1.1 工程概况
1.1.1 概述
内蒙古国电能源投资有限公司乌斯太热电厂2*300MW机组烟气脱硝改造工程，该厂址位于 内蒙古乌海市阿拉善经济开发区。
内蒙古国电能源投资有限公司乌斯太热电厂2*300MW机组烟气脱硝改造工程，本期工程建设规模为2台300MW燃煤机组。
#1、#2锅炉300MW燃煤机组烟气脱硝系统采用选择性催化还原脱硝（SCR）工艺，单炉体双SCR结构体布置，采用高灰型SCR布置方式，即SCR反应器布置在锅炉省煤器出口和空气预热器之间，在炉后消防通道的上方。脱硝装置处理100%烟气量，脱硝反应器与还原剂供应系统按照脱硝效率不低于84.6%设计。脱硝还原剂采用液氨，锅炉脱硝系统共用一套还原剂储存与供应系统。
本工程为#1、#2号锅炉机组烟气脱硝改造SCR区域相关系统及配套设备的安装工程施工。安装工程包括：与锅炉相关接口、烟道、锅炉钢架等相关障碍物的拆除改造、锅炉钢结构加固、SCR本体及支撑钢架结构安装、钢结构构件尺寸调整、钢结构平台及CEMS小间、蒸汽吹灰器及附属设备、稀释风机等设备的安装，电气设备、热控设备及仪表安装；脱硝催化剂及其密封条安装；烟道、挡板门、膨胀节、各类管道、楼梯、栏杆、管架、电缆桥架等安装；钢结构及相关管道设备防腐油漆施工（油漆由招标方提供）；电子间内火灾报警传感器、干粉灭火器、电缆桥架内用于防火的温度传感器的安装；调试、试运行的配合和消缺等工作。SCR区供氨管道、至氨区压缩空气管道及管道支架施工安装（至氨区外1米）。
1.1.2 工程范围
脱硝工艺系统：包括烟道系统（含进、出口烟道、膨胀节、导流板、氨气混合器等）、SCR反应器（反应器壳体、内部支撑结构）、催化剂及其密封条、蒸汽吹灰系统（含吹灰器、连接管道[包括炉顶吹灰蒸汽母管至SCR反应器区的蒸汽管道及蒸汽吹灰器所有疏水排放管道在内]等）、输灰系统、SCR钢架、稀释风机等设备、锅炉钢架的加固改造、输送管道（氨气、空气等）、防腐、油漆施工、平台、梯子、步道及吊装等项目的安装。
1.2 编制依据
2.1 中国京冶工程技术有限公司相关施工图纸；
2.2《国电宁夏石嘴山发电有限责任公司#2、#3机组脱硝改造工程施工组织设计》
2.3《电力建设安全工作规程》（第1部分：火力发电厂）DL5009.1-2002
2.4《电力建设安全健康与环境管理工作规定》2002年版
2 作业的安全要求和环境条件
2.1 作业的安全危害因素辨识和控制
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序号
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活动内容
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危险因素
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可能导致的事故
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控制措施
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实施
负责人
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危险源
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具体描述
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1
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夜间施工
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施工现场照明不足
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施工作业点照明条件差，无法满足夜间正常施工的照明要求
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人员及设备损伤
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在每个作业点安装充足的照明灯具并能正常投入使用
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2
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焊接作业
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施工现场使用电焊周围和下方有危险因素
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在进行焊接作业时，作业区域周围或下方有人员通过或有易燃易爆物品存放
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人员烫伤或火灾事故
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采取有效隔离防护措施，高处作业下方必须使用防火毯并配有专人监护人员
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3
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焊接作业
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电焊机露天摆放
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在进行焊接作业时，电焊机露天摆放且无防护棚或电焊机专用箱
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漏电伤人
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露天摆放的电焊机放在干燥场所，有棚遮蔽或使用电焊机专用箱
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4
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烟道组合
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临时施工平台搭设、使用不合理
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在进行烟道组合作业时，临时施工平台未按照规范要求搭设或使用
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人员坠落
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专业人员搭设，验收合格并挂牌后，方可施工，并不得超载使用
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5
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烟道组合
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施工中废弃物不集中回收
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在进行烟道组合作业时，施工废弃物乱扔乱放
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环境污染
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施工中废弃物集及时清理，不得乱扔乱抛，并集中回收到指定存放处
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6
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烟道组合
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施工现场有孔洞、沟槽
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在施工现场存在施工用或临时的孔洞、沟槽未采取防护措施
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人员坠落
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施工现场的孔洞、沟槽加盖盖板、围栏；下方铺设安全网
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7
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烟道吊装
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在吊装物下接料或逗留，坠物伤人
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在烟道吊装作业时，在吊装物下方有施工人员施工或逗留
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坠物伤人
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禁止在吊装物下通过停留，接料人员必须按操作规程施工
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8
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烟道及钢架安装
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大锤脱手伤人
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在使用大锤时，对面有施工人员，或使用大锤时戴手套，造成大锤脱手
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人员受伤
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使用大锤时拴保险绳，且对面严禁站人。同时严禁戴手套使用大锤
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9
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烟道及钢架安装
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垂直交叉作业层间未设严密、牢固的防护隔离措施，坠落伤人
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在烟道及钢架安装安装过程中，未按照安全规范要求搭设安全平网、划线安全网
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人员坠落
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垂直交叉作业层间用脚手板隔离。在烟道及钢架安装施工过程中根据施工进度，逐层搭设平网，在脱销区域铺设滑网以及在钢架外侧搭设外挑网，所有安全网均按照安规要求及标准搭设搭设
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10
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烟道及钢架安装
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飞溅伤人
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在进行有飞溅物的作业时，施工人员未按照要求佩戴护目镜
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飞溅伤人
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从事有飞溅物的作业时，施工人员戴护目镜
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11
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烟道及钢架安装
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高处作业人员身体不适
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施工人员未按照进场相关手续进行体检，或有恐高症等不适合高处作业的病症仍在高处施工作业
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人员受伤或坠落
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作业人员经体检无不适合高处作业的病症方可参加施工
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12
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烟道及钢架安装
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作业人员施工态度不端正
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施工人员无视安全施工纪律，嬉戏、打斗、酒后作业等
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人员受伤
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施工人员严禁嬉戏、打斗，严禁酒后作业
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13
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高空作业
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高空作业不系安全带或不正确使用安全带
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从事高空作业的施工人员不系安全带或不按照正确的使用方法佩戴安全带
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人员坠落
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高处作业必须正确使用安全带
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14
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使用电动工器具的作业
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私拉乱接电源
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施工人员私拉乱接电源
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电击伤人
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严禁私拉乱接电源，电源拆接、维护由专业电工负责
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15
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高空作业
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高处作业人员站在栏杆外工作，坐在平台、骑坐栏杆等
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从事高空作业的施工人员无视安全施工纪律，站在栏杆外、坐在平台、骑在栏杆上施工
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人员坠落
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施工前进行安全技术措施交底，禁止高处作业人员站在栏杆外工作，坐在平台、骑坐栏杆等进行施工
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16
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吊装作业
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钢丝绳使用不当
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吊装过程中，由于使用的钢丝绳保险系数低或与棱角接触处未垫半圆管而造成钢丝绳断裂
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坠物伤人
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钢丝绳必须有8倍以上保险系数并在与吊物尖锐棱角接触处垫半圆板
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17
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吊装作业
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吊挂物脱落
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在进行吊装作业时，吊挂物的钢丝绳与棱角接触处无半圆管，无二次保护
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钢丝绳与棱角接触处垫半圆管，吊挂生根牢固并进行二次保护
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18
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吊装作业
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起重区域、起重臂下吊装通道有人
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在烟道及钢架安装吊装过程中，起重区域或起重臂下吊装通道处有人员逗留或通过
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坠物伤人
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设警戒区域，设专门监护人，拒绝任何人通过
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19
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设备运输
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设备现场倒运
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烟道及钢架安装设备在倒运过程中，设备栓帮不牢固，行驶路线不畅通，行驶过程中无监护人员
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设备损坏
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路线检查合格，专人领车、监护设备与车体捆牢
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20
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焊接作业
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电焊机无可靠接地
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电焊机使用不规范
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漏电伤人
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电焊机外壳必须进行保护接零和重复接地
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21
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使用电动工器具的作业
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电动工具漏电
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使用电动工具施工作业时，由于电动工具老化出现漏电现象
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漏电伤人
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使用前进行检查，确认电动工具完好并装有漏电保护器
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22
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高空作业
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工机具高处坠落伤人
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高空作业的施工人员在高处使用工机具时小件工具乱扔乱放，大件工具无保险绳
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坠物伤人
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小件工具放进工具袋，大件工具系保险绳
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23
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烟道及钢架安装
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工机具不合格或损坏
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施工人员使用未经检验合格或已损坏的工机具
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人员及设备损伤
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使用前进行检查、维修
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24
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烟道及钢架安装
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操作非本专业工机具
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施工人员使用非本专业的工机具
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人员及设备损伤
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严禁操作非本专业的工机具。
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25
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烟道及钢架安装
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施工触电
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施工场所潮湿或电源线在地面上直接铺设
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电击伤人
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施工场所要干燥、电焊二次线使用胶皮软线。电源线架空，或埋入地下
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26
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烟道及钢架安装
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锁具安全系数低
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在进行吊装作业时，吊装所使用的锁具安全系数为满足安全规范要求
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坠物伤人
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安全系数达到8倍以上
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27
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烟道及钢架安装
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手拉葫芦使用不当
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为按照正确方法使用手拉葫芦，或手拉葫芦本身不符合安全施工标准
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坠物伤人及设备损伤
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使用前检查，修理合格；使用中必须受力均匀，不超载使用；手链必须备牢，防止滑脱
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28
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吊装作业
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碰撞钢架
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对于烟道及钢架吊装时，要在各层设置好监护人，拉好溜绳。吊装过程中，明确指挥人员，统一指挥。
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设备旋转
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设置多层看护人，统一指挥。拉好溜绳。
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29
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抬吊作业
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抬吊时，两车动作幅度过快
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两车抬吊时，动作幅度过快。
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导致吊装晃动较大，造成负荷不稳
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两车抬吊时，必须统一指导，缓慢指挥，口令清晰。
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30
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抬吊作业
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指挥吊车同时多动作
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吊车同时进行2个以上的动作。
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坠物伤人及设备损伤
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严禁指挥吊车时进行2个以上动作，并且动作必须缓慢。
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2.2 环境条件
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序号
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危险点描述
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控制对策
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实施
负责人
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1
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作业遇有大风天气
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风力6级以上禁止吊装作业。
风力较大时，将作业区域用苫布围起来，采取防风措施。
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2
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作业遇有雨、雪天气
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将作业区域积水、积雪清扫干净
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3
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施工区环境不符合施工要求
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施工区无障碍、安全设施齐全
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4
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施工照明不足
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电源接至施工现场；夜间施工照明充足
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2.3 消防管理
2.3.1坚持“预防为主，消防结合”的方针。
2.3.2建立防火责任制，作业过程中指派专人进行负责，班长进行总负责，组长为防火直接监护人。
2.3.3 采取全方位、全天候、全过程、全员性、强制性的方法严防火灾发生。
2.3.4 气源类钢瓶搬运时严禁摔、砸、磕碰、撞击，严禁长时间暴晒。
2.3.5 现场所用氧气、乙炔瓶放置不得小于安全距离8m，远离明火10m。
2.3.6 焊接人员焊接前需观察周围地形、地物，清理周围易燃物，正确配备使用防护设施，设专人看护，准备好消防器材以防着火。
2.3.7 焊接、气割作业时必须正确使用防火毯。
2.3.8 乙炔瓶需有回火装置，操作人员不许用带有油污的手套操作氧气乙炔瓶，以防开启时着火。
2.3.9所有施工人员应做到熟悉灭火器材的摆放位置，能够正确使用消防器材会报火警。
2.3.10一旦发生火灾坚持先救人后救物的原则，全力保存员工生命安全。
2.3.11设置消防安全临时通道，并有明显标志。
2.3.12现场需要动火时，必须到安保部办理明火作业票，施工中必须严格按照措施施工，完工后及时销票。
2.3.13现场施工区域禁止吸烟。
2.4 安全措施
2.4.1所有参加该项目作业的人员必须接受安全技术交底，做到心中有数，目的明确，各负其责，并履行双签字手续；严禁跨工种作业；并应，持证上岗，履行双签字手续。
2.4.2 施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽。高空作业，必须穿戴安全带。劳动防护用品使用齐全，衣着利落，防止钩、挂，引发意外事故。严禁酒后作业。
2.4.3 施工前应认真观察施工环境的地况，防止意外跌伤、碰伤。
2.4.4在整个施工过程中要做好现场清理，清除障碍物，以利操作。
2.4.5 特殊高处作业的危险区应设围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行。
2.4.6交叉作业场所的通道应保持畅通；有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。
2.4.7交叉作业时，工具、材料、边角料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊笼等腰三角形吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。
2.4.8 严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。
2.4.9 应正确使用各种工器具。
2.4.10 制作人员与起重人员的配合应准确一致，严防因指挥失误而造成的人身伤害或设备事故。
2.4.11 所有使用工具，必须事先检修，确保合格，使用者必须熟悉其操作方法及性能。
2.4.12 对焊接时所用的工器具应定期检查，氧焊前要检查乙炔、氧气压力表的读数是否正常并检查一、二次线绝缘性能的好坏，是否有裸露现象。
2.4.13工作开始时，应检查电气设备绝缘是否良好，接地、接零是否完好正确。工作中应经常监视电器设备运转情况，如发现电压下降、触电冒火、漏电、温度过高、声响不正常或制动不灵时，应立即检修。
2.4.14六级以上大风禁止施工。雨天施工要采取防漏电、防滑措施并有可靠的通讯保障。夜间施工照明要充足。风天高空作业时，要加强安全带、安全绳、自锁器等安全防护设施的使用。
2.4.15雨季防触电的措施：施工现场临时用电工程设置专用保护零线，在施工过程中必须使用漏电保护器并且确保其性能良好、安全可靠。对漏电保护器定期检验并标识其状态，使用前要进行确认。
2.4.16 在寒冬天气要注意保暖，依个人身体情况进行作业。如发现身体不适，严禁进行作业（尤其是高空作业）。
2.4.17 对临时搭设的设施要定期检查，如发现有问题要立即进行处理。
2.4.18现场物料摆放要整齐，有序，文明施工。焊条要放入保温筒内，焊条头要及时回收。
2.4.19 焊工必须持证上岗，作业时戴好防护用品，包括焊帽、焊工手套、绝缘鞋等。现场使用的电焊机接线由专业电工安装，外壳接地良好，安装漏电保护器，严禁使用裸露的二次线，电焊机做好防雨工作。氧气、乙炔瓶保持8m以上安全距离，使用合格的减压表具，乙炔表要有防回火器，氧气、乙炔管不得有破损。
2.4.20 起重部分要求
2.4.20.1安装与起重人员的配合应准确一致，严防因指挥失误而造成伤人或设备事故。
2.4.20.2起吊前各有关人员要对所吊件进行彻底检查，确认具备条件后方可实施。
2.4.20.3吊车指挥人员必须专人指挥，配备口哨，信号清晰明了，并配备对讲机作为备用通讯手段，必要时使用旗语。
2.4.20.4指挥人员应站在司机有效视线范围内，否则应设中间信号传递人员。
2.4.20.5每项吊装必须连续作业，严禁吊件未稳固前停止作业。
2.4.20.6在使用起重器具时需加半圆管的必须加上，并检查吊挂点的稳定性，钢丝绳应严防电焊引弧击伤。捆绑件可能滑动的应垫加胶皮、木板等。
2.4.20.7对被吊件的拴绑必须合理，着力点正确，并注意在起吊、就位过程中的动态受力，以防绳断、件变形及吊索具干涉犯卡。
2.4.20.8要严格采取措施，防止电焊线击伤钢丝绳。
2.4.20.9重物起吊时其周围不得站人，在吊装区域设置警戒线及警示牌。
2.4.20.10交叉作业时，在施工的上方必须采取可靠的隔离措施。
2.4.20.11施工班组应做好施工安全记录。
2.4.21 文明施工要求
2.4.21.1对组合场进行整体规划，设备到现场后分类摆放，整齐有规律，保证运输的顺畅。在施工中，应对自己的施工区域在下班前进行一次清理，废料放在指定点，有用料放在安全地点，整齐摆放，不能防碍平台的行走畅通，并标明“有用勿动”等字样，真正做到工完、料尽、场地清。
2.4.21.2所有施工用料不得大批量堆放现场，施工现场物料必须进行归类码放、区域明显、整齐有序。
2.4.21.3现场所制作的各种设施应采用公司制定的统一标准，使其规范化。
2.4.21.4所有安全防护设施，宣传标牌未经区域负责人同意，任何人不得擅自挪动、破坏。
2.4.21.5成品保护：自觉爱护和尊重他人和自己的劳动成果，合理安排施工工序，对已完工工程采取防护措施，关键部位必要时要设专人看护；
2.4.21.6对节约材料的部门、施工队进行奖励，浪费材料按浪费数量的多少进行惩罚。
3 环境污染管理制度
3.1 目的：
为加强公司项目实施过程环境保护和管理工作，减少或防止环境污染事故，制定本制度。
3.2 范围：
本制度适用于公司项目实施全过程（含项目施工、项目调试）的环境保护与环境管理工作。
3.3 规范性引用文本：
1、中华人民共和国环境保护法；
2、噪声污染防治法；
3、固体废物环境保护法；
4、关于加强防尘防毒工作的决定；
5、中国国电集团公司火电工程文明施工管理办法（试行）
6、中国国电集团公司基建工程项目公司管理文件—火电建设项目项目管理手册—环境污染管理办法。
3.4 职责：
1、工程部归口管理项目实施过程中环境保护、预防环境污染的工作。
2、工程部、安全质量部负责监督项目部实施公司及上级、业主等相关方的要求。
3、分包单位负责按照有关要求，组织落实环境保护管理要求和相关文件精神。
3.5 管理内容和要求：
1、严格遵照执行 “一切企业都必须充分注意防止对环境的污染和破坏”。项目环境管理执行“谁施工、谁负责；谁污染、谁治理；谁违规、谁受罚”的原则
2、项目施工前必须了解地方环保部门要求，掌握环境保护控制和监测范围、标准。
3、各项目应积极主动配合支持各级环保部门对施工现场环境的监测和检查。
4、分包单位要配备专职或兼职环保技术人员，负责环境监测日常管理工作。
5、对环境可能产生影响的施工项目，如喷砂除锈、打桩、建筑及保温扬尘、防腐、衬胶、保温、油漆、酸碱装卸和使用等，在编制施工方案中必须明确满足环保要求所采取的措施。
6、工程部、安全质量部应定期对项目环境管理、环保控制措施执行情况进行监督检查。
对于项目实施过程中，分包单位落实有关环境管理、环保措施的情况，项目部应组织进行监督检查和指导。
7、尘毒项目的管理：
⑴项目部监督分包单位对其经常接触粉尘、毒物的从业人员，进行定期身体健康检查，发现有异常情况，应督促其妥善安排，加强治疗。
⑵有毒作业应尽量机械化和自动化，机械加强密闭，避免直接接触，并应采取通风措施，粉尘作业应尽采取湿式作业。
⑶使用环氧树脂粘结剂从业人员配备防毒口罩和防毒橡皮手套，配料场所应通风良好。
⑷使用汽油、煤油、松香水、丙酮等稀释剂时，必须保持空气流通。
⑸喷漆工作时，施工人员必须佩戴合格的防毒口罩，作业地点应通风良好。在密封容器内进行油漆、喷漆及其他防腐作业时，必须设强力通风装置，外面还必须设监护人员。
⑹喷砂除锈作业时，必须配备密封的防护面罩，戴长手套穿好专用工作服，操作中应增加间歇时间。
⑺混凝土搅拌站操作人员及供料人员必须戴防护眼镜和防尘口罩，水泥库应设有通风排尘设施。
⑻保温施工应有防尘措施，施工人员必须配戴必要的防护用品，避免粉尘、玻璃丝等对人体的危害。
⑼施工现场的道路应经常喷水保护道路湿润，防止车辆行驶时尘土飞扬，污染环境。
⑽工作地点附近应设饮水站或流动供水车，饮水器具应有专人管理并有消毒制度。
8、酸洗废液的排放控制
装卸和使用浓硫酸、浓盐酸、氢氟酸、联氨、苛性碱、浓氨水等强腐蚀性或强刺激性介质时，应执行《危险及化学品管理制度》。
9、噪声的控制
⑴项目部确定作业场所噪声源，明确专人对其进行监测。
⑵对于喷砂除锈、打桩等作业项目，项目部组织编制控制噪声的措施，分包单位组织实施。
⑶噪声限值执行《建筑施工场界噪声限值》和当地环保部门的噪声标准要求。
⑷当噪声排放超标时，应采取降低噪声措施和给受噪声伤害的人员提供专用劳保用品。
10、废气、粉尘的控制
⑴废气、粉尘排放包括：汽车尾气、施工道路与存土场所扬尘、高层建筑扬尘、保温扬尘、水泥尘和电焊尘、喷砂除锈。
⑵各种车辆要经年检合格，进入现场限速行驶，尾气达标排放。
⑶负责作业场所主要道路硬化处理，配备洒水设施，规定洒水制度，减少扬尘。
⑷产生粉尘的作业项目，应采取密闭、半封闭、隔离尘源等措施，将其限制在一定的范围内，减少粉尘扩散。
⑸有关单位对受粉尘侵害的作业人员应配备劳动保护用品，并对其配备、使用、维修情况进行实施监测。
11、固体废弃物处置
⑴固体废弃物包括：建筑垃圾、废料头、废油漆桶、机械修理废棉丝（纱）等。
⑵项目对作业现场内各种固体废弃物实行分类管理。规划中应明确废弃物存放点，并设明显标志。
⑶废弃物应加以遮护，明确清除时间，处理应有记录。
⑷对于可回收利用的垃圾，责成分包单位按照有关规定处理。
⑸对于不可回收利用的垃圾，要根据当地环保部门的标准要求进行处理。
12、射源的储存、保管执行《射线安全管理制度》，严防射源泄露，造成人体损伤或环境污染。
13、生产办公垃圾的控制：
⑴生产生活区产生的垃圾包括：废弃灯管、复印纸、废弃墨盒、废旧电池等。
⑵生活区办公区应设置垃圾存放点，做到垃圾的定点存放。
⑶有关作业活动产生的垃圾应放入垃圾存放点，不得随意丢弃。
⑷生产生活垃圾应做到分类存放。
3.6 相关文件：
1、文明施工管理制度；
2、危险及化学品管理制度；
3、射线安全管理制度。