一、 目的
为了提高项目经理部整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。
二、应急领导小组构成
组长：
副组长：
成员
三、HSE管理小组成员
1、HSE监督员：
2、技术质量负责人：
3、卫生员：
4、班长：
5、生活管理员：
四、应急领导小组职责
1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。
2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。
3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。
4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。
5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。
五、HSE管理小组职责
执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。
定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。
组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。
配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。
收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。
1、HSE监督员职责
负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施；
组织施工人员HSE知识教育和培训；
编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估；
参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；
2、技术质量负责人职责
协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。
负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。
参加项目HSE计划的编写和培训工作。
3、卫生员职责
组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。
按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。
在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。
储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。
进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。
监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。
定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。
4、班长职责
对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。
严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。
根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。
保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。
及时将了解险情通知员工。
参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。
5、生活管理员职责
负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。
确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。
监督食堂厨师穿戴工作服上岗。
确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。
监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。
定期组织员工进行营房消防演习。
监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。
6、员工职责
每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。
上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。
上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。
对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。
遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。
积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。
定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。
严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。
六、应急反应预案
1、事故报告程序
事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。
2、事故报告
事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。
发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。
3、现场事故应急处理
施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。
4、火灾爆炸事故应急处理：
（1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。
（2）集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；
（3）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；
（4）疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；
（5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；
（6）积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。
（7）配合好消防人员，最终将火扑灭。
5、触电事故应急处理：
（1）立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。
（2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。
（3）在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。
（4）局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。
6、高温中暑的应急处理：
（1）应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。
（2）降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。
（3）及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。
（4）及时处理呼吸、循环衰竭。
（5）转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。
7、中毒窒息事故的应急处理：
（1）现场抡救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。
（2）防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。
（3）清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。
8、烧伤事故的应急处理：
（1）采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；
（2）检查伤员全身状况和有无合并损伤；
（3）防休克、防窒息、防创面污染；
（4）用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。
9、发生流行病或传染病的应急处理：
（1）当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。
（2）通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。
（3）按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。
10、应急培训和演练
（1）应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。
（2）组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。
（3）在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。
（4）经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。
（5）单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。
在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。
七、应急通信联络
各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。
各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。
应急联系人联络方式：
应急车辆驾驶员电话
人民医院急救电话：