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浅谈房产测绘中测绘面积的质量控制

【摘要】文章简述了房产测绘的重要意义,并针对影响房产测绘质量的因素,提出提高房产面积测绘质量的建议,以供参考。 

【关键词】房产测绘;面积测绘;质量 
   2l世纪以来,随着房地产管理事业的发展和土地使用制度、住房制度改革的进一步深化,人们对房屋建筑面积的质量要求也越来越高。房地产测绘部门测算的房屋建筑面积是作为房屋买卖和产权发证的依据。因此它将直接影响到房屋价格及相关费用,对广大购房者来说,这是一个相当敏感的问题,很多有关房屋的纠纷也与房屋的建筑面积计算直接相关。因此,抓好房产面积测绘质量,是维护房产权利人合法利益、落实测绘法的一件大事。 
   1 房产测绘的重要意义 
   1.1 保证业主利益的重要法律依据 
   房产测绘直接关系到业主的切身利益,房产测绘的全过程、面积计算及其测量精度都有严密的科学性,是产权产籍管理部门为产权人提供法律保护的重要依据,同时也为房屋所有权和土地使用权产生法律纠纷、审核违章建筑以及违章占地提供了可靠的凭据。这些数据是核发房屋所有权证和土地使用权证的重要组成部分,也是建房地产档案的原始资料。 
   1.2 有利于维护房产市场的正常秩序 
   房屋建筑面积的多少是我国建筑和房地产业中最重要的指标之一,也是我国房产测量中要测定的基本要素之一,建筑面积是我国城市规划管理、产权登记、产籍管理、税费征收、城市地价核算、房产交易、房屋拆迁安置和房屋面积统计等等中的计量单位,由于房屋面积的种类繁多,对于非专业人士而言,感觉高深莫测,特别在当前的商品房买卖中,部分开发商在利益的驱使下时常会打起面积的主意,有些中介总是偷换概念。误导消费者。因此提高商品房销售面积的准确性,减少商品房买卖双方的纠纷,维护广大消费者的合法权益,有利于维护房产市场的正常秩序。 
   2 影响房产测绘质量的原因 
   房产测绘的专业性、技术性很强,但是房产测绘领域的规范、标准却不够完善,对有些问题的规定过于简单,跟不上建筑形式的干变万化和设计人员理念的不断发展,使得许多新问题无法界定,无据可查,在实际操作中难以处理,容易引发争议,因此现在有些大城市已制定了本地的房产测量实施细则,相对完善了测量标准,但绝大多数地方没有这方面的细则,房产测绘单位及从业人员只能依靠自己对规范的理解在实际工作中来操作,这样就给测绘质量带来了很大争议。 
   房产测绘特别是对复杂建筑的测绘,情况复杂,数据繁多,计算量巨大,测绘计算人员难以保证完全不会出错,如果测绘单位的质量保证体系不健全,就极易产生质量差错。测绘单位的资质等级、管理水平和从业人员的技术水平也是影响测绘成果质量的重要因素。 
   3 提高房产面积测绘质量的措施 
   3.1 遵守“二级检查、一级验收”制度 
   在全面自查、互检的基础上,由公司测绘作业组的专职或兼职检查人员对产品实行过程检查,然后由质量检查小组和专职检查人员参照相关资料对测绘成果实行最终检查,检查无误后由委托单位组织最终验收。主要检查的相关规定有:①各级检查、验收工作必须独立进行,不得省略或替代。②检查中如发现面积计算口径或分摊方案等特殊问题没有在《项目意见书》详细说明或《项目意见书》的内容有不符合相关规定的情形时,需要及时提出处理意见,经过会办签字确认后方可进行重新办理。③公司技术负责人员要对提交的成果、图纸、质检单等进行全面审查,发现问题后向具体作业人员(包括初审人员)进行批评教育并予以改正。④公司技术负责人员要定期对房产测绘过程中出现的典型案例进行讨论、分析、总结,以提高测绘人员业务水平和测绘成果的质量,并通报本月质量检查情况。⑤如对质量问题的处理意见有分歧时,属一级检查的,由专职质量检查人员认定;属二级检查之后的,由总工办裁定或提交队领导会办。⑥确定测绘单项产品质量等级并附于测绘档案中。为了保证测绘产品的质量,除了业内检查外,还应进行一定比例的外业检查。每个项目野外作业结束之前,各个作业组之间须进行野外互检,主要检查口幢房屋的重复观测边长和房屋边长闭合差等各项指标,各项指标均要确保在误差范围内,确保无误后结束野外作业。技术部门需不定期组织对测绘产品进行野外抽查,并做好野外检查记录。 
   3.2 控制前期收件资料及图纸的审查质量 
   为了确保房产面积测绘质量,前期的收件资料及图纸审查中的质量控制是必不可少的,在房产项目建筑面积预测算时,要求委托方提供的建筑施工图必须是经规划部门审核通过的图纸,在房产面积实测时,委托方应提供房屋竣工图,若有变更,还应提供相应变更图纸或联系单;委托方所提供的图纸必须是一整套完整的建筑图纸,其中包括建筑平面图、立面图、剖面图、楼梯详图、阳台及飘窗大样图等,所有图纸应尽可能详细,以便于在测绘过程中查阅相关尺寸数据。如阳台外围护宽度在平面图上标注不详,只能在阳台大样图上查阅,如坡屋顶房屋2.20m的范围线确定,在平面图上无法看出,只有在剖面图上图解三角形确定2.20m的范围线。收件资料中必须包括土地出让合同、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证、建筑总平面图、地名办出具的门牌号及幢号批准文件、设计部门出具的房屋配套设施及用房功能部位,如水泵房、水池、发电机房、变配电室、制冷机房的使用说明及其他的有关资料。只有通过前期资料收集齐全并符合要求,才能确保房产面积测算各环节中的质量。 
   3.3 房产面积测绘各关键环节中的质量控制 
   进行房产面积测绘,对我们房产测绘机构来说在增加了经济收入的同时,又承担更大的责任。针对日益高涨的房价,一旦工作疏忽发生了错误,造成的损失将是巨大的。因此,我们在房屋面积的测绘各环节中,应把质量控制放在首位。具体要做到四个准确:房屋计算面积部位认定要准确;房屋套型边长数据要准确;房产要素要准确;房屋面积计算分摊要准确。 
   3.4 控制测量的精度 
   在我圈末级控制点的点位中误差一般规定为不超过+0.05m,当相邻点为独立观测量时可计算出其相邻点间的间距中误差为±0.05m。为了保证房产界址点、房角点的测量精确度,同时为房地产信息系统提供一个高精度的、稳定标准的定位控制网,首先要建立一个高精度的、有一定密度的、物定可品的、高质量、高标准的控制网,《房产测绘规范》规定二末级相邻的房产平面控制点间的相对点位中误差不超过±0.025m可以算出其相应的相邻点间的间距中误差为1±0.018m,因此这标准已达到和超过了世界发达国家的同类标准。 
   3.5 采用工作流程技术实现生产过程控制 
   该技术是管理系统的核心技术,其监督、控制、协调整个业务过程的规范和完成,并对信息流进行跟踪。为适应房产测绘工作的流程化、制度化、规范化,为了更好地进行过程控制,软件采用流程化管理,根岗位职责进行角色权限设置、账号密码登陆,保证各项业务操作都在系统的监控之下进行,每个环节都会记录下操作人员姓名、时间、机器号,实现了业务生产的过程控制和图形数据的安全。 
   3.6 对工作人员实行必要的相应的培训 
   对测绘工作人员的培训是提高房产测绘质量的必要前提。房产测绘人员包括外业测绘人员、内业计算和资料整理人员、产品检验人员,所有这些人员均应经过认真细致的培训,培训内容包括测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测绘质量检查方法、房屋产权产籍管理知识、房产测绘档案管理条例等,从而整体提高工作人员的计算水平、职业素质和职业道德。 
   4 结束语 
   总之,房屋建筑面积测绘工作只有按照国家标准规范实施标准化质量管理、监督,只有这样才能切实提高房产测绘水平,才能更好的促进测绘事业不断向规范化、科学化、现代化发展。 
   参考文献: 
   [1]徐伟.房屋建筑面积的测算范围[J].中华建设,2011(9). 
   [2]张闻字.分析房产测绘面积中存在的问题及质量控制[J].科技信息,2011(13). 
   [3]刘丽敏.房屋建筑面积测绘研究[J].科技风,2011(8) 

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