技术负责人是项目部的总工程师，主要负责技术交底，编制施工方案，解决施工中遇到的技术问题。
施工组织设计应包括下列主要内容：
①工程概况、工程规模、工程特点。工程常常具有多专业工程交错、综合施工的特点；有旧工程拆迁、新工程同时建设的特点；有与城市交通、市民生活相互干扰的特点；有工期短以减少扰民、减少对社会干扰的特点；有施工用地紧张、用地狭小的特点；有施工流动性大的特点等。这些特点决定了市政公用工程的施工组织设计必须在对工程特点、施工环境、工程建设条件等方面进行全面细致的调查、分析，以便在施工组织设计的每一个环节上，作出有针对性的、科学合理的设计安排，从而为工程项目的保证质量、安全、降耗和如期竣工方面奠定基础；工程概况应明确工期要求和参建单位。
②施工平面布置图。在有新旧工程交错以及维持社会交通的条件下，工程的施工平面布置图有明显的动态特性，即每一个较短的施工阶段之间，施工平面布置都是变化的。要能科学合理地组织好工程的这一类施工，施工平面布置图必须是动态的，即必须详细考虑好每一步的平面布置及其合理衔接。
③施工部署和管理体系。施工阶段，区划安排，进度计划，工、料、机、运计划和组织机构设置，项目经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等，都要严密考虑工程具体每个项目的工程特点，进行部署和组织。
④质量目标设计。工程在多个专业工程综合进行时，工程质量常常会相互干扰、互为质量优劣的因果，因而设计质量总目标和分项目标时，必须严密考虑工程的顺序和相应的技术措施。
⑤施工方法及技术措施。包括季节性措施、四新技术措施以及结合工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施。
⑥安全措施、文明施工措施、环保措施、节能降耗措施以及辅助、配套的施工措施。尤其要注意工程常常与市民近距离相处的特殊性。