摘要：建筑行业在国民经济中的基础性功能和快速发展让建筑项目预算和成本控制的位置变得愈来愈关键。在建筑项目的进行和管理经过中，有效的项目预算、成本控制与适当造价已经变成建筑项目经济社会效益分析的关键原因。所以，我们一定要做好建筑项目预算和成本控制工作，推动建筑行业健康有序发展，施展建筑行业的基础性作用。
关键词：建筑工程预算；成本控制；定额体系、权责体系
引言：建筑行业的发展带动了国民经济的发展，而且已变成中国国民经济增长的主力军，对于中国社会的进步有着不能估量的功能。在建筑施工与管理经过中，各个企业建筑工程经济效益能够直接透过项目预算和成本控制反映出来，其不但对工程的投资有相对好的指导作用，还能够对工程的招投标控制具备关键的指导意义。在确保建筑质量与社会效益的前提下，为确保施工企业工程建设的经济效益，我们要完善建筑成本控制管理系统，防止给项目预决算带来偏差。
1、建筑工程预算与成本控制概述
1.1项目预算和成本控制的含义
建筑项目预算是指经过编制各种价格资料对拟建项目的造价实施的预先测算与确定的经过。详细是指在施工经过中针对建造建筑所需的人力，物质和完工效益实施计算。依据预算的编制阶段、编制根据与编制目的等不一样，能分为设计概算、施工图预算、施工预算等。 成本控制是企业依据一定时期预先建设的成本管理目标，由成本控制主体在其职权区域内，在生产耗费出现之前与成本控制经过中，对各类影响成本的原因与条件选用的一连串预防与调节措施，以确保成本管理目标完成的管理行为。
1.2工程预算的作用
1.2.1设计概算的作用。①设计概算是指对整个建筑建设经过中的全部花销费用的一个关键根据。②设计概算是整个项目工程中单项项目概算的关键根据。③设计概算是推断所建的项目工程是不是适当的关键根据。④设计概算是拟定招标标的价格的关键根据。⑤设计概算是单项项目初始设计问题的关键构成部分。
1.2.2施工图预算的作用。①在施工经过中工程造价的控制不能离开施工图预算的这项工作。②编制固定资产以施工图预算为基本。③对于清单标准以外的项目假如进行招标，施工图预算能够用来实施标底编制或调整。④对于非招标但能调价的项目而言，施工图预算能够作为确定合同价款的关键根据。
1.2.3施工预算的作用。①施工单位据以编制施工计划、材料需用计划、劳动力应用计划，和对外加工定货计划，进行定额管理与计划管理。②据以签发施工任务书，限额领料、执行班组经济核算和奖励。③据以检验与考核施工图预算编制的准确程度，方便控制成本、展开经济活动分析，监督技术节省措施的贯彻实施。
2、现阶段中国建筑工程预算与工程成本控制所存在的问题
2.1 欠缺完善全面的工程成本控制和预算定额办法、制度
现在，尽管控制成本和项目定额预算制度不断改善和持续补充，然而其制度一直没有进行健全规范，不能跟上动态变化的市场价格并满足更新换代建筑材料要求。伴随中国市场经济的快速发展，建筑范围新材料、新技术、新结构和新工艺不断涌现，当进行项目预算时，我们常常需要展开定额换算，然而因为建筑行业多运用滞后静态确定项目预算方式，缺少全面预算管理意识，令预算目标欠缺适当先进性。同时定额预算价格也以相对长时期以前的材料、机械、人工价格为基本实施统计，而且新一轮补充的定额不具必然代表性，想对容易令计算工程量取费存在必然偏差性。
2.2 施工和预算的不匹配
如果施工现场的现实状况和项目预算有出入，也可能提升施工成本。通常状况下，在想对长的施工工期中，市场也是处于变化之中的，尤其是施工期间所应用的各类原材料的价格变动也是特别大的，因此，也许遭遇很多问题。但是，现场施工与现实项目预算的不相同也会让很多单位的预算和现实成本发生差异，这便让预算方案不可以真正施展作用。如果施工期间在管理方面发生了问题，则会让成本大大提升，不能确保企业预算工作的成功开展，增加管理工作的难度。
3、建筑工程预算和工程成本控制的改善措施
3.1健全控制制度，完善定额管理
成本管理包括预测、核算和考评等程序，建筑项目建设施工中我们要科学分析偏差成本原因，统筹结合控制成本、预算管理和工程技术进行体系研究分析。同时我们要全面总结控制成本教训，适当掌握发展改变成本方向，方便管理人员准确拟定成本决策，确定控制成本有效措施。定额就是在技术水平必然层面消耗财力和人力的数目限额，在控制成本之上定额管理属于一项基础工作，基于现在很多建筑企业没有充足了解定额管理关键性的现状，我们要全面完善定额控制管理，完成科学劳务定价，对控制成本形成积极影响，进而让企业创设明显的施工效益。
3.2完善成本控制责任制
针对建筑企业来说，预算和成本的管理控制工作是特别关键的，现在建筑市场的准入机制愈来愈严格，整个市场已经趋于饱和的状态，业内的竞争特别激烈。所以，建筑企业的成本控制责任制更需要完善，严格做好项目预算和成本控制方面的工作，保证本身在愈来愈激烈的市场竞争当中脱颖而出。完善成本控制责任制的工作要点在于把详细的责任落实到详细的个人身上，直接和其薪资报酬挂钩，针对管理人员和基层员工建设绩效考核制度，提升员工的踊跃性与积极性，保证建筑项目预算和工程成本控制目标的完成。
3.3构建科学的建筑工程预算和工程成本控制体系
构建科学的建筑项目预算和工程成本控制系统，主要在于做好如下的几点工作：
（1）选择适当的经过数量，确保造价成本控制的工作水平，提升项目预算的实效性。拟定比较完善的项目预算和成本控制方案，这是在正式施工以前需要落实的工作。
（2）定期针对建筑项目预算和成本控制有关工作人员实施业务指导培训，提升其专业素质，丰富其专业知识，需要其在现实的工作经过当中统筹兼顾，严抓细节，确保建筑项目预算和项目成本控制目标成功完成。
3.4工程竣工后的审查与反馈
在建筑项目竣工后，审查和反馈是项目验收的最后阶段。统计存在质量缺点与超出预计规划支出的部分，计算增加的成本，实施因素分析。通常而言，一个大的建筑项目工程是由几个小的分项组成的。各个分项完成后都一定要对这些工程实施竣工后的验收和审查，需要施工企业予以及时的整改不符合建筑项目总体规划和要求的部分，还一定要提出详细的处理方案。项目验收是建筑项目控制成本的最后一步，只有坚持完成这一步，整个项目的成本控制工作才算圆满完成。
结语
对于建筑单位的长期稳定发展，开源节流是建筑企业得到经济效益的基本办法。如果企业想得到更多的经济效益，成本是首先就要控制的，但成本控制工作与预算息息相关，因此，企业想要发展就一定注重项目预算与成本控制工作，两者缺一不可。
参考文献：
[1]孙双莲.试议我国建筑工程预算管理问题及其对策研究[J].山东工业技术，2015（04）