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试论新时期加强建筑安全监督

【摘要】 随着我国建筑行业的逐渐发展与深入,我国在此方面取得的成就越来越多,各种新技术的应用,给建筑行业的发展带来了各种新的发展契机与发展平台,我国建筑事业开始迈进一个新的发展阶段。但飞速发展的同时建筑行业还存在一个严重的问题,即建筑施工过程中的安全管理与监督不足。在本文中,笔者结合自身多年工作经验,以目前我国建筑行业安全管理与监督现状为依托,阐述分析新形势下加强建筑安全监督与管理的方法措施,还望专家指正。 
【关键词】 建筑施工;安全问题;管理监督 
  引言 
  建筑业是关乎国计民生发展的重要部门,建筑业的发展与整个社会的进步以及人民生活水平的提高都有着密切的关系。进入21世纪,在我国强劲经济发展势头的刺激下,我国的建筑行业也慢慢的进入到了一个新的发展时期。但值得一提的是,在这种经济背景下所建成的建筑物,其安全质量往往却无法保障,各处各种“豆腐渣”工程丑闻简直不胜枚举,因此提高建筑工程质量、加强建筑安全监督便急不可待。 
  一、实施建筑工程施工安全监督与管理的必要性分析 
  建筑安全包括建筑施工过程安全与建筑投入使用安全,建筑安全是一项相对比较繁杂的工作,随着各种新科技手段在建筑生产中的应用,原本难度与工作量就相对较大的工作变得更加地复杂与繁琐,这便给项目安全监督员来了颇大的难题,部分监督员甚至无法完全适应这份工作。目前,我国还是采用原有的建筑管理方式,即以检查实体工程为主,这种检查监督方式缺乏一定的合理性,检查效果以及检查方式都不甚适合当前的建筑发展形势,因此建立一个科学、合理、高效的管理以及监督方式就成为形势所趋。 
  二、施工安全监督与管理中存在的主要问题 
  以1999年重庆綦江彩虹桥为开端,我国各种“豆腐渣”工程项目“塌”声四起,更可笑的是工程坍塌速度简直“日益月新”,没有更快只有最快。在当代各种工程项目尚未经风雨而处于飘摇中时,我国古代的一些建筑,比如赵州桥、都江堰、大雁塔、岳阳楼等历尽千年风雨锤炼却依然屹立而不倒,在喟叹古人建筑之高超时,我们更应该反省自身。现代高科技的出现对于建筑行业来说理应是一个助力,其本身应该带给建筑行业更多的受益, 但事实却并不如此,各种令人扼腕的建筑事故频频出现,在给人们造成生命财产损失的同时,也给社会带来了极大的负面影响。建筑施工安全监督与管理隐患是造就这一连串悲剧的重要原因之一。 
  1、 政府安检工作效率低下,监督执法职能严重受限 
  政府部门监管权力不足以及由此造成的监管职能低下,是目前施工安全管理及监督工作效率不高、问题频出的原因之一。随着现代工程项目的逐渐增多,安检人员的工作量也日益增大,但目前我国施工安全检查与监督的工作内容及方式都还是以传统的模式为主,为数不多的人员,繁多冗杂的工作量,工作人员每天面对几万甚至几十万平方米的工作量已是一种常态,高强度工作量、传统工作方式与方法,直接导致安检工作效率低下。企业建筑安全的监督与管理,本身应由企业专职安全负责人员与监督人员配合政府安检人员共同进行,但由于这项工作的以及政府安检人员的特殊性,使得这份工作更多的还是由政府安检人员独挑大梁,企业相关安全检查与监督人员对此并不重视。 
  2、 施工单位脱离项目设计图纸随意施工 
  一般来说,安检人员在进行安全检查工作时都是以建筑设计图纸为依托,设计图纸作为建筑施工的指导性文件,涵盖了此建筑项目所有的基础性信息,但是施工方在施工时,为谋取自身利益或者为缩短工期,往往都不严格遵照设计图纸进行施工,这就使安检人员在检查时手中所持有的设计图纸几乎沦为废纸一张,建筑物需要检查的重点与要点之处全部移位,这又无形的扩充了工作人员的工作量以及工作难度。 
  3、 项目施工人员普遍缺乏安全施工意识 
  建筑行业属于劳动密集型产业,我国的建筑工人多数都自于农村,本身安全意识就略显薄弱。建筑企业为节约经费,忽视施工人员必要的基础安全教育培训以及一些最基本的安全知识宣传,再加上目前越来越粗放的安全管理方法,使得我国的建筑安全管理工作更是难上加难。政府安检部门欲进行整改却不知如何着手,安全管理与监督效率不高现象持续存在。 
  4、 建筑施工现场安全管理与监督混乱 
  科学有序的工程施工安全管理与监督是提高建筑安全水平的重要基础,为进一步加强建筑施工安全与监督管理力度,营造安全无害的施工与生活环境,有效降低安全事故发生频度。 
  三、新时期下加强建筑工程施工安全监督管理的方法与措施 
  1、 建立诚信体系,完善政府安全监督职能 
  建立科学有效的监督管理体系是目前我国加强政府安全监督管理职能的重要措施,我国应该以《建筑法》等其他相关建筑法规为核心,建立一套科学、高效、责任感强、诚信度高、颇受民众信任的安全管理体系。 
  2、完善施工现场安全制度,规范政府部门监管制力度 
  建筑施工现场相对于其他生产部门来说具有一定的危险性,在新时期为加强政府建筑安全监督力度,以减少施工现场安全隐患,必须完善原有的施工现场安全制度。根据目前我国工程安全管理与监督现状来看,我国多数安检人员都处于超负荷工作状态,因此要求安检人员仔细察看检查项目的每一处施工细节不切实际,一般来说,安检人员都是挑选一些关键位置做以重点检查,多数企业便利用此检查疏漏,违章操作欺瞒安检人员以顺利通过安全检查,因此完善施工现场安全检查制度迫在眉睫。 
  3、 加强对施工人员的安全教育培训 
  施工阶段是有效防止安全事故发生的重要阶段,因此加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员队伍的安全意识水平,是目前从根本上加强建筑施工安全、提高工程质量水平的关键所在。安检人员可以从这一方面着手,适度地组织一些安全教育培训,并制作一些简单易懂的宣传手册,帮助各施工人员提高自身安全意识。 
  4、特殊气候状况下建筑施工的安全监管方法 
  各种极端气候也会对项目安全管理造成一定的影响,项目工程施工时遇到一些特殊天气状况在所难免,南方主要的是台风,北方则一般表现为雨雪,这或多或少给施工人员以及安检人员正常工作的展开带来了一定的障碍。在遇到恶劣天气状况时,安全监督显得越发重要,安检人员要亲临现场做好相关安全防护措施,若天气状况实在不允许,也要通过各种通讯手段,第一时间进行各种询问与安排,以检查监督施工企业安全工作的实际进展状况。 
  5、提高安全监督员专业水平 
  作为一名专业的安全监督人员你必须精通行业规范,熟悉本工程的合同文件、设计文件经审批的施工组织设计方案,对所监督的工程规模,结构和造型了然于胸,根据不同的结构形式清楚掌握该工程各个阶段危险源的性质级别,从而采取不同的安全预控措施。 
  结语 
  随着现代城市化步伐的不断加快以及我国各项基础性建筑建设的步步推进,我国的建筑行业日益勃兴,加大对各项目的安全监督与管理便成为形式所需,现代建筑安全的基本所在是建筑质量水平的达标,项目安检人员按照相关规定加大对项目安全的监管力度,是新形势有效避免安全事故频发的关键步骤。 
  参考文献 
  [1]黄艳,我国建筑安全管理存在的问题及对策[J],当代经济,2011年17期 
  [2]徐俊,论我国建筑工程安全生产管理模式的发展方向[J],经营管理者,2010年12期 
  [3]张明丽,建筑施工安全管理及预警研究[D],西安建筑科技大学,2011年

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