住宅小区室外地下综合管线敷设中存在问题浅析
一、目前在住宅小区地下管线敷设中存在的问题
1、设计方面不合理。首先，一般开发建没单位只注重房子的品位、风格、环境等，地下看不见的东西往往疏于考虑，对地下管网设计重视不够。其原因为，在政策法规和强制性标准缺失。目前还没有“居住区地下管网规划设计、管理办法或制度”，地下管网设计、建设、施工比较随意和无序。地下管线不像地上建筑一样有设计寿命。其二，当前我市的市政给排水、供热、供气、供电、通信等地下管线一般都由行业部门自行委托设计，其管理权分散于建设、供电、电信、燃气、供水、有线电视等多个部门，居住区市政管线接口资料全由相应各行业部门掌控。室外管线设计和建筑单体设计一般由建筑设计单位和管线专业设计单位分别设计。至使以各单项管线工程设计为基础，缺乏统筹，综合管线设计中综合协调工作很难全面到位。很难实现从总体上全面考虑各工程管线的技术条件、技术经济合理性，以及将场地内建（构）筑物、道路系统及全部的综合管线系统合理布置在住宅小区场地内，使它们在平面、竖向上相互协调，在这种分散管理缺乏综合调节的情况下，必然会导致各种管线争抢空间的矛盾产生。甚至造成不同种类管线间的相互交叉碰撞，最起码的安全间距不能保证，管网迂回曲折、频繁交叉、层层叠叠等。其三，由于受外场施工的各分项工程图纸出图较晚等因素的制约，各专业单位（供电、电信、燃气、供水、有线电视等）片面追求专业设计、施工方便，而忽视与其他各种管线的合理设置，至使综合施工图设计质量不高，设计深度不够，在现有管线设计中，各种地下管线之间最小水平/(垂直)净距(表1)，多数不能满足城市居住区规划设计规范要求。管线间相距太近或相近堆叠现象严重。以致存在着今后在维修或改造其中一种管线时，将可能破坏另一种或多种管线的质量隐患。城市居住区规划设计规范GB50180—93(2002年版)中管线综合规定如下：
2、施工不规范。外场施工的工程队来自不同的行业，有的来自总包、专业施工单位，有的来自供电.水、通讯、煤气等垄断行业，还有的是来自劳务分包单位，合作精神差，工作相互推诿，由于各施工单位不熟悉相关施工规范或不重视管线施工工作，一方面在施工前未收集原有的各种管线专业图，对地下综合管线专业图中，管线的敷设方式、走向、附属设施、材料和管径等情况未进行现场核对和了解，盲目施工。另一方面，个别施工人员不严格按综合管线设计图纸施工，偷工减料，致使施工质量低劣，存在施工质量事和安全事故隐患。施工时不按图纸及进度要求，而影响其他工种施工的情况，时有发生。造成无章法和混乱局面，从室外工程的施工情况看，只要有一个施工队未按图纸施工或未按预定进度施工，就可能导致其他的施工队施工困难或无法施工。3、缺乏竣工资料。地下管线竣工资料是施工单位在工程竣工后移交生产前所提出的技术文件之一，它也是设计管线图，经过施工后实际情况的全面反映。包括地下管网的平面布置图和竖向布置图，以及细部坐标和高程明细表等资料。事实上，很少有施工单位向甲方提供完整的竣工资料，存在资料不全、表示方法不对、测量精度不满足规范要求等问题，甚至有的根本没有竣工资料。
二、针对住宅小区室外地下管线逐渐增多,各种管线在地下纵横交错,构成了复杂的地下管线工程的现状,就小区地下管线中应注意的综合设计、施工以及竣工资料的存档工作,提出了建议.
1、合理设计。在工程设计中，“管线综合布置图”对各有关的管线专业起着综合管理的作用，它能协调解决各管线间在平面及立面布置中所出现的各种矛盾。在施工建设中，“管线综合布置图”又是安排管线建设顺序，组织和进行施工管理，核对和检查各单项管线施工图准确与否的依据。“管线综合布置图”，按目前专业设计单项管线，由总图专业承担总体设计。主要目的是为解决住宅小区场地上各种管线在平面和立面布置上相互协调，以符合有关技术规程、规范之要求。使各种管道应仍按照各专业单项设计图纸进行施工。
2、精心施工.。小区地下管线的敷设除采用传统的人工或机械开挖埋设外，应尽量采用先进的施工技术。无论那种施工方法都必须按施工规范和设计图纸精心施工，保证施工质量。要重视综合图的检查验收，不能按常规检查完专业管线图，就以为基本没有问题了，实际上许多问题的发现都是在管线综合图上发现的。建设单位要在施工前组织参建各专业施工单位的工程技术人员，核对图纸，与单项设计单位、总图设计单位联系，进一步了解设计意图，组织好图纸初审和图纸综合会审，完善设计内容。在汇总各单项施工方案、措施的基础上，编制好总体施工组织设计。定期召开由工程总指挥主持各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会议。协调工程施工外部关系，解决工程施工内部矛盾施工。充分利用平面、空间和时间，进行平面分区，多段流水，多工种立体交叉的施工方法。在时间、空间的总体布局中，突出“见缝插针”的宏观统筹和微观调控的施工方法。确保施工工作的顺利开展。3、加强竣工资料管理。各种地下管线施工结束后各施工单位必须提交符合要求地竣工资料（含竣工测量资料），建设单位可以委托专业测绘单位依据“管线综合布置图”管线特征点进行施测和制作管线专业图和综合图。查明地下管线的平面位置、走向、交叉点、埋深等。其目的可以对各单项施工单位提交的各管线专业将竣工结果与设计图比较，全面反映施工后实际情况，及时掌握地下管线的各种信息，并及时进行修改与更新，更好的满足设计、施工和管理的需要。使制作管线完成的综合竣工图更加具有真实性和可使用性。为建立科学、完整的小区下管线信息管理系统提供依据。