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市政工程测绘工程质量管理

       摘要:本文对提高市政工程测绘工程质量的重要意义进行分析,并提出提高测绘工程质量管理的有效手段,以实现测绘工程质量管理的系统化研究,提高我国市政工程质量。 

  关键词:市政工程; 测绘; 质量 

   随着我国社会与经济的快速发展,市政工程建设如火如荼,对测绘工程的需求量也日益加大。目前,很多大中型测绘工程投入了数百万甚至千万元的资金,这样大型的项目,在市场经济条件及科学技术发展的情况下,无论是其技术的复杂性,还是建设周期与组织管理的难度都比较大,如果仍然按照传统的测绘质量管理方法,必然对市政工程产生影响,难以保障项目达到质量要求并顺利完成。因此,提高市政工程测绘工程的质量管理手段已势在必行。 

  市政工程的测绘工程质量管理意义 

   市政工程的测绘工程质量管理既关系到建设的质量和安全,也为我国经济社会的顺利发展提供科学决策,并对推进我国信息化建设进程具有十分重要的意义。测绘工程质量的提高是我国信息化建设战略的基本保证,也是提高测绘工程单位管理与决策控制能力的重要手段,更是实现市政工程测绘工程全面协调发展的重要要求。另外,有关测绘工程的质量管理是测绘单位实现统一控制、统一监督、统一管理的重要内容,对推进市政工程的发展发挥重要作用。因此,可以认为测绘工程的质量管理是《测绘法》赋予市政工程测绘工程的重要职责,也是测绘行业依法实行测绘控制与管理的基本标准,同时提高测绘工程的管理能力、监督能力以及服务能力和控制能力。 

   因此,市政工程测绘工程的各部门应积极落实质量管理手段,以此加强测绘的监督、控制与管理,逐步完善质量管理体系,强调工程质量,加大监督检查力度,推进工作手段的创新,提高测绘工程队伍建设,以不断完善市政工程测绘工程的整体质量水平。 

  提高市政工程测绘工程质量管理的有效手段 

  2.1树立全员质量意识 

   在市政工程中,最高管理者具有决策的关键作用,因此若想提高市政工程测绘工程的质量水平,应提高领导的带头作用。质量管理应遵循“以人为本”,树立全员质量意识,确保测绘工程质量的提高。因此,需加强市政工程领导及质量管理员的理论学习和业务培训,鼓励测绘人员多加入各种培训班,或者以座谈会、专家授课等形式,确保定期不定期培训的开展,并在职工中开展质量意识的继续教育,提高指导作用,再加上各种经验总结会、学习交流会、质量评比会等,加强职工的爱岗敬业精神,提高质量意识,确保各项质量管理手段的顺利开展。 

  2.2加大人力与经费的投入 

   由于市政工程的测绘工程具有一定公益性,难以由市场机制自发调节。但是市政工程测绘工程的价格与价值相背离。虽然国家每年投入的市政工程经费都有所提高,但是其增加幅度仍难以满足生产成本增长需要。根据当前的投入水平来看,市政工程测绘工程的投入水平已有所下降,而且我国目前只有为数不多的测绘单位具备先进测绘技术水平。 

   因此,若想提高市政工程测绘工程质量,必须加大人力与经费的投入,促进测绘单位有能力配备高技术人员并更新设备、实现技术改造,提高测绘科技水平和生产能力,提高测绘成果的准确度。合理加大人力与经费投入,主要从以下三方面着手:一是更新国家基础地理信息,并列入国家与省级的年度经济计划,在经费计划中列有专项,合理安排经费额度,再经过测绘主管部门的监督实施;二是以分级管理落实测绘工作,改变多年来我国市政工程多由国家测绘局承包的状况;三是充分利用多种技术方法,以多渠道筹集资金,并建立测绘成果的有偿使用制度,完善经费补偿机制。 

  2.3建立健全质量管理体系 

   建立健全质量管理体系,是提高市政工程测绘工程质量管理的关键。测绘工程的质量控制是对测绘行业的管理控制,但是测绘人员分布在我国各经济建设部门,各自差别较大。但是,从测绘行业的特征来看,他们最终都是为了经济建设提供测绘信息与服务。为了确保市政工程测绘工程的质量管理顺利推进,必须完善相应的质量管理体系,如监督机制、激励机制、制约机制及检查机制等。通过将测绘工程综合质量管理与体系控制的结合,达到预期工程质量目标。另外,还应完善测绘行业与市场质量管理的控制资格审查认证与年检工作,建立测绘工程的质量定检、统检及抽查等制度,并将考评与统检、抽查的结果相结合,作为测绘工程单位年检的重要依据。 

   通过制定测绘工程行业的质量管理制度,填报统计表,可及时了解动态信息,全面推进资格认证管理,实现测绘的科学性、准确性。通过对市政工程测绘工程的质量管理,加强对测绘工程的抽查力度与质量控制,不断完善抽查的程序和方法,并扩大测绘工程检查的范围,统一标准、严格要求,并定期向社会公布抽查结果,自觉接受社会监督,实现测绘工程的公平化、透明化。 

  2.4加强测绘文件的审查 

   文件是提高市政工程测绘工程质量管理的重要保障,通过编制质量管理文件,并积极落实,可对测绘工程中存在的问题及时改进。识别测绘工程质量管理体系所遵循的过程,并确定这些过程的顺序与作用,加强过程控制的有效准则与方法,以获得必要资源和信息,支持测绘过程的有效动作,强调这些过程的测量、监控及分析,通过必要措施,实现策划结果并持续改进。测绘工程质量管理体系的所需过程包括资源、管理、产品实现与测量。产品的实现过程与支持过程应包括管理职责、质量管理体系、产品实现、资源管理、测量分析与改进等内容。在文件发布之前,应获得相关部门批准,确保文件的适宜性。在文件记录中,应控制记录的检索、标识、保护、贮存、保存期限及处置方式,同时确保文件按照职责分配制定。 

   另外,对于市政工程测量工程的要求也应形成文件,其中包括测量程序、测量仪器的规范、操作规程、验证报告、确认报告、测量不确定值的估算、允许的误差极限等。 

  2.5减少人为因素造成的质量问题 

   市政工程测绘工程具有自身特点与生产规律,其本质是向市政工程项目提供准确的地理信息,可满足社会发展与国家经济建设的需要。由于测绘工程提供的是空间位置和叠加在其基础之上的地理信息,因此测绘工程包括属性精度、位置精度等,其控制过程与检验过程比较复杂,需要逻辑一致且保持完备性。 

   影响测绘工程质量的原因有很多,其中人为因素是最根本的。在每一项市政工程测绘工程中,职工是生产的主力,只有他们不断加强培训、提高水平,才能真正提高工程质量。但是目前,测绘工程普遍存在混乱局面,有些测绘工程的负责人利用大部分工作时间找市场、谈业务,或者忙于应付各种会议、接受各种名义的检查,因此忽略了对测绘人员素质的提高,没有认识到测绘人员专业素质与职业道德素质的重要性与紧迫性。因此,测绘人员的培训力度不足,其业务素质与质量水平普遍偏低。因此,测绘工程管理者必须转变观念,加强对测绘人员的技术培训,调动员工的积极因素,为提高市政工程测绘工程质量提供基本保障。 

  参考文献: 

  [1]刘海浩.城市测绘工程质量系统化管理方法研究[J].科技创新导报.2010(18) 

  [2]管清芝.浅谈工程测绘若干关键问题的分析[J].中国高新技术企业.2008(9) 

  [3]付世峰.测绘工程项目成本管理[J].科技资讯.2010(16) 

  [4]李宏宾.GPS在市政工程测绘中的应用[J].科技信息.2009(19) 

   [5]吴永岳、杨胜万、刘天慷.测绘监理工作在保证测绘工程质量中的应用[J].现代测绘.2010(4) 

   [6]王光辉、张书华、刘军、张秋昭.基础测绘工程项目监理实施细则探讨[J].海洋测绘.2008(4) 

   [7]余旭、邓跃进、邵全琴.测绘档案管理信息系统的设计和开发[J].测绘技术装备.2005(2) 

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