摘 要 施工图预算对施工企业的项目管理作用重大，只有提高预算人员的自身素质，才能提高施工图预算的质量，从而保证工程项目顺利开展，也才能使使业主和施工企业在降低工程造价、控制工程成本中都能取得更大的综合效益。
关键词 施工图 预算 编制 方法 审查 技巧
施工图预算对施工企业的项目管理作用重大，只有提高预算人员的自身素质，才能提高施工图预算的质量，从而保证工程项目顺利开展，也才能使使业主和施工企业在降低工程造价、控制工程成本中都能取得更大的综合效益。
一、编制施工图预算的方法，一般分为单价法和实物法
1.单价法。单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。单价法是目前编制施工图预算的主要方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快、便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表，其价格水平只能反映定额编制年份的价格水平。在市场经济价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽然可采用调价，但调价系数和指数从测定到颁布又滞后且计算也较烦琐。套用单价时应注意以下几点。（1）分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位估价表所列内容一致，否则重套、错套、漏套预算基价都会引起直接工程费的偏差，导致施工图预算造价偏高或偏低。（2）当施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算。（3）当施工图纸的某些设计要求与定额单价特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算、调整时，必须编制补充单位估价表或补充定额。
2.实物法。实物法是首先根据施工图纸分别计算分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费、和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，最后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算工程造价。
二、辅助资料是施工图预算编制的主要依据及参考资料
1.设计文件是编制施工图预算的重要依据。（1）设计文件由设计图纸、设计变更、规范、标准等组成，一般包括经审批、审查后的设计图、设计说明书及设计变更等，并包括设计选用的规范、标准和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等，完整地反映了工程的具体内容、各部分的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法，是编制施工图预算的重要依据。（2）建筑工程预算、费用定额及有关文件是编制施工图预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的预算定额、费用定额、单位估价表、建设工程所属地区的材料预算价格、造价部门颁布的价格信息文件及其他有关文件。
2.施工组织设计及专项施工技术方案，在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。经批准的施工组织设计、专项施工方案是确定单位工程具体施工方法、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。
3.工具书等辅助资料可提高工作效率。在编制概预算过程中，有一些工程量直接计算比较繁琐也较易出错，为提高工作效率、简化计算过程，预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的辅助资料不应忽视。
三、施工图预算的编制程序
熟悉施工图纸→搜集各种编制依据及资料→熟悉施工组织设计和现场情况→学习并掌握定额内容及有关规定→确定工程项目并计算工程量→选择定额项目并编制工程预算书→计算其他各项费用、预算总造价和单位造价指标，编制工料分析表→对施工图预算进行复核、装订、盖章及密封。
1.熟悉施工图纸和施工说明书是编制施工图预算的关键。设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量，为编制该工程施工图预算提供并确定了所应该套用的工程项目。
所用的材料不同、工程做法不同，都会直接影响到工程的预算造价。施工图纸中的各种设计尺寸、标高等为计算每个工程项目的数量提供了基础数据。对图纸中采用的有特殊要求项目和进口材料、新产品材料、新技术工艺、非标准构配件等要单独进行记录，以便计算项目时引起注意；在施工图纸和施工说明中遇有与定额中的材料品种和规格质量不符或定额缺项时，应及时记录，以便在编制概预算时进行调整、换算，或根据规定编制补充定额及补充单价。
2.开始做工程预算之前，详细阅读施工图纸，把其中用到的定额、门窗及构件的标准图集号以及可能用到的相关文件记录下来，并把这些资料收集齐，以备后面的工作中查用。
3.施工组织设计是施工单位根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同则直接影响工程造价，因此预算人员熟悉施工组织设计及现场情况对提高编制预算质量是十分重要的。
4.概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据，学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。因此，应学习并掌握定额内容及有关规定。
5.确定工程项目和计算工程量，是编制概预算的重要环节。工程项目划分的是否齐全、工程量计算得是否准确将直接影响概预算的编制速度及质量。
6.选择定额项目，编制工程预算书。把计算好的各分部分项工程数量和计量单位按顺序分别写到工程预算表中，然后再从定额或单位估价表中查出相应的分项工程定额编号、单价和定额材料用量，得出各分项工程的直接费和主要材料用量。然后按分部工程汇总，最后汇总单位工程的直接费用和主要材料用量。
7.计算其他各项费用、预算总造价和单位造价指标，编制工料分析表。直接费汇总后，即可计算其他直接费、间接费、计划利润和税金，最后进行工程总造价的汇总，总造价计算出来后，再计算出各单位工程每平方米建筑面积的造价指标，并且编制出工料分析表。
8.工程预算书计算完毕后，首先自己进行复核，检查工程量计算是否有错误或遗漏，套用的定额子目是否准确。审核无误后，根据工程的具体情况填写编制说明及概预算书封面，装订成册并盖章密封。
四、施工图预算的审查内容
1.审查工程量计算是否符合现行定额计算规定和施工图纸标注尺寸，有无重算和漏算，计算是否正确。
2.其他直接费和现场经费及间接费的计取是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础。
3.预算外调增的材料差价是否计取了间接费，直接费或人工费增减后，有关费用是否做了相应调整。
五、施工图预算编制和审查的注意事项
计算口径要一致；计量单位要一致；严格执行定额和计算规则；计算必须要准确；计算时要做到不重不漏。
六、结束语
总而言之，施工图预算不仅对工程项目的发包阶段、建设实施阶段和竣工阶段有重大影响，同时对施工企业的项目管理又有着举足轻重的意义。因此，我们应重视施工图预算并做好这项工作。
参考文献
[1]建设工程施工发包承包价格.丛培经主编，2002年.