摘要：本文首先分析了城市污水处理系统的环境影响因素，然后探讨了对城市污水处理系统的污水处理规划、污水处理工艺、污泥处理和最终处置方案，城市污水处理系统是一项复杂的系统工程，如何妥善处理系统内各要素的关系实现系统的最优化运行，是一项重要的课题。本文是个人的一些见解和观点，希望同行业工作人员参考。
关键词：城市污水处理； 系统； 影响因素；
前言
城市污水处理项目作为一种公共工程，应通过环境影响评价论证其规划建设的合理性，防止项目可能造成的二次污染和带来的环境风险，真正发挥其改善城市环境的作用。
一、城市污水处理系统的环境影响因素
污水处理规模。城市污水处理从各规划阶段到具体项目实施，确定其水量规模是首要内容，规模预测是否符合发展趋势和实际需要，将对工程的总体布局、项目总投资、建设周期和运行费用产生重大影响。预测规模偏大，建成的污水处理工程不能充分发挥效益，甚至高额的运行管理成本导致污水处理厂难以运转；预测规模过小，则影响城市环境的改善，制约了城市的建设和经济发展，因而合理确定水量规模十分重要。城市污水处理设施建设宜实行分阶段、分步实施的原则，分别制定近期规划和远期规划，并按照远期规划确定最终规模，以现状水量为主要依据确定近期规模。城市污水处理厂接纳的污水包括城镇居民生活污水和城市工业废水，在合流制排水系统的城市还应包括部分截流的雨水。
生活污水量。生活污水量估算按规划期服务区域内城镇人口（包括流动人口）、人均生活污水量指标估算。对中小城镇可按人口自然增长率、机械增长率及城镇人口转换率等相关指标估算。其中进入污水处理厂的污水量要考虑污水的收集率一一截污率 （指进入城市污水系统的污水量与产生的污水量之比值）。截污率与污水处理厂服务区域内城市污水收集系统的完善程度以及居民的居住条件、生活习惯等因素有关。
工业废水量预测。对现有工业废水排放量可通过有关部门的统计资料获得，不足部分可实地测量加以补充。对于开发区建设，预测部分可参照经济发展状况及考虑到技术进步的因素按一定的倍数估算，也可按工业用地综合废水量指标估算，指每平方公里每天产生的污水量。根据有关资料，综合性开发区采用 0.4～0.5万 m ，高新技术开发区采用 0.2～0.3 万 ms为宜，对化工、冶金等大型工业区则宜按类比资料确定。
污水处理厂布局。污水处理厂的布局是否合理，对城市环境有着重大影响。污水处理厂的布局包括两部分内容需要考虑：一是污水采用集中处理还是分散处理，二是污水处理厂的厂址选择。集中建设大型污水处理厂可以体现规模效益，便于管理，尾水集中排放，正常情况下对水环境的影响小。但污水处理厂过于集中，必然造成污水管网收集系统工程量加大，整个污水系统的初期投资较高，实施困难。由于大型污水处理厂服务区域面积大，施工期的环境影响增加；而小型分散的污水处理厂易于建设，有利于处理后污水的就近利用。
二、对系统科学建设污水处理工程的思考
因地制宜修订排水规划。排水规划是污水处理工作科学发展的重要保障，相关部门通过广泛开展调查，因地制宜做好污水收集和处理设施规划工作，以及污水处理厂布局规划编制工作。通过科学合理的规划方案建设污水处理厂和配套管道，实现建设费用的最小化，避免出现污水处理厂水量不足的现象，同时有利于污水的回用和排放。处理好污水处理厂规模化与分散建设的关系。城市污水处理厂的建设要处理好规模化处理与分散处理的关系。污水处理厂的规模宜大则大，宜小则小。坚持污水处理由点到面，能在点源就地解决则就地解决，特别是含重金属污染的工业废水，要就地处理。对于村镇地区，根据当地污水的情况，采取有针对性的处理工艺建设小型污水处理厂处理污水，可节约大量污水收集管道建设资金；对于配套管网比较完善的城市管网地区，推荐建设大型污水处理厂，发挥污水集中处理规模效应。建议各地区以理性和长远的眼光和开放与合作的态度在污水处理厂合作方式、投融资模式、处理工艺等方面开展污水处理规模化建设与分散建设，实现污水处理经济效益和社会环境效益最大化。加强污水处理工程建设和河道治理并举，推进工程建设与落实节能减排任务相结合。污水处理工程和河道治理都属于水环境治理工程重要内容，污水处理是手段，河道洁净、资源利用是目的。建议相关部门要加强河道治理和污水处理工程建设并举，对所在地河道沿线排污口门认证调查梳理的基础上，统筹安排沿河排污管道的改造工程。大力推行污水处理厂特许经营。建议对于已投入运营的污水处理厂，由政府投资的项目可采用 TOT、托管运营模式，授予原运营企业特许经营权；由企业投资项目仍采用原有 BOT 模式实施特许经营；对于在建项目可参照已建项目模式实行特许经营；对于今后新建的污水处理厂原则上政府不作为投资主体，一律引入社会资金实行特许经营。沿河污水统一收集到污水处理厂处理后，实现达标排放推进污水处理工程与实现资源综合利用相结合污水处理的根本目的是改善环境、提高水资源的重复利用。建议各相关部门把污水处理和再生利用紧密结合，逐步加大污水处理再生利用，通过新建改造污水处理厂和再生水厂、配套建设排水和再生水管网，实现污水收集、集中处理、再生利用的循环过程，提高水资源综合利用水平。同时，要研究污泥利用，建立示范工程，逐步实现污泥无害化处置。
三、结语
城市污水处理是一项城市建设的基础工程。城市污水处理对于城市的水环境保护、水资源利用、改善居民的生活环境，都有着非常积极的意义。但是城市污水处理厂若规划不当，工艺方案不合理，造成污水处理厂不能正常运行，会带来重大的环境风险。污水处理厂项目本身产生的恶臭、噪声、固体废物（污泥）等未采取有效的防治措施，及相关的生态保护、水源保护措施缺失也会对城市环境造成相当程度的危害，产生环境问题。因此，城市污水处理系统的建立要充分考虑。对影响系统的环境影响评价。主要是从环境保护的角度对污水处理厂的布局、工艺方案、污染防治措施、生态保护措施的合理性进行分析，对污水处理项目排放的恶臭、污泥、噪声等污染物对环境的影响以及项目建设和运行期对生态环境的影响进行分析，并提出符合城市环境规划要求、满足环境功能区要求和总量控制目标的环境管理、环境监测制度。为解决严重的水环境问题，近年来，我国加快了城市污水处理厂的建设。不仅在大城市进行了建设，中小城市也建成了一批不同规模的城市污水处理厂。多数污水处理厂的建成对改善所在城市的环境质量发挥了积极的作用，但也有一些城市污水处理项目规划不当，没有能够使其充分发挥环境改善的作用，反而影响了环境，拖累了城市的社会经济发展。因此，城市污水处理项目的环境影响评价要对城市污水处理的规划合理性进行必要的分析和论证。
参考文献
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