高层建筑是指建筑高度超过24m 的公共建筑(不包括单层主体建筑超过24m 的体育馆、会堂、剧院等) 和10 层及10 层以上的居住建筑。近几年,施工现场火灾屡屡发生,某地高层住宅大火是全国罕见的高层建筑施工现场特别重大火灾事故,伤亡人之多、影响之大引起了社会各界广泛的关注。火灾是由无证电焊工违章操作引起的,其施工现场还存在装修工程违法违规、层层多次分包;管理混乱,存在明显抢工期行为;违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料等诸多问题。近几年高层建筑施工火灾的频发,给消防工作带来了新的课题。
一、高层建筑施工的特点
随着改革开放的深入和建筑市场的开放。各个大中城市的建设在如火如荼地进行,高层建筑作为最普遍的一种建筑产品迅速推广起来。其施工特点主要如下:
(1)高层建筑楼层多,施工零星分散,参加施工的单位多,人员复杂,有些高层建筑高度都在百米以上,建筑面积从数万到数十万平方米。施工过程中各工种交叉作业,人员来自四面八方和不同单位。特别在内装饰阶段,不同的楼层有不同地区的施工队伍在施工,在立体交叉施工中,施工的节奏快,变化大。
(2)高层建筑由于造价高。因此有各单位集资,有国内国外合资,有我国港澳地区的商人投资,有外国人独资。投资的单位多,投资的数额大。在工程施工中运用的材料国外进口多。新型材料,设备多。一旦这些工程施工中发生火灾事故。会造成不好的社会影响及经济损失。
(3)由于各地区进行城市规划,进行老城区的改造,新的高层建筑都建在人口密集的闹市地区。与周围的商业、居民区毗邻、施工场地狭小。参加施工的人员挤在施工现场内,住宿、生活、环境条件差。
(4)高层施工现场所需建筑材料多,而且日有所进,堆放杂乱,特别是化学易燃和可燃材料多,储存保管和管理条件差。
(5)高层施工电气设备多,用电量大,建筑机械和车辆进出频繁;有效机械部件和保养电气场所多。因此存在着不同的薄弱环节。
(6)在高层建筑工程施工中面临外脚手架。内堆材料、外部临口临边、内部洞孔井道,层层楼面相通垂直上下,动用明火多,电焊气割作业多,而且动火的点多、面广、量大的问题。
(7)消防系统水源、水压均得不到保证。对于高层建筑而言其消防安全首先应立足于内部自防自救,由于其垂直距离大导致外部救援不能实现预期目的,甚至对上部及顶部灭火无任何作用,同时由于施工现场的消防设施因脚手架拆除、外墙幕墙的安装施工等而将原来沿结构外墙敷设的消防、生产用水管拆除,该种状况更加剧了建筑的高危状况,另外该时段建筑内部供水系统尚未同市政系统连接,因此所供应的水量水压均不能满足灭火要求,因此说消防系统水源、水压不能保证也增加了高层建筑施工中火灾控制的难度。
二、高层建筑施工防火防爆措施
根据高层建筑施工的特点。施工中必须从实际出发。始终贯彻“预防为主。防消结合”的消防工作方针。因地制宜。进行科学管理。
(1)施工单位各级领导要重视施工防火安全。要始终将防火工作放在首要位置。将防火工作列入高层施工生产的全过程。做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。交施工任务的同时要提防火要求。使防火工作做到经常化、制度化、群众化。
(2)要按照“谁主管,谁负责”的原则,从上到下建立多层次的防火管理网络,实行分工负责制,明确高层建筑工程施工防火的目标和任务,使高层施工现场防火安全得到组织保证。
(3)高层施工工地要建立防火领导小组,多单位施工的工程要以甲方为主成立甲方、施工单位、安装单位等参加的联合治安防火办公室,协调工地防火管理。领导小组或联合办公室要坚持每月召开防火会议和每月进行一次防火安全检查制度,认真分析研究施工过程中的薄弱环节。制订落实整改措施。
(4)现场要成立义务消防队。每个班组都要有一名义务消防员为班组防火员,负责班组施工的防火,同时要根据工程建筑面积,楼层的层数和防火重要程度。配专职防火干部、专职消防员、专职动火监护员。对整个工程进行防火管理。检查督促,配置器材和巡逻监护。
(5)高层施工必须制订工地的《消防管理制度》《施工材料和化学危险品仓库管理制度》,建立各工种的安全操作责任制,明确工程各个部位的动火等级,严格动火申请和审批手续、权限,强调电焊工等动火人员防火责任制;对无证人员、仓库保管员进行专业培训,做到持证上岗;进入内装饰阶段,要明确规定吸烟点等等。
(6)对参加高层建筑施工的外包队伍,要同每支队伍领队签订防火安全协议书。详细进行防火安全技术措施的交底。针对木工操作场所,明确人员对木屑、刨花做到日做、日清,油漆等易燃物品要妥善保管,不准在更衣室等场所乱堆乱放,力求减少火险隐患。
(7)高层建筑工程施工材料,有不少是国外进口的,属高分子合成的易燃物品,防火管理部门应责成有关部门加强对这些原材料的管理,要做到专人、专库、专管。施工前向施工班组做好安全技术交底;并实行限额领料。余料回收制度。
(8)施工中要将易燃材料的施工区域划为禁火区域,安置醒目的警戒标志并加强专人巡逻监护。施工完毕,负责施工的班组要对易燃的包装材料、装饰材料进行清理,要求做到随时做、随时清。现场不留火险。
(9)严格控制火源和执行动火过程中的安全技术措施。在焊割方面的措施如下。
①每项工程都要划分动火级别。一般的高层动火划为二三级。在外墙、电梯井、洞孔等部位,垂直穿到底及登高焊割,均应划为二级动火。其余所有场所均为三级动火。
②按照动火级别进行动火申请和审批。二级动火应由施工管理人员在4天前提出申请并附上安全技术措施方案,报工地主管领导审批,批准动火期限一般为3天。复杂危险场所,审批人在审批前应到现场察看确无危险或措施落实才予批准,准许动火的动火证要同时交焊割工、监护人。三级动火由焊割班组长在动火前3天提出申请。报防火管理人员批准。动火期限一般为7天。
③焊割工要持操作证、动火证进行操作,并接受监护人的监护和配合。监护人要持动火证,在配有灭火器材的情况下进行监护,监护时严格履行监护人的职责。