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输电线路工程造价研究

 【摘要】随着中国科技和技术的迅速发展,中国电力工业也在不断发展。在电力输电线工程发展过程中,工程造价管理的重要位置也在逐渐上升。论文基于“全过程造价成本管理”理论,介绍输电线路工程造价的特点,对输电线路工程全程造价成本进行管理并提出了新的思路。

【关键词】输电线路;过程控制;项目成本

1引言

作为推动中国国民经济发展的基础产业,电力产业是中国经济发展的重要保障。输电线路工程发展、建设和操作的稳定性,不仅能推动电力产业的发展,而且对整个社会涉及电力在各行各业的应用具有重要影响。

2输电线路工程造价的特点

作为(建设)工程的一个分类,输电线工程不仅具有一般(建设)工程的普遍特点,因为电力产业的特殊性,也有其独特的特点,即投资金额大、专业性强、周期长、不可预测性等[1]。2.1项目投资金额大。作为国民经济、民生和国家能源安全的基础产业之一,电力供应行业的平稳安全运行是非常重要的,为提高输电能力,确保电网安全,电力建设项目必须要投入大量的建设资金保证。由于电力行业对技术的创新,设备的可靠性与安全性要求较高,也在一定程度上影响输电线路的工程造价。2.2专业性强。专业性强主要体现在输电线路工程通常由许多单独的项目、配套项目和子项目组成,导致输电线路工程造价有多层次、专业性强的特点。2.3周期长。建设的周期性较长,主要是由于输电线路的建设工期决定了输电线工程的成本管理周期,输电线路工程建设周期包括项目建设、决策论证、工程开工、可行性分析、工程建设及工程竣工,周期一般都在1年以上。2.4不可预测性。不可预测性主要是由于沿线区域建设环境的变化,影响的因素是不确定的,导致输电线路的工程造价具有很强的不可预测性。

3输电线路工程造价的影响因素

3.1决策阶段。项目可行性研究设计是整个建设项目的投资决策阶段,全面、准确地估算项目造价成本是一项非常重要的工作。输电线路工程可行性研究阶段,通常以电力系统的运行情况为依据,从地区电网调峰、减少薄弱部分的潮流、加强区域电网供电能力和支持运输能力、电力负荷需求增长等方面,确定电压水平系统接线方案和建设电压等级规模的必要性,建议采用导线截面。输电设计以此为依据进行路径规划选择、协议办理、上报评审、确定投资,注意该阶段确定的投资即为项目的最高上限,后续阶段的造价必须控制在该范围以内。

3.2设计阶段。按照电力建设要求的“三通一标”“两型一变”及“设计创新、技术突破、生命周期成本管理”的设计理念,这些理念需要贯穿整个设计过程。初设阶段要深化可行性研究报告中的设计指标与设计规模,编制准确、合理的设计技术文件,对设计技术方案和路线进行进一步的优化,概算编制要严格执行编制标准、费用计列要有依有据,有合同的要按合同计列,工程量不能高估冒列,为后面的竣工结算打好基础,同时投资金额要控制在已经核准的估算投资内。施工图阶段,排杆定位,塔位选择,对塔型、绝缘配置、高度、数量、基础形式等主要工程设计原则、工程指标、线路廊道的清理工程量,已接近工程建设实际,一般情况下,工程招标均采用该指标进行清单、限价、施工图预算编制[2]。

3.3招投标阶段。在工程造价全过程管理中,输电线路工程招标阶段对其影响较大,建设方要以建设工程规模的实际需要为依据,对招标工作进行认真的策划、组织和开展,编制招标文件,合理控制工程造价。中标的投标单位要积极满足建设招标文件的要求,将现场施工条件与工程建设规模作为基础,按照成本预测、工期进度、工程质量要求,对输电线路工程施工过程中的人、材料、机器设备的施工组织技术解决方案进行详细编制,同时对投标策略进行研究,以施工合同的要求为依据,避免材料如沙子、水泥和钢材等材料价格上涨导致的项目亏损,同时也要考虑现场的施工环境和自然气候条件因素等。

3.4施工阶段。根据输电线路工程施工期间人力、机械设备、项目规模、工期、工程地质条件、材料运输供给条件,对土石方工程、附件安装工程架线工程、杆塔组立、基础工程、工地运输等施工组织设计、施工进度计划和施工方案进行优化,使用成熟的施工工艺和施工方法,简化工序,提高经济效益。主材与主体投资比例关系的可行性分析如表1所示。

4能够实施的有效控制方案和措施

4.1实施定额设计方案,合理确定技术参数。因为在整个输电线路工程的成本控制过程中,输电线路初始设计阶段的技术参数会对其起着非常重要的作用,所以对初始设计阶段的技术参数进行正确分析是十分必要的。技术参数主要内容有线路号、导线类型、传输线长度、塔型、电压等级及其分裂数等方面的技术参数。因此,在工程造价中,施工输电线路设计初期的技术参数会起着十分重要的作用。根据已批准的输电线路实施文件和工业项目可行性文件,在输电线路工程设计的初始阶段,要把施工图设计与工程技术设计相结合,对工程总成本进行预算。

.2实施设计竞赛制度。有关部门能够实施设计招标制度,也可以通过选择电路设计竞赛的方案对初步设计方案进行确定。对指定性设计进行创新,它需要相互之间进行一些积极的竞争。有关设计部门要对管理体系进行完善,开发和创新先进技术,使输电线路项目成本得到降低,使企业获得更多的投资效益。

4.3实施监督制度。目前,我国已经实施了建筑监理制度,但初步设计的监理工作并不是强制性的。因此,一些有经验的监理主管需要参与设计阶段。设计监理的实施能够避免设计过程中的误差与缺陷的出现,使线路设计质量得到提高,降低造价成本。

4.4使用价值分析。在设计线路时,要注重提高产品价值,使产品以最低的总成本来获得一定的价值,实现一些功能。在分析价格过程中,需把成本与功能结合起来。

5结语

综上所述,输电线路工程应用分阶段的成本控制和管理模式,虽可以实现控制工程造价的预期效果。全过程成本管理模式体现了过程,但还需对输电线路项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段进行控制和管理的进一步研究和探讨,必然推动项目成本控制水平的提高,进一步使工程建设成本减少,也有利于促进企业管理质量和效率的提高。

【参考文献】

【1】谭力方.输电线路工程造价全过程控制研究[J].电子制作,2013(19):202+184.

【2】陈惠雄.输电线路工程造价的确定与控制[J].企业技术开发,2016,35(15):105-106.

 

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