摘要:通过简要概述国内外建筑垃圾回收再利用产生原因、发展过程及解决政策与方法，重点分析针对我国建筑垃圾回收处理与再利用过程中现存在的问题，探究了建筑垃圾分类化回收再利用的解决思路与方法。
关键词:建筑垃圾，垃圾分类，回收再利用，解决措施
1概述
早在二战后的重建期间，德国率先循环利用建筑垃圾开展建筑业再生产，随后日本、美国等国家也先后出台相关政策削减建筑垃圾，后期很多发达国家开始成立建筑垃圾回收再利用企业，将建筑垃圾变废为宝，加快了国家建筑产业发展，而建筑垃圾也在利用中起到了更加有利的作用。目前，我国建筑垃圾主要采用露天堆放和埋深地下的处理方法，这种方法既会造成资源浪费又会造成环境污染，随着我国建筑业的发展，建筑垃圾已成为国内垃圾所占比例最高部分，有效处理和再利用建筑垃圾已成为我国社会发展与人民和谐生活中迫切需要解决的重要问题。
2当前建筑垃圾分类化处理存在的问题
建筑垃圾是指构造物在新建、改建、扩建和拆毁活动中产生的废弃物，主要分为土地开挖、道路开挖、旧建筑物拆除、建筑施工和建材生产垃圾等五类，其中旧建筑物拆除和建筑施工产生的垃圾占绝大部分，对社会环境和自然环境造成十分严重的危害和影响。目前我国建筑垃圾处理再利用存在的问题主要有以下几点。
2．1国家政策法律不健全，监管力度不严厉
我国建筑业飞速发展，人民生活水平快速提升，可伴随着发展的同时，建筑垃圾也是越积越多，国家层面长期以来没有明确制定对建筑垃圾处理的相关政策与制度，也没有颁布关于有效解决建筑垃圾问题的法律法规条款，各地方政府和建筑业企业也没有制定建筑垃圾处理管理体系，建筑垃圾处理原则不明确，处理办法不科学，处理方式不合理，社会监督管理松懈散乱，部分企业的建筑垃圾造成社会影响的处罚力度不足，相关部门管理人员职责不具体，国内建筑垃圾处理整体效果不乐观。
2．2社会重视程度不够，行业思维意识淡薄
建筑行业对建筑垃圾的重视力度不足，存在很多思想认识不够全面的人们，行业部分领导忽视建筑垃圾的社会危害，甚至有些工程技术人员从未真正思考解决建筑垃圾的办法，只是追求快速发展追求高利润，甚至任由建筑垃圾乱堆乱放乱处理，采取不择手段、不顾后果的处理方式，有些企业甚至将建筑垃圾在夜间偷偷倒入郊外优良土地或河流中，导致土地受损，农民利益受害，而大多数人维权意识淡薄，自我保护能力差，从而导致部分企业对建筑垃圾的处理做法更为猖獗。与此同时，人民群众对建筑垃圾的认识程度不高，家庭装修过程中产生的建筑垃圾也存在乱丢乱放现象，尤其是装修中存在的对环境污染严重的有毒物品，没有经过专业化处理而由业主丢进垃圾桶，给城市环境造成不良影响。
2．3分类化回收率不高，再利用技术经验不足
近年来，国家各地区虽然出现了建筑垃圾回收再利用企业，迈开了建筑垃圾处理的开端，但是我国人民对垃圾分类化意识不明确，社会缺乏专业化回收场所，大量建筑垃圾仍然是杂乱堆放与回收，给再次开发生产企业带来了巨大的压力与发展阻碍。与此同时，我国建筑垃圾优化再生产还属于探索的初级阶段，建筑垃圾再利用技术不够成熟，机器设备使用率低，企业管理经验欠缺，销售渠道不畅通，建筑垃圾回收运输费用高，回收地方场地要求高不易审批通过，运营成本高而利润较低，国家仍没有制定推广使用二次利用材料的政策与办法，社会上对建筑垃圾再生产材料再利用应用面狭窄，目前我国建筑垃圾处理道路艰难而曲折。
3建筑垃圾分类化处理再利用的解决途径
3．1颁布相关法律制度，强化监督管理职责
我国在2017年5月25日，由住房和城乡建设部和国家发展改革委组织的《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》中明确提出完善垃圾收运处理体系，提升垃圾资源利用水平。国家应加大出台与建筑垃圾影响有关的法律法规，制定科学严谨的评价考核制度，从更高的层面上强化建筑垃圾处理程度，同时更加明确交通、建筑、环保等部门的职责与权力，细化工作部门与任务分工，提升监督与管理力度，优化管理职能，利用现代化信息技术手段，做到实时监控与汇总，建立国家建筑垃圾分类化处理再利用系统性、全覆盖化的建筑垃圾监管机制体系。
3．2提升行业人员文明素质，强制性履行改革要求
我国存在对垃圾分类化重视度不高的普遍现象，相对于建筑垃圾分类目标更不明确，这就需要提升行业人员文明素质，加强人员对建筑垃圾处理的责任心与使命感，让他们深知建筑垃圾对社会造成的危害性与影响性，意识到做好建筑垃圾处理问题是每个行业人员应尽的义务。针对思想意识落后，执行任务缓慢懒散的相关责任人，可采取有效约束措施进行严肃处理，参考装配式建筑推广力度，制定建筑垃圾改革方针，强制性执行建筑垃圾处理再利用改革，强化各相关部门与人员严格履行改革要求。
3．3区域化建立回收再利用企业，加大政策扶持力度
我国幅员辽阔，不同地区建筑风格建筑造型多种多样，所使用的建筑材料也略有差异，因此建筑垃圾分类化回收要采取区域化管理(例如东北、西北、江南等)，结合不同地区的区域性特点，建立建筑垃圾回收再利用企业，针对当地特色建筑业产业要求打造与之对应的建筑材料产品。对于本区域的建筑垃圾再进行优化分类，不同建筑垃圾再分区域回收再生产，例如西南地区的砖石垃圾在A区回收再生产，而西南地区的钢材垃圾在B区再加工生产，这样可以有效均衡区域产业结构，也有效解决建筑垃圾堆放困难、集中影响周边环境等问题，有利于发挥区域优势，促进区域化建设发展。针对大型建筑业企业或建筑垃圾回收再生产企业，政府可加大扶持力度，各方面各环节给予相应政策支持，鼓励有能力的企业自行解决并再利用建筑垃圾，减少建筑垃圾的二次污染，鼓励企业优先选用建筑垃圾再利用材料进行工程建设，加大对这类企业的制度倾斜与评优，为推动建筑垃圾分类化回收再利用提供有效保障。
3．4促进企业与科研紧密融合，打造一体化产业联盟
建筑材料发展日新月异，配合比对其性能影响至关重要，建筑垃圾再生产利用必然需要确定准确的配合比，为了更好地有效发挥建筑垃圾的社会效应，生产企业要与科研机构紧密衔接，为现代社会优质建筑产业打造专业化改良产品，推动建筑业企业垃圾再生产，企业也可以根据自身发展需求，由科研团队优化改造生产机械设备，提高企业产品生产率，实现企业与科研机构相互协作，互惠互利，提升企业人员的分析能力与科研水平，同时拉近科研人员与社会实际的距离。在国内建筑垃圾分类化回收再利用水平达到一定程度后，可将建筑垃圾产业分成建筑垃圾分类化回收堆放、建筑垃圾加工生产、建筑垃圾研发三个子项目，由政府部门组织牵头，成员单位分别由各大院校和科研院所、建筑垃圾回收再生产企业、建筑施工企业、勘查设计单位、咨询管理公司等组成，打造一体化建筑垃圾产业联盟。联盟的成立有利于推进执行相关政策制度，也有利于建筑垃圾产业管理与使用，强化了各部门的监管力度，推动了建筑垃圾处理的可持续性健康稳定发展。
4结语
我国建筑垃圾分类化处理再利用虽然处于初级阶段，但随着装配式建筑的大力发展，建筑垃圾会逐渐减少。2017年5月25日，我国《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》中明确提出完善垃圾收运处理体系，提升垃圾资源利用水平。建筑垃圾处理后再生的新型材料甚至比原有材料效果更好，性能更为优良，节约材料又节约成本，本文仅从几个方面提出一些解决建筑垃圾分类化处理再利用的解决思路与办法，我国建筑垃圾处理再利用的道路还会遇到更多的挫折与挑战，但是我们有能力有信心地坚信我国一定会在建筑垃圾处理再利用方面取得举世瞩目的辉煌成绩。
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