【摘要】土建工程造价控制是建设项目的重要工作之一。造价人员从事土建造价工作，就得对土建工程造价合理进行有效的分析，在工程建设过程中做好事前控制，使工期、质量、成本完美结合，实现以最小的成本换取最大的效益。如何控制好土建工程造价，是工程项目的核心问题。本文在阐述加强土建工程造价管理控制的作用和意义基础上，分析了现状工程造价成果的主要问题，提出了造价管理与控制工作中需要注意的一些方面。
【关键词】土建工程造价；管控；需注意的方面
引言
作为衡量项目的一个重要技术经济尺度――工程造价，在保护项目参与各方的经济权益上，起着重要的作用。控制土建工程造价，不仅要确保估算成果、概算成果、预算成果和结算成果本身质量，更需要对土建施工各个工序结合工程造价进行严格管控。根据经济法律和科学技术原理，解决工程建设活动中的资金和技术投入问题，土建施工和管理是其实质。工程造价有它的特殊性，不仅具有层次性，还具有动态性和全局性。一般情况下，土建工程造价决定整个工程项目的设计施工过程，保障工程项目正常付诸实施，有极高的经济技术地位。尤其是估算投资期、设计期的投入，施工图预算，投标报价，等等。在建设期资金投入时，要分析价款支付是否合理。由此可见，土建工程造价贯穿于工程建设项目的每一个环节。只有合理、严格、精准地概估预算投资，才能保障建设项目经济效益，减少不必要的资源浪费，确保工程项目获得更高的质量和更好的收益。
1、 加强土建工程造价管理控制的意义和作用
近年来，我国市场经济得到了飞速发展，工程建设得到政府的高度重视，土建工程造价管理体系应运而生且日渐成熟，极大地推动了工程建设项目的发展。因此，加强土建工程造价管控是十分必要的。
土建工程的造价管理，渗入到项目的每一个阶段，在实际确定项目设立，合理预估资金投入，严格控制资金支付，实行工程成本控制，进行项目资金分配，保证资金使用的科学合理，使之获得更多的经济收益，减少无需的能源浪费，对于整个国家的经济发展起着莫大的作用。
2、 造价管理与控制工作中存在的主要问题
多年来，我国都在发展和完善工程造价的管控工作，在很大程度上促进了我国的现代化经济建设，并取得了不斐的成绩。但是，土建工程造价仍存在诸多不尽人意的问题。比如有的造价人员对施工现场情况不熟悉，对市场材料行情不了知，施工过程中设计变更频繁，预结算工作不到位，市场竞争行为不规范，......。这些问题，都严重的阻碍了工程造价领域的发展进步，影响了工程造价管控工作的整体水平。也有的在进行项目管理实际工作中，只重视施工中的造价管控，忽视设计层面的管控，造成设计初期不能精确估算投资情况；管理手段不严谨，不科学；等等。这些因素，导致了土建工程造价控制、经济效果评估和工程技术脱节，给发展和完善工程造价管控带来影响。它们不仅影响工程项目的质量，严重浪费项目资金，还不利于发展经济和优化市场环境。因此，要合理科学的管理控制项目资金，就必须完善土建工程造价管理制度，适时改革造价管理方法和工作模式，适应工程造价管控工作的需要。首先，要制定合理科学的工程造价管理可行制度和控制体系制度； 其次，要全面的核算并管理设计过程的造价要素，让其适应市场。
3、 造价管理与控制工作中需要注意的方面
3.1 立项可行性控制
造价人员必须严格按照要求，在施工之前编制和运用好土建工程预结算手册，根据实际情况分析项目施工过程是否可行，使建设成本控制在合理范围之内，为之后的工作打好基础。具体可从下面几个方面着手：（1）建筑地区自然条件：当地自然条件的情况会极大的影响施工过程的进行，因此，只有了解了当地的气候特点，因地制宜，才能确保施工质量和工期符合实际，并预估各种可能发生的费用。（2）施工地区实际情况：施工原材料的价格和来源，随着地区差异而变化，所以应该提前考察，选择成本最合理的原材料。如果我们的造价工作能够全面考虑分析上述情况，就能够更好地把握工程建设的成本。
3.2 土建工程预决算控制
造价人员完成项目预算后，应该进一步详细、综合的细化考量各分项工程结算，保证各个项目预算适用且简化。要及时更改一些控制不缜密、不严格的项目，并分析在同情况同环境对之前所作预算的影响。应该反复多次计算，防止计算过程中漏算或者错算，保证工程投资在可控制范围之内，预算成果和结算成果之间误差缩小到最小距离。
3.3 及时纠正图纸错误
施工图纸是编制工程造价的主要依据。施工图纸的正确与否，完整与否，影响造价的可能性达到25%-35%，所以，图纸的质量必须得到保证。保证图纸的详细性、全面性、明确性和深度性。建立和完善图纸审核制度，避免因为施工图中的问题，导致造价错误和经济损失。
3.4 细化小项目，控制总成果
土建工程有很多细小项目分支，而且每个项目的需求都不相同，因此，控制每项细小项目的成本任务艰巨且繁重。
造价人员将整个工程划分为一、二、三类工程，其中，一、二类工程属于较为复杂的部分，不仅要求过硬的技术本领，也会花费很长的时间。所以，造价人员应把一二类工程继续细分为小工程，这样，每个子工程的任务审核就会方便明确很多，消耗的时间也可以合理控制，再根据每个子工程时间制定整个工程项目的时间。在执行的时候，应该对各层面时间进行严格的控制，而且相对于对整个项目的控制来说，子项目的控制更加容易。这样，可以扩大整个工程的覆盖面，使每个角落都不被疏忽或者遗漏。
3.5 采用先进的方法进行工程量清单计价
我国已经明确规定采用工程量清单计价方法。招标投标过程的公平性，统一的土建工程量清单计价办法，已经得到广泛的应用及认可。这种方法，统一规定了计量单位、清单编码和计算规则，便于各工程阶段的工程造价成果之间的对比与调整，减少了编制结算造价的工程量。
3.6 工程结算
工程竣工之后，为了不使以前的所有努力功亏一篑，必须重视工程竣工结算工作，不放过工程量清单中的每一个差错。到工地现场实地考核，给最终工程量计算把好关。如果有调价或者其它变动情况，更要及时调查核实情况是否属实，做到不漏不偏，保证整个工程造价的精准、有效和合理，把好项目工程造价的最后一关。
4结语
应用经济及法律手段和科学技术原理，主动的、动态的处理工程建设活动中的经济管理和技术使用等问题，是土建工程造价的管控实质，工程造价与工程的收益息息相关，在整个工程建设中，处于不可替代的地位。它是一项繁杂的系统工程，覆盖到整个工程的方方面面，如果能够积极协调，此项工作就能有效的管理和控制。在土建工程造价控制中，核心力量是健全的投资主管单位，后盾力量是优秀的造价工作人员。只有这样，才能够进行合理的建设、设计、管理和施工。项目建设的每一个环节，都要依据科学的计量方法和符合实际情况的计价体系，以杜绝资金流失，抓住经济咽喉，使项目投资能得到最大的回报。