1 大型高层住宅消防安全现状分析
2011年11月15日下午，上海胶州路一栋公寓发生特大火灾事故，救援部门虽然动用了直升机、消防云梯等，但面对这栋28层高的大楼，救援仍显乏力，事故造成58人遇难。这一事故，再次引发对高层建筑消防安全的关注。
所谓高层建筑一般是指，10层(含10层)以上的居住建筑、高度超过24m的公共建筑属于高层建筑，高于100m的建筑属于超高层建筑。一般来说，高层建筑消防安全是有所保障的，因为高层建筑在建好后，要经过严格的消防把关，大都会采用一些阻燃材料，火灾发生率较小。而且，高层建筑都配有完善的消防设施，每个楼层都有墙式灭火栓，可最大限度地提供水源，同时还备有自动喷淋灭火系统和火灾自动报警系统等。但现实中，高层建筑由于自身特点形成的先天火灾隐患比较多，灭火是国际性的消防难题，一旦发生火灾很容易产生‘烟囱效应’扩大灾情。高层建筑中有楼梯间、电梯井、管道井、电缆井等竖向井道，这些成为火势、浓烟迅速蔓延的途径。据测定，烟气竖向扩散速度为3m/s～4m/s，最高可达8/s，一座100m高的建筑，在无阻挡的情况下，半分钟左右烟气就能顺竖向管井扩散到顶层，形成立体火灾，而且热烟毒气危害严重，直接威胁着人的生命安全。高层建筑层数多，人员集中，垂直疏散距离远，发生火灾时，遇险人员的迅速疏散十分困难。成百上千人若想从整幢大楼疏散到地面，难度可想而知。此外，高层建筑比其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性，如电气故障、机械故障、吸烟不慎、明火管理不善、施工违章作业等。
上海高层住宅大火之后，各地痛定思痛，纷纷对辖区高层建筑消防安全状况进行细致检查，结果令人堪忧。一些建筑未依法履行审批手续，形成先天性火灾隐患。一些高层建筑施工前未依法申报消防设计审核手续，或经审核合格但未按图纸施工，也有的建筑竣工未经消防验收合格即投入使用；有些高层建筑分属不同的产权单位，未委托统一的管理单位，有些经消防部门监督检查要求整改，却因整改经费难以落实，造成火灾隐患整改进展缓慢。一些高层建筑逃生设备几近空白，高楼内根本没有救生绳、防烟面罩和救生软梯等专业逃生设备，消防通道问题多，防火门损坏、没有安装安全指示灯、通道被堵等比较普遍，消防通道俨然成了摆设。还有一些开发商与物业公司互相扯皮，消防管理薄弱。由此可见，高层住宅消防安全管理工作干系重大，稍有不慎就会造成人民群众的生命与财产损失，需要我们认真总结和慎重对待。
2 高层住宅消防安全管理措施
2.1 完善相关法律法规、明确相关主体责任
2010 年《中华人民共和国消防法》明确指出，消防管理是政府统一指导、各部门、单位、公民共同参与和配合的一项事业。可见，消防管理工作是个体系，需要各方的参与合作。以往由于法制不健全，出现相关部门个人推诿扯皮现象，导致消防管理工作差强人意。为此，必须完善相关法律法规、明确相关主体责任。消防部门作为依法履行消防监管职责的部门要强化职能监督，建立行政执法联动机制，积极构建完善的高层建筑消防安全监督网络。质监、工商、消防等部门，要进一步加大对消防设施、器材的监督检查；高层建筑的消防设施要按小区、楼栋号统一设置永久性标识；建设部门要将消防设施、器材配备纳入工程质量总体验收，并加强动态监管；物业服务企业要为业主提供合格的消防安全服务包括日常的消防巡查检查，要保证专人值班、专人负责制度，消防控制室自动消防系统操作人员必须经消防专业培训合格后持证上岗，因客观原因无法安排消防控制室操作人员的建筑，可申请政府派遣公益性岗位，由安保公司统一培训、统一派遣、统一管理；业主是消防管理的直接受益者和最大关系人，业主可以通过业主委员会对居住建筑的消防管理工作承担一定的费用，按时缴费，配合消防管理工作的安排，例如听讲座、消防演练、爱护和学会使用消防设施等等。
2.2 加强宣传教育,提高业主消防意识与能力
调查中发现，大部分业主面临灾难时都会表现得手足无措，许多在高层居住的居民面临起火等灾害，不知道是该往上跑还是往下跑，也不知道如何使用楼里配置的消防设施，当问及万一遇上?“大火和浓烟已经封闭通道”、“当被大火困在房内无法脱身”等情况，该怎么应对时，大部分住户更是不清楚，浪费了逃生的最佳时机，造成不必要的伤亡情形出现。上海大火致58人死亡，充分说明人们的逃生意识和技能不完备，防火意识差、逃生技能匮乏。而美国的火灾发生率是中国的1 000倍，但死亡人数寥寥无几，因为人们普遍掌握有正确的逃生与自救知识，灾难来临时他们会形成正确的条件反射。这就需要我们加强对业务的消防知识教育，通过小区墙报、发放宣传单等为宣传阵地,加大消防宣传，通过教育提高居民消防安全意识，例如高层建筑火灾危害最大的是有毒气体，据统计，火灾中死亡人数约80%是由于吸入毒性气体直接致死，或是被有毒气体熏晕后烧死的，火灾中要注意设法躲避烟气侵袭，防止窒息。高楼火灾逃生的原则是，突发大火后，要冷静地观察火情和环境，选择合理的逃生路线和方法，可以用一条或几条湿毛巾，捂住口鼻避免烟气吸入，也可以用大透明塑料袋，灌满空气套在头上，捏紧下口，呼吸袋中的空气可以赢得约5分钟的时间；穿过烟火封锁区，可先向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿毯子等将头、身裹好。争分夺秒地逃离火灾现场，千万不要迟疑或又返回抢拿财物，以免贻误最佳逃生时机。需要特别提醒的是，在高层建筑中遇到火灾后不要贸然开门，以防大火、浓烟蹿入室内；一定要紧靠通风的窗户，可以大声疾呼，并挥动一些颜色鲜艳的衣物，如红围巾、花衣服等，以引起救援人员的注意；若时间允许， 可以走消防电梯、室内楼梯逃生，绝对不能乘坐普通电梯逃生。高楼起火后容易断电，电梯就有可能“卡壳”。不要轻易跳楼。如无法冲出房间，应迅速采取防火堵烟等措施，如关闭门窗，向门窗上浇水，以延缓火势蔓延。床下、桌下、洗漱间和走廊不能作为避难场所，这些地方可能没有明火，但烟气足以致命。
2.3 加强高层住宅筑的防火检查
高层住宅消防安全检查应该常抓不懈，相关单位应每日进行巡查，把改变建筑物使用性质、现代消防设施设备的维护管理以及消防通道、人员疏散通道和安全出口是否畅通等，作为日常管理的重要内容。对于防火检查应包括下列主要内容：一是用火用电用油用气有无违章；二是安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；三是常闭式防火门是否处于关闭状态；四是消防设施器材、消防安全标志是否完好。高层建筑内的单位员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内容：一是用火用电用油用气有无违章；二是安全出口、疏散通道是否畅通；三是消防器材、消防安全标志完好情况。对发现的火灾隐患，及时由使用人或管理人研究制定整改方案，确定整改措施、时限和责任人，并落实整改资金。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应当将危险部位停产停业整改。建筑的使用寿命都在几十年，相应的消防设施、设备也要随着变化和更新。管理人员要与有维护保养资质的单位签订维护保养合同，加强对建筑消防设施定期维护保养工作，把现代消防设施设备的维护保养工作落到实处，确保随时处于正常状态，充分发挥其效能。检查不仅仅管理人员进行检查，还要教育和引导业主进行自我检查，告诉业主，火、电、气是家庭防火的中心，要把用火、用电、用气作为家庭防火工作的根本点，做到人走火灭、电断、气断，提倡家庭配备小型移动式灭火器。特别针对室内装修中可燃材料的使用，电线、插座及电源开关敷设， 家用电器、 燃气的使用等火灾的主要成因进行检查，帮助居民形成良好的自防意识。有针对性地帮助居民家庭制定火灾逃生预案， 让居民在遇到各种火灾时有心理准备，能保持镇静，遇险不慌，将报警、扑救与逃生同步进行，充分利用消防人员赶到前的有利时间，避免各类火场悲剧的发生。
2.4 提高物业人员消防管理水平
上海特大火灾事故初步调查结果，起火原因是无证电焊工违章操作，火花引燃了易燃物。而我国《消防法》明确规定，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。同时，焊接现场不仅要配备灭火器等消防防护设备，还得设有专门的现场监护人，不得在可燃物旁或大风天气下作业。正是这些无证电焊工缺乏相应的安全意识和操作技能，给消防安全带来了隐患。物业管理人员作为消防安全管理的重要一环，其消防管理水平如何更是关乎到消防管理的效果和成效。物业管理人员应该配备一定的消防管理员，要具备系统的、完善的消防管理的经验和知识，充分掌握一些现代化的消防管理手段和技术，例如高层住宅建筑一般都配备自动报警系统，要求物业管理人员能够熟悉其功能与特点，还要精通火灾的扑救和设备的操作,并且能够排出初级的故障。会报告火警并会疏散群众,有效协助消防部队扑救火灾。为此，物业公司要加大消防安全知识与技能的培训力度，培训合格后持证上岗，没有达到上岗要求的坚决不能允许从事相关消防工作。定期或者不定期的对相关从业人员进行检查和考核，对一些责任心比较差，发现自动报警信号也故作不知，对报警情况不予理睬的人员要加大惩罚力度。对一些工作积极负责、工作突出的要予以物质与精神层面的奖励，在整个单位内部形成消防安全人人有责的良好局面。
3 结论
总之，一些血淋淋的教训告诫我们，高层住宅的消防管理工作关乎到住户的生命和财产安全， 丝毫马虎不得。尽管高层建筑消防管理工作依然是一个世界性难题，但是只要我们加强消防安全管理的意识，进一步健全各种法规制度，充分发挥各单位、部门的职能作用，不断采取有效措施，防患于未然，就能将损失降到最低，也最大限度的保护国家和人民的生命与财产安全。
参考文献
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