【摘要】本文将根据铁路建筑施工现场的一些具体情况，对铁路建筑业的安全问题进行深入的分析研究，对铁路建筑施工过程中出现的一些安全管理问题提出相应的措施。
【关键字】铁路建筑；安全管理；对策；工程施工
1前言
建筑活动的重要管理内容之一就是建筑安全生产管理，建筑工程的大投资、长工期、多人员等特点，而铁路建筑工程还具有多施工作业点、线长、人员较分散的特点，因此，如果施工人员没有较强的安全意识，很容易发生铁路建筑安全事故及影响到工程的质量，一旦影响到铁路工程的进度和效益，将会对企业的声誉和发展带来负作用的影响。
2铁路建筑过程中出现的安全管理问题
2.1安全生产管理问题
有些建筑施工单位在建筑市场的竞争中，脱离了自身的实际和客观条件而采用一些压低投标报价的方式去竞争市场份额，一旦工程竞标成功，则对安全生产投入和安全设施的费用进行大幅度的降低。有一部分工程项目由于较低的中标单价，采用偷工减料的方式对建筑材料进行选购，用于铁路建筑的材料质量过差而无法保障整体的铁路工程质量。在施工过程中，不按照施工规范对工程进行施工，推迟检测工期而对检测施工的相关人员停工，结果人工费超出预算，企业没有得到有效的盈利目的，在员工中造成了不稳定的情绪波动。施工管理企业没有一个“安全第一”的安全理念，对铁路工程中的安全、效益、进度和质量之间的关系无法做到正确的处理，最终造成施工单位的安全生产目标无法有效实现，甚至出现了较多的安全事故，大大的降低了工程的质量。
2.2制度管理问题
关于铁路建筑安全管理制度目前仍然缺乏可操作性，没有具体的严谨的安全管理规定制度。在建筑市场经常出现一个项目有多个分包商的现象，而我国的法律规范也没有达到可以约束这些新形势变化发展的水平。一些施工单位的操作规范照本宣科，相关的主管部门或监管人员无法透彻的理解国家有关建筑安全管理的文件，管理内容十分不严谨，不具备实际操作性，不断出现安全隐患问题。相关的安全监督小组没有扎实的工作作风，仅仅是为了应付上级布置的任务而去执行工作，对待出现的问题不认真做到奖惩分明。一些安全管理规定和相关的业务部门之间没有严格的联系，无法有效的起到指导作用。
2.3施工人员培训问题
铁路建筑施工人员的70%～80%是施工企业招用的农民工，这些人员没有较多的安全知识储备，也无法在文化水平、整体素质和意识能力方面达到安全规范所要求的标准。安全管理是铁路建筑工程施工的重要事项，施工企业应对职工的安全教育力度不断加强，尤其是农民工的安全教育，然而很多施工企业对农民工并没有进行相关的安全知识方面的培训，仅仅要求其具备进场作业的能力，因而大部分的铁路建筑安全管理事故都是由农民工引起的，而发生事故的原因多是没有严谨的安全规范，以及施工人员松懈的安全防护意识。
3加强建筑施工安全管理的措施
3.1完善安全管理保证体系
建立铁路建筑安全管理保证体系，实行安全生产责任落实制度。根据所发生的铁路建筑工程安全生产事故的特点，对年度安全生产工作的重点和专项治理的目标进行确定，对各级安全管理体系和安全生产责任制度进行完善，配备一些符合条件的安全管理人员，按照规定在项目部设置一些安全管理机构并配有专门的安全监督员，对铁路建筑工程的施工过程进行安全督导，并对这些监督员进行素质、责任意识、技术水平和安全技能等方面的培训。一旦这些监督员具备丰富的管理经验和较强的作战能力，就可以及时的发现一些施工现场的问题并对这些问题及时的进行指导、落实和整改，从而达到消除安全隐患的目的，有效的保证铁路建筑安全管理。
3.2加强防范，落实责任
在铁路建筑工程中，安全生产时一个大的系统工程，其根本是消除隐患，其重点是加强防范，其关键是落实责任，只有保证安全系统中的每个环节、部位、工种和操作都符合安全要求，才可以对整个系统的安全生产做到有效的保证。对铁路建筑工程来说，无论是主要负责人还是底下的各个岗位的工作人员，都要将安全责任落实到位，每位工作人员都要严格按照安全规程、作业规程和操作规程的要求进行作业。将安全生产责任制落实可以有效的控制一些“严不起来，落实不下去”的现象，只有对专业负责人、生产管理人员和操作人员的行为提供动力和约束力，从主要负责人到普通员工都受到安全生产责任体系和安全规章制度的强制约束，形成一种上下互相监督的安全生产责任体系，按照安全生产责任制度认真考核，保证安全管理工作的认真落实，才能有效的保证铁路建筑工程的安全管理。
3.3建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工的相关资料的不完全统计，造成铁路建筑施工事故的大部分原因就是“三违”，其中职工违章作业造成的事故是主要原因。目前，我国的铁路建筑企业的各类岗位安全操作已经趋于完善化，同时有着大量的在建筑施工操作过程中积累了较多安全经验的职工。然而，随着一些新技术、新工艺、新设备和新材料在铁路建筑工程中的应用，很多的旧的安全操作规范已经被淘汰，因此，需要建立一些新的安全操作规程来约束每个职工的工作方式。在执行和监督职工的安全操作规程时，应从领导做起按章程行事，只有保证做到对所有职工人员一视同仁，才会将安全检查人员的权威性树立起来，将职工安全操作规程和各项安全制度认真有效的运行起来。
3.4认真落实营业性施工安全管理措施
目前由于铁路提速以及动车的开行，铁路建筑安全对人身的安全影响也越来越大，如果施工现场没有有效的安全管理措施，在施工过程中就会出现施工机具和材料的胡乱堆放，没有管理人员到现场进行工作指导，极易出现铁路行车安全的安全事故。因此，应该将“安全第一，预防为主”的意识深入到铁路营业性施工的整个过程中，对铁道部和铁路局的线路施工和安全管理的各项规章制度严格的执行，对营业性铁路建筑施工中“八不准”规定严格执行，认真落实营业性施工安全管理措施的每一条。
3.5提高铁路建筑施工人员素质
实现铁路建筑安全管理工作的长期要求是警钟长鸣，同时这也是建筑施工企业对于安全管理工作的宣传标志之一，因此，提高员工的安全防范意识是保证铁路建筑安全生产的基本条件。由于在建筑施工过程中存在着较大的安全隐患，因此应将安全生产法规知识和应对紧急事故的逃生和救援知识普及到每个人。为了降低铁路安全事故发生的频率，应定期对铁路建筑企业进行相关的安全操作技能和岗位安全生产进行培训，对施工的各个岗位的操作规程进行熟悉，提高从业人员的安全操作技能。在思想、知识和技能等各个方面对施工人员开展安全教育，积极开展系列铁路建筑安全教育活动提高员工在施工过程中的自我保护意识和能力。
4结束语
在铁路建筑施工过程中应以“以人为本”为企业的发展理念，提高项目施工过程中的安全管理水平，要严格遵照相关的安全规章制度和安全操作规范进行，只有杜绝违章操作，才可以从真正意义上实现铁路建筑安全管理，保证铁路建设工程的进度和质量，实现铁路建筑行业的快速发展。
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