摘要：随着我国经济建设步伐的加快，公路桥梁交通建设事业的发展成为了国民经济的运输大动脉，公路工程建设在取得成就的同时也出现了不少质量上的问题。在公路桥梁工程的建设中，只有加强桥梁工程造价控制，才能提高公路投资与工程质量。本文对此进行探讨，分析当前公路桥梁工程造价中存在的问题，进而提出合理有效的控制措施，以供参考。
关键词：公路桥梁；工程造价；常见问题；对策
这些年来，我国的公路桥梁建设为国家和社会经济的发展做出了重大的贡献，但随着经济的快速发展，公路桥梁工程建设的效益以及工程质量与其造价的科学化控制有着千丝万缕的关系，在施工的每一个阶段，都要将造价控制措施落实到各个环节当中，才能实现最大的经济社会效益。
1. 当前我国公路桥梁工程造价控制存在的问题
在公路桥梁工程当中，造价的控制和管理是一项非常复杂的工作，要实现管理的科学化与合理化，就是要在公路桥梁工程的设计、施工阶段控制资金的投入比例，争取实现工程造价的最低化投入[1]。只有做好造价控制工作，才能提升工程资金的利用效率，节约工程开支，并及时纠正施工过程中的错误，实现高效管理工程项目的目标，但我国公路桥梁工程造价还存在了一些问题。
1.1投资决策阶段出现的问题
工程项目投资决策阶段，很多工作人员仅仅只是对工程进行经济的分析与方案的分析，并没有确定工程量，而且其中包含的内容过于简单，过程中出现了不少漏项的情况，总之，投资决策阶段的投资估算准确率较低。
1.2项目设计阶段出现的问题
随着人们生活水平的不断提高，人们对施工技术和施工设计的创新越来越讲究，相关的设计人员必须根据公路桥梁工程的实际特点进行创新设计，但不得不面对的风险则是创新导致工程后期理想效果没有达到时，风险则由设计人员承担，因此很容易挫伤工作人员创新的积极性。项目设计阶段出现的问题主要表现在两个方面：（1）在大多数的公路桥梁建设工程中都存在了工程设计与造价控制联系不紧密，互相脱节的情况，而设计阶段作为工程投资的重要阶段，很多采用的是分段式的管理，对造价的估算、概算、预算以及结算都采用分段编制形式，设计人员只需要负责初步设计的概算和预算，并不参与后期工程造价。此外，造价控制人员也不参与工程设计，两者衔接出现的问题导致造价控制信息得不到及时的反馈，造成造价控制与实际情况的脱离，与生产要求不符，造成资金浪费；（2）对成本控制认识不够，竞争能力有所减弱。当前，一些公路桥梁工程的工作人员设计时更偏向与技术的先进，对于安全性和实用性却很少关注，导致最终效益不佳，影响竞争能力。
1.3施工阶段存在的问题
施工在工程造价控制工作中是非常关键的环节，由于受到一些施工企业自身或外界因素的影响，工程的造价控制频繁出现问题，比如施工企业设置工程造价控制目标不合理，不具备科学性与先进性、施工组织的相关企业管理观念和管理方法陈旧落后，资源没有得到优化配置，出现浪费资源的情况等等，这些因素都会给工程造价控制工作带来很大的不便。
2. 公路桥梁工程造价问题的解决措施
2.1改变陈旧观念，提高对工程造价管理的认识
随着市场经济的深入发展，传统私有制主体所采用的单一管理形式已经无法适应社会经济的发展需求，市场上出现了很多经济体制共存的现象，此外，承包商和业主在风险承担问题上失衡，无法和谐统一，促使公路桥梁工程负责人员积极转变管理理念，提高专业认识，除了要研究更适合当前市场发展的工程造价管理模式，还要根据公路桥梁施工过程中每一个阶段有可能出现的造价问题进行有效管理控制。需要完善工程的管理系统，改变过去施工中过于重视决算而忽略预算的态度，以施工过程后期保养和施工设计阶段为主，尽可能地将公路桥梁的造价控制减到最低，减少不必要的费用支出，使得各个阶段的投入都被有效地利用，从整体上提高工程的实际效益。
2.2严格遵守并执行工程的科学操作程序与规则[2]
通常情况下，公路桥梁工程施工的规模都比较大，施工时间较长，为了确保施工质量，必须保证有先进的技术作为支撑，因此，要有一定的投入资金为基础，保证建设工作有资金可用。但是具体到实际工作中，还是要将利润作为最终的追求目标，所以要将造价控制这个动态过程贯穿于整个项目建设的始终，合理科学地控制项目成本，在严格遵守并执行工程科学操作程序与规则的基础上，准确进行成本核算，计算出合理的开销，在根本上保障工程造价的合理性。
2.3重视技术与经济的结合
我国公路桥梁工程建设工作长期以来一直存在的问题就是技术与经济发展的不适应，比如一些工程的设计人员思想陈旧，对很多新的观念怀有抵触的情绪，经济观念也无法做到与时俱进，于是设计出来的结果往往缺乏时代感与经济性。而相关的资金支出财会人员也必须根据规章制度工作进行，有些人员对施工的具体情况和造价控制情况没有深入了解，导致公路桥梁工程造价控制出现了很多问题。因此必须强化经济与技术的有效结合，提高相关工作人员的专业知识与思想觉悟，正确处理好经济与技术之间的矛盾，加强力度引进更多的先进技术，保证资金支出的有效性。
2.4加强公路桥梁施工过程的造价控制
公路桥梁施工过程中会出现很多变更的情况，及时对桥梁工程造价的变化进行深入的了解与掌握，能够有效降低工程资金浪费概率，在工程施工顺利进行的前提下做好工程的造价管理工作。对公路桥梁施工过程造价控制可以从以下两个方面入手：（1）控制好施工材料的用量，保证施工材料价格的合理；（2）控制好施工过程中各个变更情况出现的因素。因为施工过程长而复杂，受到外界的影响较大，所以变更难以避免。正因如此，工作人员更需要全面了解引发工程变更的所有外界因素，特别是要控制好设计变更所导致的改建、扩建等情况，争取从根本上保证公路桥梁工程造价控制的有效性[3]。
2.5加强工程造价控制的监管力度
对于公路桥梁工程造价工作，必须有相应的监管部门监督管理，加以保障，才能维护市场的稳定性。监管人员要积极督促施工单位根据确定的图纸与设计要求进行施工，特别是在施工现场更要加强监管力度，严格控制工程的变更导致材料浪费等现象，真正提高工程造价的控制效率[4]。
3. 结束语
随着我国经济建设的迅速推进，交通基础设施建设事业得到了前所未有的蓬勃发展，公路桥梁工程项目日益增多，且由于公路桥梁工程本身投入资金较多，工程量较大，建设周期较长，施工技术复杂，因此工程造价成为了非常重要的工作，必须将其控制在合理的经济范围内。目前我国公路桥梁工程造价在投资决策阶段、项目设计阶段和施工阶段都存在了很多问题，相关工作人员需要改变陈旧观念，提高认识，严格遵守操作程序与规则，重视技术与经济的结合，加强施工造价控制与监管力度，认真控制检查施工材料质量，才能保证交通工程施工顺利进行。
【参考文献】
[1]肖丽明.公路桥梁工程造价管理与控制[J].科技资讯，2014，11（12）：22-23.
[2]朱庆兰，吴景华.公路桥梁工程造价的常见问题及对策探讨[J].工程经济与管理，2014，12（02）：44-45.
[3]段志辉.试论公路工程管理中常见问题及对策[J].经济管理，2014，12（11）：17-18.
[4]邱盛.公路工程造价编制存在常见问题与对策分析[J].装修理论，2013，12（09）：13-14.