摘 要:建筑安全管理作为建筑施工企业管理的重要内容之一,直接决定了建筑施工企业的经济利润和社会效益。基于全面质量管理的PDCA循环模式集计划、执行、检查、处理等过程为一体,是一种全面、科学管理程序。通过将PDCA循环有效应用到建筑安全管理当中,能够起到积极有效的作用。因此,文章将重点探析和研究PDCA循环在建筑安全管理中的应用策略。
关键词:PDCA循环;建筑安全管理;应用
1 前言
任何一个国家或地区的经济增长均离不开伟大的建筑行业。可以说,建筑业在经济增长、社会发展以及城市化进程中扮演着极其重要的角色,发挥着举足轻重、不可替代的作用。作为人力资源密集型产业,我国从事建筑行业工作的人员数量高达3000多万,从而反映出建筑行业对社会就业压力有一定的缓解作用。纵观世界各国建筑业发展现状,可以发现建筑业作为一种高危行业,其安全管理问题十分突出,安全管理水平直接决定了人民生命财产的安全,对于建筑行业环境改善、形象塑造、持续发展具有十分重要的意义。
2 PDCA循环含义
美国著名质量管理学者戴明博士率先提出“PDCA循环”的概念,学术界将PDCA循环称为戴明环。PDCA循环的4个英文字母分别表示计划(plan)、执行(do)、检查(check)、处理(Action),作为一种全面质量管理的科学程序,代表了全面质量管理活动的整个过程,也是质量计划从制定到实施再到完成实现的整个过程,整个过程周而复始的循环运作。全面质量管理活动与PDCA循环密切相关,质量的改进和提升,问题的处理和化解,先进技术与水平的实现,均需要利用PDCA循环程序来实现[1]。一旦制定了计划,就需要按计划执行,对计划实现情况进行对比检查,查看是否达到预期目标,是否实现预期效果,在查找问题、分析问题成因的基础上,提出问题解决方案,并总结失败教训和成功经验。基于全面质量管理的PDCA循环模式是各类企事业单位质量管理过程中的一种科学、可行方法。
3 PDCA循环在建筑安全管理中的应用策略
从PDCA循环的含义概述中可以得知,PDCA循环主要分为四个阶段,分别为计划(plan)、执行(do)、检查(check)、处理(Action),PDCA循环在建筑安全管理中的应用需要从四个阶段入手,下面将分别进行研究和探析。
3.1 安全决策阶段—计划(plan)
安全决策阶段的主要工作有四点,分别为制定特定时间段内的安全管理计划、分析建筑安全管理现状、明确建筑安全管理指标及制定建筑安全管理策略等。建筑安全管理目标及计划的制定过程中,需要密切结合该时期、该阶段建筑安全管理工作方针、上级有关部门及领导指示及安全管理现状,目标和计划确定之后,原则上不做随意更改,需要在特定时期和阶段严格执行到位。分析建筑安全管理现状过程中,必须要结合建筑安全管理目标、计划,着眼于建筑安全生产形势、生产现状,全面对比分析当期行业其他企业建筑安全管理情况,在充分调查、系统分析、全面研判、科学论证的基础上,准确设计该阶段建筑安全管理工作指标。建筑安全管理工作指标确定之后,需要运用因果图、关联图等工具对前阶段数据信息进行分类汇总、统计,根据现状及问题,查找和分析问题成因,归纳总结主要影响因素,在建筑施工现场进行确认操作[2]。与此同时,认真分析主要影响因素,根据主要影响因素提出建筑安全管理计划,按照建筑施工企业部门职能权属,逐部门依次明确权责、义务,指定负责人、检查人,规定需要完成的时间和时限要求,并完成目标管理图的绘制。
3.2 计划实施阶段—实施(Do)
PDCA循环实施阶段指的是计划的实施阶段,根据安全决策阶段所确定的计划和目标,做进一步细化分解,具体到每一个环节和过程,涉及到方方面面。建筑施工企业各有关部门按照建筑安全管理计划及目标分解内容,逐步、逐级执行和落实到位。具体的计划实施过程中,建筑施工企业各部门要相互配合、全力协作,结合本部门工作实际,采取理论与实践相结合的方法,灵活处置计划,全面完成目标。同时,在现有计划实施的基础上可以建立新的PDCA循环,需要注意的是,新的PDCA循环必须包含在企业整个PDCA循环当中,与企业整个PDCA循环相辅相成。建筑企业安全管理计划执行、实施一段时间之后,安全管理总负责人需要组织召开安全管理計划实施推进工作会,召集各部门、各分计划及目标负责人,就安全管理计划执行情况与实施阶段存在的问题做一总结、探讨,总结经验教训,深层次查找问题原因,形成有效解决和完善方案,研究部署下一阶段的中心工作。另外,组织各有关部门对安全管理计划实施环节、过程进行随机抽查、检查,确保安全管理按计划进行,为下一环节、阶段工作奠定基础。
3.3 效果检查阶段—检查(Check)
建筑安全管理计划执行和实施一定时间之后,需要对计划执行和实施效果展开阶段性抽查、检查,主要检查执行效果和实施进展等情况。具体检查操作为:建筑企业、施工企业、监理单位及政府监管部门根据施工进度,深入施工现场,开展随机、专项及常规性检查,检查计划落实情况和目标完成情况,从中发现安全管理疏漏及问题,预测潜在的不确定性因子及风险因子,提前做好防范工作,确保各类不安全因子及时发现、及时处理,避免风险因素的集聚。建筑安全管理效果检查阶段主要涉及到的内容有:思想政治、内部管理、制度决策、整改台账、现场操作、教育培训、工作进展、管理实效、计划落实、监督管理等。经过系统、全面的检查,可以发现制度落实、计划实施过程中存在的各类问题,能够及时排查漏洞、排除隐患,有利于成本控制和风险防范。
3.4 汇总总结阶段—处理(Action )
PDCA循环的关键、核心阶段为A阶段,也就是汇总总结阶段。当安全管理计划制定、计划实施、效果检查三个阶段的工作完成之后,便可进入到汇总总结阶段,该阶段的主要思想是吸取教训、总结经验,为安全管理水平提高奠定基础。进入汇总总结阶段后,建筑企业安全管理总负责会调度、召集安全管理各有关部门负责人,对本次安全管理计划制定、计划实施、效果检查三个阶段进行系统总结和全面回顾,查找问题与不足,归纳总结经验教训,探讨提升策略和方案,在总结经验,巩固成绩的同时,吸取各阶段教训,将成功经验作为标准、规范,将失败教训作为下步整改提升的重点,并纳入下一PDCA循环的安全决策阶段,也就是P阶段,进行相关遗留问题的解决。
4 结论
将PDCA循环有效应用于建筑安全管理过程当中,实现了从计划制定、实施到检查、总结的完整循环。计划是根据建筑工程安全管理需要,结合建筑施工企业实际,制定安全管理计划、目标和方针政策;实施是严格按照前一阶段的计划、目标和技术要求,依次执行相关策略;检查是根据计划实施情况,分阶段进行实施、进展情况的检查和验收;处理是总结计划制定、计划实施、效果检查三个阶段所取得的经验和存在的不足教训,提出改进和优化策略,为计划和目标的实现提供保障。针对安全管理过程中存在的重大问题,特别是安全事故隐患问题,要及时采取有效的处置手段和应对策略,并将安全管理问题作为下一PDCA循环的重点,纳入PDCA循环的P阶段,在循环处置和不断改进的过程中,逐步化解风险、解决问题,为建筑企业成本控制、效率提升、核心竞争力增强提供保障。
参考文献:
[1] 刘岳云.在建筑施工安全管理中PDCA循环的应用探析[J].居业,2018(3).
[2] 沈雯.建筑工程安全管理中PDCA法的运用[J].建材与装饰,2018(3).