摘要：随着我国经济的不断发展，我国在工程建设这一方面有了新的要求。城市化建设的深入发展，促进了公路工程的建设，公路工程的规模正在逐渐的扩大，所涉及的范围也越来越广，提高公路工程的建设效率与质量，合理控制公路工程的造价，能够有效促进公路工程的建设与发展，公路工程项目前期的规划非常的重要，在施工阶段的各个环节中的质量与资金成本控制也非常的重要，公路工程造价的多方位合理确定与有效的控制，对于公路工程项目的整体质量水平、建设进度，都有着极大的意义。
关键词：多方位合理确定；公路工程；造价控制
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
公路工程造价，是指公路工程项目在建设过程中，所需要使用的固定资产投资成本的总体费用。公路工程项目中的投资行为，实质上就是投资者为了实现公路工程项目预期的经济效益，对资金成本进行预先垫付的一种经济行为。投资者对公路工程项目进行投资的主要目的就是从中得到自己预期的收益，公路工程项目在实施过程中，如何有效提高和确保工程质量水平、合理有效控制工程造价、确保公路工程项目能够如期的完成，是公路工程项目投资者最为重视的问题，因为这关系着他们在公路工程项目中的投资效益。但是，有一些公路工程项目中的承包商，在公路工程建设过程中过于片面重视对自身利益的追求，一味追求过高的工程造价，这就导致公路工程项目中投资的来源不论是出自哪里，都会严重影响公路工程项目的建设进度，阻碍公路工程的发展，对公路工程项目的整体建设水平、施工质量都有着极大的负面作用。所以，公路工程项目在建设过程中，对工程造价进行多方位合理确定与有效的控制，能够有效地实现投资者预期的收益，充分地提升公路工程的经济效益和社会效益。
一、公路工程造价确定与控制原则及评价标准
公路工程项目具有周期长，项目复杂等特点，决定了其工程计价具有多次性。公路工程项目在建设过程中，具体可分为项目策划阶段、可行性研究阶段、前期设计规划阶段、施工图设计阶段、技术应用阶段、招标投标阶段、项目施工阶段、项目竣工及后评价阶段等，这些阶段都是公路工程项目基本的建设程序，公路工程项目建设中的每一个环节都对应着不同的工程造价。为此，公路工程造价的确定与控制,应贯穿于建设项目的全过程，从多方位进行控制。
就我国目前各个城市中公路工程项目的建设情况来看，每个城市在公路工程项目的建设上都不同，主要体现在建设方式、建设思想、公路工程管理、工程造价的控制方式以及多方位合理确定等一系列方面，就广东地区高速公路的建设情况而言，其造价水平为3000至4500万元／km(四个车道)、6000至7000万元／km(六个车道)，就浙江、安微等地区高速公路的建设情况而言，造价水平为2800至3500万元／km(四个车道)。对这几个地区在高速公路建设中所花费资金成本的数据进行对比，虽然广东地区比其他地区所花费的资金要多，但是仅从这一点来判断广东地区在高速公路工程中的造价高是不正确的。广东地区在高速公路工程的建设过程中，受地质条件及自然环境的影响，结构物的含量占据着整个高速公路路线长度的百分之二十，有一部分项目中的占据比达到了百分之四十八以上，比其他地区所占比例都要高。所以，评价某一个公路工程项目中工程造价的高或低，单纯从数值上看是不合理的，公路工程造价与公路工程项目建设中的技术标准、规划策略、设计方案、工程规模等都是一个整体，是不能够被划分的，在对公路工程造价进行多方位合理确定与有效的控制时，要对公路工程项目中的技术标准、规划策略、设计方案、工程规模等进行一个整体的分析与研究。
二、公路工程造价管理和控制的实质
公路工程项目管理中三个重要的控制目标分别是造价、工期、质量，公路工程项目中的质量管理是项目管理中的核心，任何一个公路工程项目在发展过程中只有保证工程质量达到相关规定中的标准与要求，才能够对工程造价以及公路工程项目中的建设工期进行制定，这是公路工程项目中投资这一方面得以实现预期收益的基本前提。
我国在公路工程这一方面，制定了很多的施工规范、技术标准、施工流程等一系列的策略，目的就在于严格控制公路工程项目的整体质量水平。公路工程项目的造价与工期是变化的，没有一个固定的评测值，造价与工期只有是否合理之分，在界定是否合理时也有一定的评测范围，在合理的范围之内还有松与紧的界定。然而，对于造价与工期的合理性进行评测时的界定范围也很模糊，只有对其进行综合的评价才能够有效的判断是否合理。公路工程项目的造价与工期之间是相互影响的。例如：广东省政府在2004年提出了对全省各个地区之间的高速公路进行建设，使全省各个地区之间的高速公路都能够相互的通行这一发展战略，这对于广东省的经济发展有着重要的意义，但是想要实现这一发展战略，很多公路工程都需要加快建设的进度，这也势必影响公路工程造价。由于需要加快公路工程的建设进度，一部分公路工程在建设过程中，需要加快建设的公路工程项目会突破工程前期资金成本的预算。如果公路工程项目在建设中过度的追求施工进度，不仅仅会导致工程造价的失控，还会严重地影响公路工程项目的整体质量。为此，我国交通部门在相关规定中，对公路工程项目中的工期，提出了要规范化管理工程项目的这一要求。