现已经进入冬季施工阶段，从分公司整体施工来看，冬施任务很重，分公司将冬季施工安全生产工作列为重中之重。针对今年冬季施工生产任务情况和大风、大雪天气。各项目部要提前做好冬施准备，周密安排、部署冬季施工的各项安全生产工作。对冬季施工采取行之有效措施，防患与未然，杜绝各类安全事故的发生。
分公司为了强化冬季施工的安全管理，落实各级安全生产责任制，将加大安全检查监督力度。消灭施工现场的危险源点，确保冬季施工的安全生产。因此，分公司编制以下安全施工措施，并要求项目部按照以下措施做好工作：
一、加强组织领导，落实安全生产责任制。
在冬季施工安全生产工作中，各项目部要狠抓责任制的落实，提高冬施安全生产意识，做到谁主管、谁负责的原则。首先，制定强有力的安全措施，一级为一级负责。一是，分公司将由生产经理领导，负责冬季施工安全生产工作。组织有关人员，对每个施工现场进行排查，解决存在问题。二是，各项目部对施工现场的危险源点，要指定专人负责，采取有效安全措施，做到预控预测，及时发现问题，及时进行解决，不留安全隐患。切实做好各级安全责任制的落实。切实将冬季施工安全工作落实到实处。
二、突出重点，强化现场管理。
各项目部要认真贯彻执行安全生产的有关标准规范，将施工现场"防火、防冻、防滑、防中毒、防坠落"作为冬季安全生产的重点来抓，加强对大型起重运输设备、临时用电及设施建设等重点部位和重点环节的监控，采取有针对性的措施，强化现场管理，确保施工安全。
各项目部针对要施工现场的危险源点进行辨识、矩阵分析，根据作业中危险评价等级，作好重大危险源的控制措施，并制定专项安全技术方案。一是，针对冬施的特点，着重对生活的取暖问题、防火安全问题、触电防护问题、大型设备的拆装及使用问题、脚手架防护问题、“三宝、四口”防护问题都要制定专项方案，方案中的安全技术措施，要针对性强，措施具体。
（一）强化消防安全管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施；实行严格的目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员；实行明火作业时，要避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业；严禁在施工现场吸烟；对各种用途的临时用房、仓库、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。
（二）强化塔吊等大型设备、基坑防护管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠。要做好设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；塔吊设备的拆装，必须使用具有相应资质的拆装人员，编制详细的拆装方案，并设专人监控，严格执行验收和登记制度。
要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。
（三）强化现场防冻、防滑管理。项目部在安排工作前，项目经理要带领有关人员对作业面进行检查，要及时清除施工现场的积冰、积雪，防止施工人员滑落；加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施与防坠落措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的架设与拆除，要实行严格的监管措施，操作人员必须是用好个人防护用品。
（四）强化现场防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显标识，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒以及火灾等事故。有伙房的项目部要严加控制腐烂变质的食物，严防食物中毒事故发生。
（五）强化防高空坠落管理。施工现场洞口及周边要严格按照"一标五规范"的规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。登高作业人员必须穿戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求带好安全帽、系好安全带。
（六）强化施工临时用电管理。要加强现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护。电工班要组织人员对施工现场的配电室、配电箱及宿舍用电进行全面的安全检查，凡是不符合安全要求的要立即更换。要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠。要严格职工宿舍的用电管理，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。对使用电炉子、碘钨灯取暖的要进行严肃处理。
（七）强化交通意识管理。分公司车队队长全面负责分公司的车辆冬季运输管理，并进行冬季安全技术交底，在冰雪天气一律停止运输工作，防止发生交通事故。项目部要利用班前会进行交通安全教育，消除职工冬季交通麻痹思想，尤其是冰雪天气，要合理安排职工放假。
（八）加强安全教育培训，提高全员安全生产意识。各施工现场要根据工程特点，结合冬施安全防护的要求：一是组织一次全员冬季施工的安全培训教育。培训当中，贯彻传达国家、山东省、公司关于“冬季施工安全生产”的有关文件精神要求，学习企业的有关安全生产制度，针对过去发生的事故案例进行安全教育。二是，对安全防火知识进行学习，使他们明确明火作业的重要性。在冬施工作中，需要动火工作的，必须由项目经理同意之后，方可进行操作。操作前必须对操作区域内及周围环境进行检查，发现易燃、易爆物品应及时采取有效措施，进行隔离防护。操作中必须设专人监护，配备灭火器材，杜绝易燃、易爆物品的火灾事故发生。各种安全教育，要做到留有书面记录并进行安全技术交底。
三、加强检查，严格责任追究，消除事故隐患。
分公司针对施工现场的具体情况，组织有关人员定期、不定期的安全大检查和抽查。一是，对在施施工现场的大型设备拆装与使用、脚手架搭设与防护、临电架设、防火安全、煤气中毒、民工伙房与宿舍用电等进行专项治理的安全检查。所有检查出的问题要在限期内定人、定时间、定措施得到解决。二是，各项目部要组织好对各自的施工现场进行安全生产日常检查，解决存在的安全问题和隐患。而且对现场的所有安全设施，按要求进行了重新验收，根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时停止室外作业。三是，各项目部不得因抢工期而不落实安全措施。要强化内部管理，落实安全责任，对一些易发重大事故区域，必须实行专人负责制，全面落实安全防范措施。四是，分公司将对行动迟缓、制度不健全、检查不及时、措施不到位、现场存在事故隐患严重的，予以严肃处理，同时追究项目经理与项目管理人员的责任。