摘要：工程预决算管理是指对企业未来某时期的资金运作、投资决策、生产活动等以货币等计量方式进行的详尽、系统的描述。目的是对企业的战略目标进行系统的管理。目前，预决算管理方面存在一些问题，应及时发现这些问题，解决问题，完善预决算管理的体系和方法，采取有力的措施提升管理水平。
关键字：建筑工程 全过程 预决算 方法
一、概述
要想使工程项目的利润得到提高，高质量的项目工程预结算工作必不可少。管理工程项目的预结算工作，是我们必须重视的。那么，如何管理工程项目的预结算呢？细节十分重要，在预结算工作中我们必须抓住细节，从我做起，进行精细的管理，真抓实干，所采取的措施必须到位。预结算管理具有动态性、系统性和过程性。动态性是指在预结算过程中，时刻要注意情况的变化，尤其是不利于己方的变化，要特别注意。系统性是指有关各部门（和预结算资料有关系的部门）必须全部参与进来，如物资采购部门、财务部门、工程部门等。过程性是指预结算工作从工程项目招标投标开始一直持续到结算为止，整个过程一直要有预结算的参与。预算是对行为计划进行量化，预算有利于管理者对计划进行贯彻和协调。可以说预算本质上是一种管理工具。预算的作用如下：
（一）激励员工。预算能促进全体员工包括管理者在内面向未来，能促进公司的发展。能增强公司的预见性，减少盲目作为，最终激励员工去努力完成公司所定的目标。
（二）有助于对业绩进行评价。通过预算能够管理公司各项目标的组织实施和预测，有助于目标的实现，保证企业目标的不断优化、提高，能够较为清晰的体现企业的业绩。
（三）能够促进企业内部进行交流与合作。这主要针对总预算而言。总预算能够组织并协调各项活动，使管理者必须对整个价值链相互之间的关系进行通盘的考虑。所以，预算有助于公司各角落之间进行相互沟通。
（四）有助于制定计划。预算能够促进管理者制定具体可行的计划，同时通过计划来确定目标。并且将各种可能的变化考虑在内。
由于预算有如此大的作用，所以预算管理广泛应用于大企业中，并得到了良好的反响，企业预算管理是以企业的战略目标为指导，通过预算编制、预算执行、预算控制、预算考评、预算激励等，来全面提高企业的经营效率和管理水平，将企业的价值扩大到最大。
二、对建筑工程预算决算的管理
预结算做好的前提条件是：结算送审的质量；表现形式为：审定时限；考核标准是：最终结算金额。我们在管理工程结算时，还要追求最大的利益，拓展经营成果，增加预结算工作的含金量。
在对建筑工程全过程预决算进行管理时，应该：
（一）从招标投标阶段就要开始，要在企业内部引进竞争机制，进行方案竞选，推行设计招标。招标投标是一种交易方式，一般在以下情况使用：
第一、采购、提供服务项目；
第二、发包、承包工程建设项目；
第三、买卖大宗货物。
将中国的国情（社会主义市场经济现在的实际）和具有现代化特点的造价管理结合起来，再推行竞争机制，最好借鉴发达国家的经验，建立一套符合中国国情、高效科学的工程造价管理体系，才能提高我国的工程成本管理水平。在招标时，项目造价员和项目法人要积极参与经营活动，了解业主的报价要求和招标文件的具体内容，仔细分析投标策略，将工程结算和投标策略结合起来进行考虑。既要降低投标报价来增强价格优势，最终提高市场竞争力，又要为最后的工程结算留有余地。
例如胜利路在拓宽某项目的住宅回迁区时，在对工程量清单进行投标报价时，就要根据装饰和土建的工程量来进行报价。
（二）关于工程预算
要熟悉过程结算底限、成本损益点以及项目的具体财政状况，对于这些都要做到胸有成竹。同时，要和财务部门进行积极沟通，要清楚业主转过来的款项和工程的成本支出。一个真实而确切的结算成本底限离不开夯实基础的成本。在结算编制时，熟练的编制技能当然是编制人员必不可少的，除此之外，编制人员还需要了解并逐步掌握审核人员以及业主的心态。要根据具体情况来编制结算文件，要留有一定的空间，使审核人员在审核时有可操作的空间。在结算工程的过程中，要保证结算的质量，因为送审结算是以后和审核机构或业主洽谈的基础。
（三）在编制结算时注意抓重点
现在一般都是对清单进行投标报价。结算中的主要部分不难完成，只要根据投标单价，再加上计算出来的工程量，就可以算出来。结算中的重点也是难点就是在施工时工程发生变更，变更部分和签证等都是重点，如出现变更造价人员就不得不重新编制单价，如果涉及到新技术、新工艺，编制人员还要收集相关方面的资料，十分繁琐也十分麻烦。例如
某城市的地铁二号线的路面改造工程，采用新技术――就地冷再生技术，这种项目没有定额可以套用，只能补充定额，这就需要造价人员去收集人机材等的消耗材料，然后制出结算的报送单价，最后完成结算编制工作。
三、建筑工程全过程预决算管理用到的方法
在建筑工程施工过程中，预决算管理会用一些方法，笔者下面给大家一一阐释：
（一） 规范的财务报表、完善的管理制度能够提高预算的准确性。在建筑工程项目进行招投标时，施工企业为了获得最大的利益，会进行十分详尽、具体的预算。预算对企业的经济效益有很大的影响，同时也关系着企业的基本建设。预算贯穿于工程的始终，对建筑企业是盈还是亏有着重要的影响，甚至可以说预算管理决定着建筑企业的兴衰。所以必须建立有效的、完善的预算管理系统。如大连开发区，某污水厂工艺升级改造工程中的深度处理车间，对其预算我们就要具体情况具体分析，详细的计算工程量，这样才能全面了解工程，然后根据所了解的情况进行施工。
（二）对信息系统增加投入。信息系统获得及时、准确、有效的信息，才能掌握工程全过程的预决算。要增加工程造价信息的时效性、公正性以及可靠性，提高工程机、材、人等信息的价格市场化，提高其透明度。要严格执行工程的考核和审核制度，提高预决算的准确性，进而提高造价咨询的竞争力和服务质量。虽然预算目标服务于企业目标，但在企业日常经营中，经常出现一切围绕预算目标、一切按预算规定来办而忽视企业目标的情况。其原因有三方面：
第一、预算的控制力度不恰当；
第二、预算目标对企业目标的体现不够；
第三、变化的经济环境导致预算目标偏离了企业目标。
为了防止这种情况的出现，要做到：
第一、 使预算扎实地体现计划；
第二、 合理控制预算；
第三、 使预算尽量具有灵活性。
（三）预算实施时要灵活。
预算在实施时是不可以一成不变的，我们在制定预算时，尽管会尽最大的努力去预测未来情况，而且力求准确，但预算不可能全面涵盖。总有预算不到或预算出错的，因此预算在实施要灵活多变。
参考文献：
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