方案的提交。鼓励设计者展现自己设计作品，对提交的设计方案进行筛选，通过各种指标如技术指标、经济指标等进行设计方案的评价，采用竞选的方法选择出最优设计方案。第二，加强设计监理管理。对设计监理要进行有效管理，加强监理人才的培养，对监理工作的监督过程、收费标准进行合理规划。第三，对于选定的设计方案要根据具体现实状况，综合考察各种因素进行优化，设计的目的是为了最大程度地实现工程的最大利益，最大程度地减少工程的投资成本。但是一味地追求最低成本的方案未必是最佳的方案，要结合工程的本身的特殊性进行科学衡量和调节，不断进行技术更新，功能优化。对于设计方案需要变更的地方，要仔细核查相关数据，进行各种变更方式的比较，费用的核算，争取选出最佳的变更措施，达到变更的各项成本最小化，同时使整个方案设计的各个部分更加合理、协调，达到项目最佳的效果。
三、招标阶段工程造价的控制管理
1、招标中的造价控制
建筑工程招投标主要包括设备、材料采购招标投标以及施工招标投标这两方面，通过招标的方式开发商选择合适的施工单位以及材料的供应商，这对于项目投资行为以及工程质量和进度的控制都有至关重要的作用。
2、做好合同的签订工作
应该按照招标合同的内容明确协议的各个条款，对于合同中涉及重要的内容，比如费用、结算方式以及违约处理等等，都应该作出明确的规定。在商定合同的时候，对不具体、不明确的内容，经过谈判，力争能够获得合理低价的合同条款。与此同时，对于索赔要有前瞻意识，应该科学预测施工中有可能造成索赔的因素，对索赔事件应该尽量将其扼杀在摇篮中。另外，应该争取建筑工程保险、工程担保等一系列风险控制保障措施，使风险得到有效的转移，提升建筑工程造价的控制效果。
四、项目施工阶段的工程造价控制管理
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。
1、熟悉设计图纸和设计要求，对可能出现的工程费用变化大的部分和环节，作为重点造价控制对象；
2、施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审、技术交底，避免施工中出现不应有的返工，特别是那种涉及费用较高的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较，尽量减少合同外费用。
3、控制工程变更，严格现场签证管理。在建设项目的施工过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、以及建设方和承包方在执行合同中的争执等问题。工程变更所引起的工程量的变化和承包方的索赔等，都有可能使项目建设成本支出超出原来的预算成本。建设单位的工程造价管理人员必须参与控制工程变更管理，严格控制工程变更签证操作，做到不准随意变更批准的设计图纸，不准随意增加项目，不准随意提高设计标准。即使是确实需要进行的变更，也必须严格按照程序进行，避免发生工程施工管理人员只管签证，不管经济帐而造成成本失控的严重后果。
4、熟悉施工组织设计、深入施工现场。做为建设单位造价管理人员应该认真参加图纸会审和设计交底，熟悉施工操作规程和技术标准，要根据设计、施工图等有关技术资料，熟悉该项工程拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等。
5、加强合同管理。施工合同是工程建设的主要合同，它明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经验的法律依据。
6、加强设计审查，控制设计变更。把好施工组织设计和施工方案的审核关，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费，因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工等损失。
7、对于某些子项目，可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于，可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题，从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
8、做好材料、设备的定货、采购、供应工作，严把材料设备价格关。__
五、竣工结算工程造价的控制管理
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程， 经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规， 认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。
综上所述，建筑项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。显然，建设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位，把控制建筑项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中，以主动控制为前提，以设计阶段控制为重点， 对项目投资进行全过程的控制，才能更有效地节约建设资金。
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