摘要:施工图是建筑工程得以顺利开展的风向标,也是在造价管理中,计算工程量、预算各个项目成本的主要依据,同时,还要求预结算工作人员有实事求是的工作作风,深入到建筑工程的第一线,收集工程相关的基础资料,进行细致的调查研究,才能着手开展编制工作。
关键词:建筑工程,施工图,预算编制,有效方法。
施工图的预算编制,施工图中可以预算出工程量以及各个子项目所需要的成本,因此,要做好施工图预算编制工作,就要求预结算工作人员严格按照编制的依据与步骤开展,并且,了解预算中常常出现的误差在哪些地方,从而提高施工图预算编制的准确率与科学性。
1、建筑工程施工图预算的编制依据
正所谓“根深才能蒂固”,同样,在建筑工程施工图预算编制工作中,首先就要有据可循,只有严格按照编制的依据来进行施工图预算编制,才能尽可能地减少工作的错漏与失误。
1.1、以设计资料为依据
施工图纸、设计说明及有关标准图集是建筑工程设计资料的主要内容及组成部分,而施工图纸又是计算工程量和进行预算列项的主要依据。因此,预算人员要根据经过建设单位、设计单位和施工单位三房共同会审的全套施工图纸、设计说明书和设计更改通知单为施工图预算编制的依据之一,这是施工图预算编制的首要条件,因此,所需要的图纸会审记录,必须要经过上述三方的签章同意后方能生效,形成与本工程相关的标准图集等相关编制资料。
1.2、以现行预算定额及其相关文件为依据
不以规矩不能成方圆,因此,要做好施工图预算编制工作,就要严格按照预算定额及相关资料包括已经批准执行的预算定额(计价定额或基价表)、费用定额、地区材料预算价格及其工程造价管理部门颁发的相关文件来进行编制,同时,还要利用现行预算定额方法进行计算,与时俱进,才能保证编制的施工图预算与结算基本吻合。
1.3、以建筑工程施工组织设计(或施工方案)为依据
施工图预算编制是一项综合了各种影响预算造价因素的预测,因此,预算人员要有实事求是的工作态度,切实熟悉并掌握建筑施工现场的各项动态因素,例如施工现场是否需要排水措施,建筑工地的土壤的类别,地下水位的标高等等。这些林林总总的施工现实问题,如果预算人员单凭设计资料方面所述的内容,就会过于片面性,因为,实践才能出真知,要切实地掌握好施工过程中的实际情况,就必须对施工场地、施工方法、施工材料有深入的了解,才能对整个施工组织的设计与方案了如指掌,这对于编制施工图预算必不可少的重要依据。
1.4、以建筑施工合同或招标文件为依据
建筑工程的施工合同,是在市场经济条件下,合同双方会在符合法律法规及各项政策规定的基础上,在合同中做出一些有关工程造价计算的方法与约定。因此,施工合同是合同双方计算、确定工程造价的主要依据之一。而招标文件中有双方约定的计算报价、评审报价,因此,在编制施工图预算时,这些施工合同与招标文件都是重要的依据。
2、影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素
建筑施工图预算编制是主要目的和作用,就是给予建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。但是,建筑工程是一项历时较长、工种复杂的工作,建筑施工图预算的编制,只能是一种对项目费用的大致预测,主要会受到以下几个方面因素的影响:
2.1 工程阶段性对预算的影响
建筑施工工程一般需要经历决策、设计、实施三个阶段,预算是建筑施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。
首先,会收到建筑材料差价浮动的影响:在激烈的市场经济竞争条件下,建筑材料价格是由市场决定的,因此,价格会随着商品的需求量而变动。预算建筑材料价格按照建筑工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间推移,价格将会有进一步的变化。
其次,施工图的预算一般很少考虑到现场签证的问题:现场签证是建筑施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等,如果没有综合地考虑到这些未知的因素变化,就会导致预算编制的不准确。
2.2 建筑设计修改与变更
施工图的预算编制需要依赖设计材料,但是,建筑工程的设计材料,同样受到例如设计标准、地质勘察资料、设计手段、设计技术规范、建筑材料等客观条件影响与制约。因此,当客观条件发生变化时,建筑设计也应发生相应的变化,以适应建设需要,但是,这是施工图预算中不可或着说,是很难预见的,所以,往往会导致预算与结算不相符的情况。
2.3 建筑工程在实施过程中控制力度不足
对施工图的预算,只是一项预测工作,但是,在建筑施工过程中,由于外部环境的影响,以及施工管理的水平高低,都会导致施工图的结算会大大超出预算的范围内。例如施工时间超出了工期要求、建筑施工的情况不能及时反馈,导致不能做到有效监控,给工程留下质量隐患,造成资金浪费,直接影响工程造价控制。建筑工程的总造价是不易控制的,同时,也会增加项目成本。
3、建筑施工图预算编制的有效方法
3.1、熟悉图纸资料,了解现场情况,做好准备工作
正所谓“三军未动粮草先行”,要做好建筑施工图的预算编制工作,首要就要求预结算工作人员做好非常重要的准备工作,例如认真熟读施工图纸,对设计图纸和有关标准图的内容、施工说明及各张图纸之间的关系,要进行从个别到综合的熟悉,以充分掌握设计意图、了解工程全貌。
预算人员在读图的过程中,要对施工图纸存在的差错、矛盾和疑点等问题,记录好,以便在图纸会审时提出,求得妥善解决。在收到图纸会审记录后,要及时将会审记录中所列的问题和解决的办法写在图纸的相应部位,以免发生差错。在读图的同时,还要熟悉施工组织设计,深入地了解现场的实际情况。例如,土方开挖的施工方法、现场排水方式、土方运输方式和距离等问题进行调查分析,以及为了保证施工的正常开展,需要哪些保护方案及措施等等。
3.2列项计算施工工程量
建筑施工子项目、分工程众多,因此,在进行施工图预算编制时,要将项目划分齐全,这样才能准确地计算出每一个分项工程项目的工程量,有效地避免漏算和错算,万一出现漏算错算,也可以逐一排查,有效地提高了编制的准确性。计算工程量,宜先算出“三线一面”,所谓的“三线一面”就是指:外墙外边线、外墙中心线、内墙净长线和建筑物底层建筑面积。工程量计算中将反复使用这四个数据,因此称之为“计算基数”。工程量计算是预算编制工作各环节中最重要的一环,是编制工作中花费时间最长、付出劳动量最大的一项工作,预算人员必须根据施工图纸、施工组织设计、工程量计算规则逐项进行计算。
3.4加强施工过程的监理力度
要想施工图的预算与结算基本符合,就要求建筑工程的监理到位,实施全过程、全方位的投资控制,具体地说,就是要求建设项目在满足质量与进度的要求之下,保证项目投资目标的实现。建筑施工阶段实行有效的造价控制,即要从经济、技术、合同等多方面采取措施,重点要放在设计的变更与施工变更上,认真做好现场签证,通过对原合同价格中主要费用计量、结算程序,监督其费用如期正常发生,防止超前过量支付。只有这样,才能有效地提高建筑工程的质量,实现良好的经济效益。
3.5 加强预结算审核,力求建筑工程计量准确
审核,是对建筑施工图预算编制的一项保障工作,有效的审核能够有效地避免多算、漏算、重算,提高预算的准确性,加快工作进展。审核的方法有很多,审核的内容也很广泛,审核的重点应放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行规定等方面。
参考文献:
[1]王晓薇.建筑工程预算[M].人民交通出版社,2010年.
[2]市政建筑工程预算定额与工程量清单计价标准工作手册[M].黑龙江人民出版社,2009年.
[3]夏小禹,建筑工程预算知识问答[M].机械工业出版社,2011年