摘要:近年来,我国建筑行业迅猛发展,与此同时,建筑工程施工过程中的安全问题也日益受到人们的重视。然而由于安全监理工作不到位导致建筑工程施工过程中安全事故频发。因此,为了保证工程建设的安全性,减少工程建设对施工人员的安全威胁,加强建筑工程安全监理至关重要。本文阐述了现阶段建筑工程施工过程中安全监理方面存在的主要问题,并且着重分析了加强建筑工程安全监理的措施,以供同仁参考。
关键词:建筑工程;施工安全;监理措施
abstract: in recent years, china’s construction industry rapid development, at the same time, the security issues in the building construction process increasing attention has been paid. however, due to safety supervision work place security and frequent accidents in the building construction process. therefore, in order to ensure the safety of construction projects, reducing the threat of project construction on the safety of construction workers, strengthen the safety supervision of construction works is essential. this paper describes the security aspects of the commissioner of the main problems in this stage the building construction process, and focus on measures to strengthen safety supervision of construction works. for colleagues’ reference.
key words: construction; construction safety; supervision measures
中图分类号:tu761 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)
引言:现阶段,在我国建筑业快速发展的同时,我们也应该清醒地看到安全生产问题的严重性。在建筑工程施工过程中,由于施工单位重视程度不够,安全事故频发,给施工人员的人身安全造成了巨大的威胁,在某种程度上也影响了工程的施工进度和工程质量。因此,为了保证工程建设的安全性,提高工程质量,确保预期经济效益目标的实现,在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作,切实发挥工程监理的重要作用。
建筑工程安全监理现状及问题
现阶段,监理单位管理不规范现象普遍存在。总的来说,主要表现在以下几个方面:
其一,随意设立监理分支机构承包给他人,而且多数分支机构缺乏专业的仪器设备,也没有持有资格证书的专业监理人员,甚至连项目监理部都没有。
其二,目前,一证多岗、跨区多项目执业现场聘监理员替岗现象严重,监理工作难以有效落实到位。
其三,监理人员职业道德素质普遍不高,甚至有的监理人员在对项目实施监理的过程中利用职权谋取私利,监理单位却听之任之,不与管理。
其四,安全监理规章制度不完善。在建筑工程施工安全监理过程中,尚未落实责任追究制度,导致职责不明、工作无序、无章可循,以至于监理的职能难以切实落到实处。
安全监理原则
其一,“安全第一、预防为主”的原则。
这是进行安全生产必须遵守的一项重要原则,同时也是我国安全生产的基本方针。在建筑工程施工过程中,无论采取哪一种安全监理模式,都必须在坚持这一原则基础之上进行管理和控制。;
其二,管生产必须管安全的原则。
安全是保证生产的一个重要前提,因此,做为监理人员必须对建筑工程的实际环境、施工工艺方法的安全性进行事先评估和控制,确保生产安全。切实落实“管生产必须管安全”的原则,严禁将安全监理与施工二者分开管理。
其三,全员参与的原则。保证施工安全不是某一个人的责任,而是需要动员全体施工人员、管理人员等共同参与、共同努力,强化安全意识,从根本上杜绝安全隐患。
加强建筑工程施工安全监理的措施
一)明确安全监理的任务
进行建筑工程施工安全监理首先要做的就是认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则,以及相关法律、法规和安全规定。并且要时刻督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,切实将安全生产责任制落实到位。与此同时,还需要督促承包方加大对施工人员的安全培训教育力度,并组织好分项、分部工程的安全技术交底工作。
除此之外,还要对承包方的各项安全措施的落实情况以及关键工序的安全防护措施进行严格的审查,对防火、防洪、卫生防疫等其它各项安全工作的检查也不应忽视,一旦发现问题及时勒令其进行整改。监理部要选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任,切实促进监理职能的充分发挥,从而有效避免建筑工程安全事故的发生。
二)实施施工全过程安全监理
其一,进行安全风险分析,确定安全风险控制点。
在安全监理工作开始之前,要采用科学的方法和手段,事先对施工安全风险进行全面的分析,掌握潜在的施工危险,并且对事故可能发生的原因、规模等进行合理预测、分析,并且运用假设分析法判断危险实际发生时,对工程造成的最大损失和影响,以便于确定合理的安全风险控制点。
其二,加强对特殊工种人员证件的检查,建立健全各项制度。
对于特殊施工工艺和流程,监理人员要注重对特殊工种人员操作证件的检查,确保持证上岗,减少安全隐患。另外,监理部应制定日常跟踪检查制度,身为现场监理人员,应对重要工程进行旁站监理,注重日常巡视工作,同时还要认真做好安全监理记录,并做好安全监理资料管理工作。另外,还要落实定期检查制度,可以定期对安全、文明施工进行一次大检查活动,并对检查结果进行分析讨论,提出整改意见。此外,在每周的安全文明工程例会上,要专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论,促使安全意识深入人心。除此之外,还要贯彻落实安全监理日记制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度等等,避免安全事故的发生。
其三,严格监理措施实施程序。
在建筑工程安全监理过程中,特别是在日常的现场巡视、检查工作中,如果发现存在违反相关规定的现象,或者是存在安全隐患,要严格按照监理程序进行处理,首先必须及时口头通知施工方,要求其立即采取措施整改;之后要签发书面通知、指令,在这一方面必须要注意文件的时效性;在签发书面通知、指令后,如果施工方仍未采取有效措施加以整改,监理人员应及时组织建设单位、施工单位等召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合相关的规定条纹等加以强调,并形成例会纪要;如果召开专题例会之后,施工方仍旧不予整改,或者是拒绝进行整改的,如果情况严重则可以要求施工方暂时停止施工,由总监签发“工程暂停令”,同时报告建设单位;如若施工单位拒不整改或者是不停止施工的,总监理工程师应采用口头或书面形式及时向有关建设主管部门报告。