【摘要】在新时期，要结合当地实际，在具体实践中认清农村饮水安全工程建设存在的问题，更新管理模式，从而把农村饮水安全上升到新的高度。本文对农村饮水安全工程建设存在的问题及解决措施进行了简要分析。
【关键词】农村饮水安全；建设；问题
在新农村建设过程中，农村饮水安全工程是重要的组成部分之一，党中央把解决农村安全饮水安全问题作为农村工作的重点，从工程设计一直到后期管理等方面都提出了要求，要求体现饮水的“安全性”。
1农村饮水安全工程建设存在的问题
1.1饮水安全工程选址问题
对于农村饮水工程建设来说，其建设过程中的影响因素非常多，要对每个环节和方案进行分析，按照方案上的要求进行施工建设并落实到位。但是，在具体的饮水安全工程建设过程中，部分项目管理者存在随意变更建设地点与内容的行为，导致制定的实施方案不能指导施工建设。甚至存在项目建设在选择水源地的时候没有严格按照饮水安全卫生标准进行，在枯水期的时候存在水量不足的状况，还会导致农村饮水卫生不达标，难以发挥工程建设管理的效益。[1]
1.2前期饮水安全工程勘察设计问题
在前期工程建设勘察与设计的时候要全面考虑，确保安全饮水工程能够迎合要求。但是通过对当前建设实践可以看出，仍旧存在设计深度达不到的现象，在有些安全饮水项目中，有的是水文资料收集不全面，导致资料的准确性不高，不具备代表性，计算出来的结果不准确，让水源水量的计算失真，不能让供水的需求得到有效的满足。还有的安全饮水工程过分的参考上期的工程设计，没有结合不同方位的水源状况与地址条件，具体表现在管井结构以及水井深度等方面，如果把前期的施工标准当做具体的施工依据，就难以体现勘察设计的深度，进而导致后期工程变更相对比较频繁，无形中增加了施工的项目资金投入。
1.3饮水安全工程施工组织方面
跟其他工程项目建设相比，农村饮水安全工程的规模相对比较小，投资限额限制比较大，会不同程度的影响施工单位的选择。那些有资质的单位施工造价比较高，由于资金限制就选择一些社会施工队，还有的是进行“一事一议”，导致施工技术与工艺不达标。在施工的时候不能进行认真组织和探讨，也没有严格按照相关规范进行，导致项目管理相对比较混乱，存在很强的随意性，出现工程布置不合理以及质量不达标的现象。[2]还有的施工队随意的变更工程的布置，不按规定设置管道型号以及压力等级，使得安全饮水工程项目建设完成之后出现管道破损以及水池渗漏的状况。还会产生二次污染问题，无法保证安全饮水。
1.4饮水安全工程后期管理问题
就当前的管理机制而言，农村饮水安全工程建设后期管理比较混乱。当工程建设完毕后，因手续移交办理不到位，具体接收单位没有按照实际制定出相应的规章管理制度，没有设置好具体的管护责任人，导致后期工程管理出现问题。通过实践可以看出，一旦农村饮水安全工程后期管理跟不上，不能落实供水责任，导致工程出现损坏，导致水管管网以及水池等设施不能充分发挥其作用。此外，农村安全饮水计量管理收费问题不能得到有效落实，导致用水不节约，甚至出现人为破坏工程设施的现象。
2农村饮水安全工程建设存在问题的解决措施
2.1注重农村饮水安全工程建设选址
在农村饮水安全工程项目建设的时候，由于部分工程建设选址不合理的问题，要求在前期做好选址方面的工作，并结合实际进行统筹安排，确保饮水安全项目资金全面落实到位，各地区进行统一设计，各个部门之间进行协调，水利部门以及卫生部门等统一组织、审批、管理。在具体实践的时候要遵循因地制宜的原则，要把工程措施与非工程措施有效结合。要对周边水源进行分析，特别是要管理好周边排污设施的管理，杜绝滥用农药和化肥，避免水体污染问题，保障水质符合安全饮水要求。
2.2加强农村饮水安全工程前期工作
在前期的勘察设计阶段，农村饮水安全工程设施设计要迎合目标要求。首先，在设计之前，要进行充分的调研，结合供水的规模指标，还要有长远期的规划，要能够最大程度的满足布局要求，确保水量满足用户要求。要结合当地水源的地质条件以及水文条件，选择那些具有代表性的水文资料进行分析，并作出详细的报告，计算出水量供应是否能够满足枯水期的需求。其次，要做好水质监测工作，把采集到的水源样本送到有资质的单位去检测，只有检测达标的水质才符合农村安全饮水标准。再次，在进行农村安全饮水设计的时候，要结合农村地区的长远规划，计算出水池的容积，确定水池的具体结构，还包括尺寸、蓄水量等，要明确标识出防渗透、抗震等方面的功能，计算出水管管道的型号、管材的材质，设计出管道的埋设方式，确保前期工作落实到位。
2.3加强农村饮水安全施工组织管理
首先，在对农村饮水安全工程施工组织管理的时候，要查看施工单位的资质，可以采取捆绑招标的形式，解决施工队伍不规范导致的施工工艺不达标等方面的问题。其次，制定施工进度计划，严格按照施工合同工期要求，避免因为延期而增加资金的问题，建立安全施工制度，要安排专业人员进行施工材料的检验。[3]再次，加强农村饮水安全施工工程监理，避免工程建设过程中设计文件不执行、施工组织不力、质量不符合标准等问题。
2.4做好安全饮水运营管理
在农村饮水安全工程建设完工之后要确保移交管理的有序性，建立完善的农村供水服务模式。结合具体要求建立相应的管理体系，确保其符合饮水卫生要求。要明确管理责任人，确保井房符合设计要求，建立安全目标管理责任制，必要的时候可以引入市场管理机制，开展有偿供水，利用价格杠杆原理实现农村地区节约用水的目标，这样才能良性运转。在具体运营方面，要建立在良性发展的基础上，对农村居民开展宣传教育工作，让他们转变固有的思想观念，提升其安全用水意识，进而提升水资源的利用效率。
3结束语
综上所述，农村饮水安全工程项目建设关系国计民生，也是新农村建设中的关键环节，每个地区都要积极的响应，通过调查分析勘察设计，找出问题所在，从而对症下药，积极探索出有效的解决措施，进而保障农村居民的饮水安全。
参考文献
[1]钟胡明.基于我国当前农村水利建设存在的问题及管理措施[J].建筑工程技术与设计,2015(13):406-407.
[2]熊学义.对提升水利建设项目管理水平的政策研究[J].中小企业管理与科技,2013(8):89-90.